一、宏观经济

1. 证监会2023年积极推进《REITs管理条例》立法工作

近日，证监会制定了2023年度立法工作计划，对全年的立法工作做了总体部署。一是规范市场主体行为，维护资本市场平稳健康发展。二是贯彻落实《期货和衍生品法》相关要求，做好法律制度衔接。除了上述规章项目外，2023年证监会还将配合国务院有关部门做好《上市公司监督管理条例》《证券公司监督管理条例》等行政法规的制定、修订工作，积极推进《不动产投资信托基金管理条例》立法工作；配合有关司法机关做好证券期货领域相关司法解释制定、修订工作。

2. 国务院国资委积极推动《关于上市公司独立董事制度改革的意见》在国资国企领域落实落地

近日，国务院办公厅印发《关于上市公司独立董事制度改革的意见》。国资委将坚决贯彻中央决策部署，积极推动《意见》在国资国企领域落实落地。指导推进央企控股上市公司董事会建设，优化董事会及专门委员会的组成结构，健全运行机制，加强对国有控股上市公司独立董事选聘管理的监督，强化对独立董事履职情况的跟踪指导，提升董事会运作水平。加强对国有控股上市公司的监督管理。强化与证券监管等部门的政策协调和信息共享，提升监管效能。

二、国资国企改革

1. 大成国资集团与上饶市人民政府签订战略合作协议

4月11日，大成国资集团与上饶市人民政府签订战略合作协议。会上表示，大成国资集团作为省属国有资本投资运营平台，将积极发挥省属国有资本引领带动作用，进一步加大在上饶的国有资本投资布局，着力推动旗下各产业板块在上饶广泛开展股权、项目、业务等合作，实现省市国资国企深度融合共同发展，助力上饶经济社会高质量发展。

2. 河南省许昌市属国资平台整合方案出炉：7家平台公司变“2+1”家

4月13日，许昌市人民政府日前印发《许昌市市属国有投资公司资产整合方案》。《方案》明确提到，将目前市属7家投资类国有公司整合成“2+1”家。即2家投融资类集团公司，分别侧重于产业投资和城市基础设施投资、开发、运营等方面；1家资产管理类公司，侧重于不良资产处置及资产运作等方面。

3. 国务院国资委与贵州省委、省政府签署战略合作框架协议

4月14日，贵州省委、省政府与国务院国资委在北京举行工作会谈，双方签署《国务院国资委贵州省人民政府关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路战略合作框架协议》。未来将以此次签署战略合作框架协议为契机，大力引导央企扩大在黔投资，加快推进重点项目建设，鼓励支持更多央企到贵州设立区域总部、数据中心、算力中心等，持续助力贵州乡村振兴、高质量发展，更好助推贵州高质量发展和现代化建设。

4. 山东济南国企改革新举措：市属企业建立总审计师制度

近日，济南市委组织部、市委审计办、市财政局、市审计局、市国资委联合印发了《关于市属企业建立总审计师制度的实施意见》（以下简称《意见》）。对总审计师的任职条件、工作职责、权利义务、配备与管理、实施步骤作出规定，进一步健全治理机构，防范经营风险。

三、城投动态

1. 济宁城投控股集团在济宁市人才科技创新发展大会上成功签约

4月8日至9日，济宁市委、市政府隆重召开济宁市人才科技创新发展大会。会上，济宁市政府党组成员、副市长刘东波，山东人才发展集团党委委员、副总经理褚国良，济宁城投控股集团党委副书记、总经理刘超签订《合作意向书》。省人力资源社会保障厅副厅长周春艳，山东人才发展集团党委副书记、总经理张祝秀共同为“山东人才发展集团济宁有限公司”揭牌，开启省市人才合作新篇章。

