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睿立方一周行业资讯 | 国家发改委:鼓励社会资本参与国家公路建设

一、宏观经济

1、国资委:将指导国资央企强化数字技术创新应用

7月23日,国务院国资委副主任翁杰明表示,国务院国资委将指导国资央企强化数字技术创新应用,加强数字关键技术攻关,打造原创技术策源地。推进重点领域数字化升级,赋能传统产业,布局新兴产业,强化融通发展。提高数字服务保障能力,建设新型基础设施,提升全员数字素养与技能,加快建设世界一流企业,在数字中国建设中更好地发挥国有经济战略支撑作用。

2、国家发改委:鼓励社会资本参与国家公路建设

近日,国家发展改革委举行专题新闻发布会介绍《国家公路网规划》(以下简称《规划》)有关情况,并明确鼓励吸引社会资本参与国家公路建设,鼓励在高速公路领域稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,积极盘活存量资产。

3、央企重组整合再提速 国资委明确改革重点

国企改革三年行动即将收官之际,在国务院国资委的主持下,13组专业化整合项目日前进行了集中签约,涉及23家中央企业,约占国资委监管央企数量的四分之一。在接下来的安排上,一是资源向优势企业和主业企业集中,二是提升核心竞争力推动产业转型升级,三是在“合”字上多下功夫。 

4、李克强:更好发挥政策性开发性金融工具撬动作用

7月21日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署持续扩大有效需求的政策举措,增强经济恢复发展拉动力。会议指出,要依法合规做好政策性、开发性金融工具资金投放等工作。要做到 一是撬动更多商业银行参与其中,二是撬动更多社会资本积极参与,三是撬动更大范围的发展和更深层次的合作。

二、国资国企改革

1、湖南10家省属国企重组整合为5家

湖南建工集团、湖南交水建集团等10家省属国企重组整合成5家。7月20日上午,5家新组建的省属国企正式揭牌,向着“世界一流企业”阔步迈进。此次新组建的5家国企集团,分布在基础设施、基础产业、新兴产业、民生保障和服务业、国有资本投资运营等领域,是湖南省属国企的排头兵、顶梁柱。

2、浙江国资国企创新联合会成立!加速创新驱动高质量发展

7月20日下午,浙江省国有企业创新发展推进会暨浙江国资国企创新联合会成立大会在杭州召开。会上,浙江国资国企创新联合会正式揭牌成立。该创新联合会是浙江省首个以创新发展领军国有企业为主体的科技创新服务主平台,由省国资委主管、16家省属企业联合发起,首批会员单位56家,主要致力于推动国资国企产业升级和协同创新,打造在长三角乃至全国具有影响力的国资创新生态圈。

3、江苏省国资委主任、党委书记谢正义:激励引导省属企业绿色低碳发展

在江苏省国资委主任、党委书记谢正义署名文章《激励引导省属企业绿色低碳发展》中提到,一要着力推动绿色低碳转型,发挥省属企业示范引领作用;二要着力发展绿色低碳产业,提升省属企业绿色竞争力;三要着力推动能源结构优化,保障全省用能清洁低碳、安全高效。

4、湖北省委副书记、省长王忠林:深化国资国企改革 促进做强做优做大

7月21日上午,湖北省委副书记、省长王忠林在调研省属国企改革发展时指出,改革是激发国资国企活力的关键一招,要保持定力、持续加力,以培育核心竞争力、打造世界一流企业为目标,切实推动国资国企改革不断深化,加强企业内部业务重组、管理和运营改革,完善公司治理结构,建立市场化的人才选聘、薪酬激励机制和投资决策、市场营销、营运管理模式,加快实现从“物理整合”向“化学反应”转变。

5、福州市国资国企数字化转型成果首次集中亮相数字峰会

7月23日上午第五届数字中国建设峰会在福州海峡国际会展中心开幕!峰会以“创新驱动新变革,数字引领新格局”为主题,充分展示数字中国建设的最新成果。在本届数字中国建设成果展上,福州市国资国企数字化转型成果首次集中亮相,展示福州市国资国企紧扣“数字福州”建设和国企数字化转型行动,在数字化智慧化管理平台以及丰富智慧城市应用场景等方面取得的代表性成果。

6、山东:十条意见加强科技创新,省属企业勇当科技创新主力军

日前,山东省委、省政府发布《关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见》(以下简称《意见》),对山东省属企业加强科技创新、打造原创技术策源地提出新要求。引导省属企业围绕强链补链延链需求,储备实施一批重大项目,集聚优势科创资源要素,引领产业转型发展。根据《意见》提出的新要求,山东省国资委将进一步完善责任制考核体系,鼓励企业建立健全科技带头人或首席科学家制度,赋予科技领军人才更大财物支配权、技术路线决定权;建立关键技术攻关清单,通过外部揭榜、内部竞标等方式让有能力的人“上场赛马”。

三、城投动态

1、绍兴市城投集团:以产业数字化赋能高质量发展

近日,绍兴市城投集团发布《市城投集团数字化改革行动方案》,以数字化智治体系建设为重点,推动城投集团内部治理、风险管控、产业发展等多维度重点工作落实落地。围绕集团“一体两翼”转型发展战略部署,打造城投数字经济产业园,为绍兴市智慧城市建设、“最多跑一次”改革、数字化改革、快速路网智慧建设及运营管理等提供技术服务与基础保障,形成建、管、运、养一体化发展产业链。

2、丽水市城投公司3亿元企业债成功发行!

