一、宏观经济1.自然资源部办公厅关于印发《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》的通知11月21日，自然资源部公布了《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》，旨在推动支持城市更新的相关规划工作规范开展，实现城市发展方式转型，增进民生福祉，提升城市竞争力，推动城市高质量发展，为地方因地制宜地探索和创新支持城市更新的规划方法和土地政策，依法依规推进城市更新提供指引。二、国资国企改革1.广州印发《广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施》11月24日，为落实国家、省、市促进民营经济发展壮大的政策

一、宏观经济1.国家金融监督管理总局发布关于印发《信托公司监管评级与分级分类监管暂行办法》的通知为加强信托公司差异化监管，在监管评级中体现新的监管标准和导向，国家金融监督管理总局修订并发布《信托公司监管评级与分级分类监管暂行办法》（以下简称《办法》），自发布之日起施行。《办法》共六章三十五条，包括总则、监管评级要素与评级方法、监管评级组织实施、系统性影响评估、分类监管和附则，从总体上对信托公司分级分类监管工作进行规范。一是明确监管评级要素与方法；二是明确监管评级组织实施流程；三是明确系统性影响评估

一、宏观经济1.国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知11月8日，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（简称《指导意见》），提出要规范实施政府和社会资本合作新机制，充分发挥市场机制作用，拓宽民间投资空间，坚决遏制新增地方政府隐性债务，提高基础设施和公用事业项目建设运营水平，确保规范发展、阳光运行。《指导意见》提出，要合理把握重点领域，严格审核特许经营方案，公平选择特许经营者，规范签订特许经营协议

一、宏观经济1.国家发改委印发《国家碳达峰试点建设方案》，涉及100个园区试点，产业园REITs或迎来转型11月6日，国家发展改革委发布的《国家碳达峰试点建设方案》(以下简称《方案》)提出，在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，聚焦破解绿色低碳发展面临的瓶颈制约，探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径，为全国提供可操作、可复制、可推广的经验做法。具体来看，《方案》重点部署了5方面试点建设内容。确定试点任务方面，试点城市和园区要根据国家和所在地区“双碳”工作部署，谋划提出能源

一、宏观经济1.文化和旅游部办公厅 教育部办公厅自然资源部办公厅 农业农村部办公厅关于公布首批文化产业赋能乡村振兴试点名单的通知10月27日，文化和旅游部、教育部、自然资源部、农业农村部等部门联合印发的《关于开展文化产业赋能乡村振兴试点工作的通知》（以下简称《通知》）要求，经过严格遴选，确定了首批63个全国文化产业赋能乡村振兴试点名单。通知要求，多措并举加大对试点地区的政策扶持和工作指导力度，推动试点地区围绕创意设计、演出、音乐、美术、手工艺、数字文化、特色文化、文旅融合等重点领域，在体制机制、发展举措、

一、宏观经济1.市场监管总局关于统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作的实施意见10月17日，市场监管总局发布关于统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作的实施意见，明确到2025年，基本建成直接涉碳类和间接涉碳类相结合、国家统一推行与机构自主开展相结合的碳达峰碳中和认证制度体系。分步建立产品碳标识认证、碳相关管理体系和服务认证等直接涉碳类认证制度体系，完善绿色产品认证、能源管理体系认证、环境管理体系认证等间接涉碳类认证制度体系，初步形成各类制度协同促进、认证市场规范有序、应用采信范围广泛、国际合作互认互信的发

一、宏观经济1.九部门：支持企业发行公交票款收益权ABS！10月9日，交通运输部、国家发展和改革委员会等九部门联合印发关于《推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》（以下简称“意见”）。《意见》中指出，要利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的公共汽电车场站充换电基础设施建设。支持符合条件的公交票款收益权资产证券化，拓宽企业融资渠道。鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，以市场化为导向改进授信评价机制，为城市公共交通企业提供融资服务，严禁违规新增地方政府隐性债务。2.国家发改委发布《中央预算内投资

一、宏观经济1.国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》的通知9月29日，国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》。其中提到，将旅游领域符合条件的项目纳入地方政府专项债券支持范围。鼓励在依法界定各类景区资源资产产权主体权利和义务的基础上，依托景区项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。2.工信部等六部门：推动符合条件的算力项目申报发行REITs近日，工业和信息化部、中央网信办、教育部、国家卫生健康委、中国人民银行、国务院国资委等6部门联合印

10月1日出版的第19期《求是》杂志刊发国务院国资委党委署名文章《深入实施国有企业改革深化提升行动》。文章强调，切实把思想和行动统一到党中央关于实施国有企业改革深化提升行动的重大决策部署上来，牢牢把握国有企业改革深化提升行动的方向目标，突出抓好以更好服务国家战略为导向的功能性改革，着力打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企，在深化改革中全面加强国有企业党的领导和党的建设。全文如下——全文深入实施国有企业改革深化提升行动国务院国资委党委实施国有企业改革深化提升行动，是以习近平同志

《南京市盘活存量资产资源行动方案（2023-2025年）》于2023年8月30日印发实施，有关部门也出台了国资、土地、农村集体资产等领域的专项方案。后期，将按需适时制定其它相关配套措施，为盘活存量资产资源提供有力支撑。分享方案全文及政策解读。市政府办公厅关于印发南京市盘活存量资产资源行动方案（2023—2025年）的通知宁政办发〔2023〕28号各区人民政府，江北新区管委会，市府各委办局，市各直属单位：《南京市盘活存量资产资源行动方案（2023—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。南京市人民政府办公厅2023年8月