2. 武汉市城投集团公司与黄陂区开展座谈交流

4月10日下午，武汉市城投集团公司与黄陂区开展座谈交流。座谈会上，双方就下一步合作事宜展开深入沟通与对接：一是打通民生“大动脉”，加快建设全市供水“一张网”，提升“双水源”应急供水保障能力，高质量推进城乡供水一体化工作。二是助力黄陂招商引资，增强区域经济社会发展新动能。三是合力推进武汉临空经济示范区建设，统筹片区198平方公里范围内的开发及建设工作。

3. 德州睿途公司参加“2023年债券市场支持山东高质量发展”论坛

4月11日，德州城投集团睿途公司受邀参加“2023年债券市场支持山东高质量发展论坛”。通过参加本次论坛，睿途公司进一步深化了对银行间市场债务融资工具的认知，提升了对资本市场变化的敏感度。下一步，睿途公司将聚焦银行间债券市场品种，提高经济新常态下在资本市场的认可度，持续优化融资结构，降低融资成本，增强融资创新能力，助力城投集团高质量发展。

4. 威海银行与菏泽鲁西新区高新城投集团举行银企座谈会

4月12日，威海银行与菏泽鲁西新区高新城投集团举行银企座谈会。座谈会上介绍了菏泽鲁西新区高新城投集团整体发展情况，与现阶段项目储备情况，表示要进一步深化与威海银行的金融合作，为项目落地创造良好条件，助力区域发展。

5. 济宁 | 城投金服、城投云链赴济南与浪潮集团进行交流座谈

4月13日，城投金服、城投云链共赴济南与浪潮集团进行业务交流座谈。座谈会上，城投金服、城投云链和浪潮集团就各自公司的发展战略、业务模式、风控体系等方面和拓展客户群体、加强风险管理等问题进行了深入交流探讨，分享了各自公司发展情况、业务板块和合作意愿，并就未来合作的具体内容和方式进行了初步商谈。

6. 成都城投集团携手雅居乐集团以职教合作为开端共襄合作谋发展

4月13日，成都城投集团党委书记、董事长郑尚钦带队到访广州雅居乐中心，与雅居乐集团董事局主席陈卓林举行会谈并共同出席签约仪式，见证成都城投集团与雅居乐集团签署合作框架协议、成都城投教育集团与卓雅教育集团广州育贤科教公司签署项目合作框架协议。标志着有关各方以高等（职业）教育领域项目合作起点，着力推动以优势互补、合作共赢为基础的高质量发展迈出实质性步伐。

7. 苏孟乡农村饮用水提升改造工程建设正式签订合作框架协议

4月14日，苏孟乡农村饮用水提升改造工程建设合作框架协议签订仪式在苏孟乡顺利举行。金华市城投集团高度重视农村饮用水提升改造工程，要求市自来水公司加强与开发区农办、苏孟乡政府等部门的对接协作，齐心协力解决好项目推进过程中的困难和问题，迅速开展进场前管网设施摸排、制定改造方案并进行评审优化、政策落实等各项准备工作。

8. 金华市城投集团成功发行2023年面向专业投资者非公开发行公司债券（第一期）

9. 新乡投资集团旗下新乡市大数据产业园获得河南省首批软件产业园区授牌

日前，2023河南省软件创新发展高峰论坛在郑州隆重召开。在此次论坛上，河南省首批9家软件产业园区的授牌仪式成为一大亮点。集团布局筹建的新乡市大数据产业园有幸跻身其中，成为新乡市数字经济的一张靓丽名片。

四、创新投融资

1. 深圳金融局推动REITs纳入深港通，深港REITs跨境投资有望落地！

深圳市地方金融监督管理局日前在2023年工作思路中明确提出，要进一步促进与香港金融市场互联互通，推动REITs纳入“深港通”标的范围。业内人士表示，深圳和香港作为粤港澳大湾区的重要中心城市和区域发展的核心引擎，可以借助双方在资本市场的优势共同推进大湾区REITs的融合发展，为粤港澳大湾区在金融和不动产领域的互联互通打下更坚实的基础，充分发挥REITs盘活三地存量资产、带动增量投资的作用。