7月20日,2022年丽水市城市建设投资有限责任公司公司债券(第一期)成功簿记建档。本期债券发行规模3亿元,发行期限7(5+2)年,全场认购倍数5.53倍,最终票面利率3.44%,本期债券募集资金全部用于保障房项目建设,为后续项目顺利推进提供了有力的资金保障。

3、嘉兴城投拟发行5亿元超短期融资券

7月19日,嘉兴市城市投资发展集团有限公司发布2022年度第二期超短期融资券申购说明。据悉,本期债务融资工具的发行规模为人民币5亿元,期限220天,按面值发行(或:贴现发行),利率区间为1.55%-1.85%,申购区间为1.55%-1.85%。本期债务融资工具申购期间为2022年7月20日14:00-17:00,上市日期为2022年7月22日。

4、常德城投拟发行最高10亿元超短期融资券 用于偿还有息负债

7月21日,常德市城市建设投资集团有限公司发布2022年度第一期超短期融资券募集说明书。本期债券注册金额为40亿元,本期发行上限金额为10亿元,发行期限为270天,本期超短期融资券的利率为固定利率;发行利率将通过集中簿记建档的方式确定。起息日为2022年7月25日。发行人拟计划将本期超短期融资券募集资金用于偿还有息负债。

5、杭州城投拟发行12.5亿元超短期融资券,申购区间为1.50%-1.83%

7月21日,杭州市城市建设投资集团有限公司发布2022年度第二期超短期融资券申购说明。据悉,本期债务融资工具的发行规模为人民币12.5亿元,期限270天,按面值发行,申购区间为1.50%-1.83%。本期债券发行日期为2022年7月22日,兑付及付息日为2023年4月21日。

6、数字赋能 生态共赢 广州城投与南网数字签订战略合作协议

近日,“数字赋能 生态共赢”战略签约仪式在广州塔举行。广州城投集团和南网数字集团签订战略合作协议。本次双方战略合作将聚焦电力智能化建设和运营,共同推进能源电力行业信创战略部署落地,依托广州城投集团优质丰富的资源打造创新智慧应用,共同加深在智慧基建、城市建设服务、信创产业、文化旅游、金融投资业务等领域的紧密合作,加强市场渠道联合推广,提升双方企业核心竞争力,加快企业数字化转型,推动城市“新基建”建设和行业产业发展。

7、杭州城投拟发行12.5亿元超短期融资券,申购区间为1.50%-1.83%

7月21日,杭州市城市建设投资集团有限公司发布2022年度第二期超短期融资券申购说明。据悉,本期债务融资工具的发行规模为人民币12.5亿元,期限270天,按面值发行,申购区间为1.50%-1.83%。本期债券发行日期为2022年7月22日,兑付及付息日为2023年4月21日。

8、石家庄市城投集团与北京局集团有限公司石家庄客运段举行还建工程签约仪式

 7月22日,石家庄市城投集团与中国铁路北京局集团有限公司石家庄客运段在集团三楼会议室举行生产调度楼还建工程签约仪式。中国铁路北京局集团有限公司石家庄客运段办公区需异地搬迁重建,市城投集团作为石家庄客运段生产调度楼的代建方,新建的生产调度楼位于石家庄火车站东北角,塔北路以南,京广铁路以东,京广东街以北,总规划占地面积约7193.829平方米,建筑面积约15519.81平方米。

9、云南建投集团“云上营家”智慧供应链平台交易额超千亿元

中国(云南)自贸试验区昆明片区云南建投物流公司依托“云上营家”智慧供应链平台,集成采购、营销、物流、支付、关务、溯源六大模块功能,构建智慧供应链生态系统,实现商贸全流程在线、物流全链条可视、资金全环节监管、信息全方位共享、服务全天候保障的五大目标。做到跨境物流平台智慧化、跨境关务高效直连、跨境关务高效直连。通过整合供应链上下游资源,帮助企业降低采购、销售、管理、物流、融资、人工等成本,扩大企业规模效益的同时,优化企业运转效率,加速打造优势产业集群效应。

10、重庆交通开投集团上半年完成建设项目投资216.5亿元

重庆城市交通开发投资(集团)有限公司(以下简称“重庆交通开投集团”)主要负责重庆市中心城区公交、轨道、枢纽、铁路等交通基础设施投融资建设、运营管理和资源开发。上半年,完成建设项目投资216.5亿元,占年度计划的57.6%,同比增长4.3%,顺利实现“双过半”目标。其中轨道项目完成185.6亿元、完成率57%,同比增长1.8%。

