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新刊预告 | 谈城投公司战略实施与经营监控体系设计要点

时间:2021-03-17     

专业 • 全面  深度

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2021年第1期 总第12期《睿见》封面




 封面文章 


谈城投公司战略实施与经营监控体系设计要点

文/覃铭宇



“十四五”新征程已经开启,各地区城投公司“十四五”规划编制工作陆续完成,新的征程注定伴随着新的挑战和机遇,面对国际国内发生深刻变化的特殊环境,城投公司如何增强公司对内外部环境变化的敏感度和适应性,如何推动战略规划真正落地,保障战略目标和经营计划顺利达成,就成了开局行动部署之重。在此背景下,本文通过对战略实施与经营监控体系设计分析,提出相应策略以供城投公司参考借鉴。


 最新政策梳理解读 


2020年四季度行业重要政策荟萃

文/徐小萍


 “十四五”平台转型探索 


新形势下城投公司信用评级方法分析


文/朱多策



本文在加强信用评级行业监管和加快促进城投企业转型发展的背景下,阐述了我国信用评级行业的发展历程和现状、城投企业信用评级情况,对比分析了国内几大知名评级机构关于城投企业评级的逻辑框架,最后以联合资信为例较为详细的阐述了评级风险要素、指标及方法,以此为广大城投公司自身资信水平的提升提供路径支持和方法指导。


城投企业公司治理研究(三)

——推进经理层建设,提升企业治理水平

文/梅德龙



在城投企业完善企业公司治理中,党委会和董事会的建设成为焦点,而经理层的建设往往容易被忽视。本文就推进经理层建设的四大方面(经理层的权责、团队建设、任期制与契约化管理和职业经理人制度)进行了研究和分析,并提出了相应的完善思路,旨在帮助城投公司推进经理层建设,提升企业的治理水平,从而形成科学有效的公司治理机制,帮助企业更好地进行市场化转型。


“十四五”背景下城投公司战略实施保障体系构建

文/沈佳慧



战略实施保障体系构建是战略落地的核心环节之一。资源不足以支撑战略实施,战略制定与战略执行相分离,战略实施组织架构与战略执行之间不协调等是城投公司战略实施过程中普遍面临的问题。构建有效的战略实施保障体系,对城投公司保证战略切实落地、推动公司转型发展都具有重要意义。


从运营管控向战略管控转变的城投集团-子公司权责界面研究

文/覃铭宇



在城投公司迈上“十四五”新征程的背景下,基于提升城投战略执行力的诉求,本文分析了城投集团从运营管控模式向战略管控模式转变的原则设计与权责界定,为城投集团构建更为灵活高效的管控体系提供参考。


农产品流通——冷链物流现状及发展对策分析

文/沈佳慧



我国是农业大国,农产品的流通对农业经济的发展和农民收入的增加具有重要意义。而冷链物流对于促进农产品流通,提高农产品的质量安全和推动消费者转型升级有着重要意义。本文通过对农产品冷链物流现状分析和政策的梳理总结,提出农产品冷链物流行业的未来发展相关对策,并充分考量农投类平台公司在助力农产品冷链物流行业发展的同时实现自身的转型升级。


“农光互补”模式,城投公司投资新方向

文/梅德龙



本文以探讨“农光互补”相关的政策、应用模式作为切入点,深入剖析了具有代表性的两例“农光互补”项目,为城投公司探索“农光互补”作为未来投资新方向提供了参考。在文章最后,简要说明了“农光互补”的应用前景和目前面临的困境,旨在帮助城投公司因地制宜,探索出适合自身的“农光互补”模式。


 创新投融资 


强监管下城投非标融资模式选择和操控空间分析

文/朱多策



本文在强监管的背景下讨论城投公司非标融资模式,分别从非标融资的起源和界定、发展现状及主要模式等方面进行阐述和分析,旨在为城投企业现阶段开展非标融资提供决策参考。


谈道路打包PPP项目绩效管理难点和设计思路

文/李丹丹



财政部《关于印发<政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引>的通知》(财金〔2020〕13号)的正式发布(以下简称“财金〔2020〕13号文”),传递了政府继续推广PPP模式的坚定信心。道路项目作为城市基建必不可少的一部分,也一直是社会资本高度关注的领域,自从PPP模式推广以来,得到了大规模的应用。道路打包项目因包含多个子项目打捆内容,往往呈现出跨行业多元化的特点,今年财金〔2020〕13号文的印发,使得道路打包PPP绩效管理更加有章可循,但目前 PPP 项目绩效管理暂还未落实到细化的行业领域,实操中仍然存在很多困惑,本文结合笔者参与的某PPP道路打包项目绩效管理为例,谈一谈PPP项目绩效管理实践中的一些工作体会。


PPP项目资产证券化现状扫描和交易结构设计实务分析

文/付一凡



自2016年国家有关部门正式启动PPP项目资产证券化以来,我国PPP资产证券化产品发行不断规范。文章在界定PPP资产证券化等相关概念、梳理PPP项目资产证券化相关的政策和产品现状的基础上,进一步说明“PPP+ABS”模式的优点。接着笔者主要就PPP项目资产证券化的交易结构设计列举了典型的PPP资产证券化产品实务案例。


新土地管理法下城投公司参与农业农村区域开发模式路径思考

文/李丹丹



本文结合新《土地管理法》及指引相关内容对农业农村区域开发模式路径做初步分析。相较于外地投资人,地方政府平台公司可以利用其属地化的优势,对要开发的区域进行通盘化考虑,通过对农村集体经营性建设用地开发建设、产业导入后期运营壮大自身实力。在地方政府债务管控力度加强和PPP模式对地方政府平台公司参与有诸多限制背景下,通过农业农村区域开发模式参与区域开发不失为一种新思路。



2021年第1期 总第12期《睿见》目录


《睿见》(季刊)简介


《睿见》汇集睿立方咨询专家智慧,致力于打造国内专业的新型城镇化资讯载体。这里有更全面的政策速递,更深度的政策解读,更具前瞻性的专家论断,更接地气的系统化专业化解决方案。

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