2. 河南出台政府投资基金管理办法：不得在同一行业或领域重复设立基金

4月10日，河南省财政厅印发河南省政府投资基金管理办法，规范和加强政府投资基金管理，提高财政资金使用效益，促进政府投资基金持续健康发展。支持推进基金布局适度集中，聚焦需要政府调节的关键性、创新型行业领域，防止对民间投资形成挤出效应。同一行业领域设立多只目标雷同基金的，应在尊重出资人意愿的基础上，推动整合或调整投资定位。

3. 山东重大公共工程PPP项目专项审计调查启动

近日，山东省审计厅启动全省重大公共工程PPP项目专项审计调查，揭示建设“形象工程”“政绩工程”、扰乱建筑市场秩序、增加政府隐性债务风险等问题，促进加强管理、深化改革、防范化解重大风险，提升全省公共服务质量。

4. 武汉：政府“搭桥”银企“唱戏”，为城建重点项目投融资“活血”

4月12日，在汉各大金融机构负责人、城建领域大型央企、市级平台和城建重点项目公司代表齐聚一堂。国开行湖北省分行、建设银行湖北省分行、兴业银行武汉分行等金融机构相关负责人均表示，将继续“重仓”武汉城建项目，创新投融资产品，搭建“资金朋友圈”。中建三局、中交二航局等在汉央企，武汉地铁集团、武汉城建集团、汉阳市政集团等国企平台，武汉轨道交通12号线PPP项目公司等相关负责人表示，企业也将加大参与武汉城市建设力度，希望金融机构能创新投融资方式，拓宽企业融资渠道。

5. 水利部：一季度完成水利建设投资1898亿，加快水利基础设施REITs试点工作

水利部于2023年4月14日上午召开“2023年第一季度水利基础设施建设进展和成效”新闻发布会。会上介绍了2022年我国水利建设完成投资首次突破1万亿元，全年落实水利建设投资11564亿元，完成投资10893亿元。通过做实做细项目资金筹措方案、抓好地方政府专项债券落实、争取更多金融支持、推进水利REITs试点等多种方式扩大水利投资规模，保证水利基础设施建设资金需求。

6. 河南淇县乡村振兴PPP项目完成投资 1.2亿元打造乡村振兴“淇县模式” 

为全面推进乡村振兴，淇县实施了总投资3.2亿元的乡村振兴PPP项目，涉及全县9个乡镇（街道）的32个村，主要配套建设农村基础设施、公共服务设施和产业项目等内容。目前，淇县32个乡村振兴示范村初步设计全部完成，30个村开工建设，累计完成投资1.2亿元。

7. 深化产品创新 文旅REITs招标多点开花

近日，湖南省吉首市天行健文化旅游投资开发有限责任公司启动5A景区发行公募REITs工作。据悉，此次5A级景区基础设施公募REITs对应的底层资产为矮寨奇观景区基础设施项目，坐落于湖南省湘西州。此外全国还有贵州遵义赤水丹霞5A景区、河南洛阳龙门石窟5A景区、山东龙冈5A景区等多个文旅项目在积极推动基础设施REITs进程。

五、地方政府债务管理

1. 79.8亿元！昆明发行专项债券

昆明市2023年度提前地方政府专项债券已成功发行，发行债券资金总额79.8亿元。从所属领域看，交通基础设施1项，发行金额57.98亿元，在全市占比72.7%；保障性安居工程6项，发行金额8.85亿元，在全市占比11.1%；市政和产业园区基础设施4项，发行金额5.97亿元，在全市占比7.5%；社会事业2项，发行金额5亿元，在全市占比6.3%；新型基础设施1项，发行金额2亿元，在全市占比2.5%。其中，昆明长水国际机场改扩建工程单个项目发行57.98亿元，成为单笔发行金额最大项目；石林景区“数字石林”建设项目发行2亿元，成为全省首单发行新型基础设施专债。

本文来源：国务院国有资产监督管理委员会、中国政府网、发改委等