11、云南建投集团上半年实现营业收入794.01亿元

上半年,在疫情等内外部因素影响的情况下,云南建投集团坚持稳增长、防风险,主要经济指标平稳运行。实现营业收入794.01亿元,合同额1464.63亿元,资产总额7227.18亿元。在投资方面,云南建投集团创新合作模式;在融资方面,云南建投集团持续加大和金融机构的合作力度。在有效的投融资保障下,云南建投集团各领域重点项目建设稳步推进。

四、创新投融资

1、山东夏津:试点推动PPP项目全生命周期“云端化”绩效管理

山东省德州市夏津县创新试点推动PPP项目全生命周期“云端化”绩效管理工作,并纳入市县上下联动试点,具体概括为“四个突出”。一是突出“云端化”管理。二是突出“全生命周期”。三是突出“全程留痕”。四是突出评价结果应用。通过实行线上云端化、全周期、可留痕等“一条龙式”的全生命周期云端化绩效管理,提高工作效率,努力在全省率先实现PPP项目云端化全生命周期绩效管理。

2、广西贺州市:跨级共建协同推进PPP项目

近日,贺州市本级与两个城区签订了《贺州市城市环线PPP项目财政支出责任分摊协议》,标志着贺州市、城区PPP项目共建共享共担协同发展机制正式落地。这是贺州市区协同的首次尝试,形成了跨级共建机制,构建了跨地域共建的PPP工作格局。该PPP项目总投资约14亿元,项目完工后,将进一步优化完善路网结构,有效提升贺州“东融”主战场、主阵地和桥头堡作用。

3、赣江新区落地全国首笔绿色PPP+ESG绩效表现贷款

近日,赣江新区辖内银行机构建设银行(5.580, 0.00, 0.00%)赣江新区分行成功为江西省澳泰市政建设有限公司发放了2亿元绿色贷款,用于江西赣江新区桑海产业园道路及污水整治PPP项目建设,标志着全国首笔绿色PPP+ESG绩效表现贷款在江西赣江新区落地,是赣江新区绿色金融改革创新的又一重要创新举措。

4、国开行:国开基础设施基金完成首批项目资金投放

7月22日,国开基础设施基金有限公司出资13.07亿元,支持山西省呼北国家高速公路山西离石至隰县段工程项目和河南安阳豫东北机场项目,有效解决了制约项目建设进度的资本金缺口问题,为确保项目如期建成投运提供了资金保障。这也是国开基础设施基金有限公司成立后完成的首批投放。

5、昆明市财政局加强在库PPP项目信息管理工作

2022年6月21日财政部印发《财政部办公厅关于开展全国PPP综合信息平台项目信息质量提升专项行动的通知》(财办金〔2022〕45号),昆明市财政局及时组织市级项目实施机构、各县(市)区财政部门开展财政部PPP综合信息平台信息更新自检自查和更新录入工作。为加强和规范PPP信息公开工作,促进包括实施机构、项目公司等项目参与方真实、完整、准确、及时录入、更新PPP项目信息。

6、宁夏回族自治区交通运输厅印发《宁夏回族自治区公路工程政府和社会资本合作(PPP)项目监督管理办法(试行)》

近日,宁夏回族自治区交通运输厅印发《宁夏回族自治区公路工程政府和社会资本合作(PPP)项目监督管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》涵盖交通运输PPP项目识别、准备、采购、执行和移交全过程,明确了PPP项目前期、建设运营期、绩效评价等关键环节的监管内容,实现了交通运输PPP项目全寿命周期监督管理全覆盖。同时,进一步压实了PPP项目法人单位建设运营管理主体责任,以及政府部门监管责任,健全完善了PPP项目安全质量保证体系,有助于不断提升PPP项目全过程特别是运营期服务质量的监管水平。

7、内蒙古自治区2022年第二季度全区PPP项目情况通报

2022年第二季度内蒙古自治区各级财政部门充分发挥引导作用,稳妥有序推广应用PPP模式,鼓励社会资本积极参与内蒙古自治区基础设施建设,持续推动PPP项目可持续高质量发展。现将2022年第二季度内蒙古自治区PPP工作情况通报如下。一是持续规范推进PPP工作,助力内蒙古自治区经济社会发展,二是突出重点规范运作,实现项目早落地、稳运行,三是下一步工作重点,要坚持落实国家PPP相关政策,更好地发挥PPP应有作用,坚持严格PPP项目库管理,完成好综合信息平台项目信息质量提升专项行动。

五、地方政府债务管理

1、专项债“输血”中小银行,辽宁领跑发135亿

近期,辽宁省领跑发行2022年用于补充银行资本金的专项债 “2022年辽宁省支持中小银行发展专项债券(一期)”,发行量为135亿。

2、厦门市成功发行再融资专项债:发行期限为20年 利率3.26%

厦门市我市通过“财政部政府债券发行系统”采用公开招标方式,面向50家承销团成员发行再融资专项债40亿元。严格用于偿还今年到期的厦门市政府债券本金。本次再融资专项债券发行期限为20年,利率3.26%;发行利率仅高出同期限国债前五日收益率均值10百分点,利率上浮水平为3.16%。

本文来源:国家发改委、道PPP、经济参考报等

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