摘要：新《公司法》于2023年12月29日修订通过，自2024年7月1日起施行。相较之前的修订，本次修订幅度较大，影响较广。新《公司法》在总结吸收新一轮国企改革优秀成果基础上，

2023年11月8日，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号，以下简称“115号文”），政府和社会

一、引言实施特许经营项目，在盘活区域存量资产、缓解地方财政压力、拓宽资金来源、提高建设和管理效率以及降低政府风险等方面，都有诸多益处。2023年11月8日《关于规范实施政府和社

近期，中央政治局会议提出“加大逆周期调节力度”，金融、发改、财政、住建等部门先后宣布推出“一揽子增量政策”，重点围绕加力提效实施宏观政策、进一步扩大内需、加大助企帮扶力度、促进

摘要：现有大部分地区县域农村供水资产处于多部门监管、多主体分散经营的状态，资源分散会导致整体经营效率不高、融资困难等问题，而供水资产的整合无疑是解决上述问题的有效途径。本文基于

国务院新闻办公室今日上午10时举行新闻发布会。住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况，并答记

10月8日，国新办举行新闻发布会介绍系统落实一揽子增量政策有关情况。国家发改委主任郑栅洁介绍，明年要继续发行超长期的特别国债，加力支持“两重”建设。 据悉，2025年超长期国债

9月24日上午，国新办举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况。潘功胜表示，根据

随着城镇化进程的不断加快和深化，城市发展的功能提升和质量提升需要不断扩展新的空间，片区开发已成为近几年城镇化建设的主流实施模式。片区开发在协调区域发展、推动城乡融合、促进产业转

摘要：新《公司法》对“国家出资公司”单独成章，并从法律层面对国有企业外部董事建设提出了明确要求。本文对新《公司法》中涉及外部董事的核心条款进行解读的基础上，就如何推进城投企业建

2023年11月8日，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号，以下简称“115号文”），政府和社会资本合作迎来“新机制”，标志着我国政府与社会资本合作迈上了一个新的发展阶段。PPP新机制的核心要点主要包括：新的政府和社会资本合作项目全部采取特许经营模式，聚焦使用者付费项目和优先选择民营企业参与。同时鼓励符合条件的国有企业通过特许经营模式规范参与盘活存量资产，不受《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》（以下简称“

一、引言实施特许经营项目，在盘活区域存量资产、缓解地方财政压力、拓宽资金来源、提高建设和管理效率以及降低政府风险等方面，都有诸多益处。2023年11月8日《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知正式发布，标志着PPP模式新阶段和新机制正式开启。紧随其后，《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）》的通知、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《政府和社会资本合作项目特许经营协议（编制）范本（2024年试行版）》、《关于建立全国政府和社会资本合作项目信息系统的通知》陆续出台和

近期，中央政治局会议提出“加大逆周期调节力度”，金融、发改、财政、住建等部门先后宣布推出“一揽子增量政策”，重点围绕加力提效实施宏观政策、进一步扩大内需、加大助企帮扶力度、促进房地产市场止跌回稳和努力提振资本市场五个方面。对于地方政府和城投公司来说，如何推动一揽子增量政策落地，抢抓重大机遇，最大程度释放政策利好是当前各地政府和城投公司工作的重点。一、一揽子增量政策的提出当下，全球经济增长速度变缓，贸易保护主义加剧，市场上不确定不稳定的因素增多。疫情过后，我国经济在回暖中仍面临着新的挑战和压力。针

摘要：现有大部分地区县域农村供水资产处于多部门监管、多主体分散经营的状态，资源分散会导致整体经营效率不高、融资困难等问题，而供水资产的整合无疑是解决上述问题的有效途径。本文基于D县农村供水资产整合案例，探讨农村供水资产整合中遇到的实际问题，提出县域农村供水资产整合策略。一、农村供水资产整合的背景与意义当前，国家正积极推进农村供水县域统管，水利部办公厅印发的《关于加快推进农村供水县域统管工作的通知》（办农水〔2024〕107号）（以下简称“《通知》”）要求，建立完善县域农村供水专业化管护平台，健全优化县域

国务院新闻办公室今日上午10时举行新闻发布会。住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况，并答记者问。住房城乡建设部会同财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等部门，指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出一套“组合拳”，推动市场止跌回稳。住建部：四个取消、四个降低、两个增加。四个取消，就是充分赋予城市政府调控自主权，城市政府要因城施策，调整或取消各类购房的限制性措施。主要包括取消限购、取消限售、取消

10月8日，国新办举行新闻发布会介绍系统落实一揽子增量政策有关情况。国家发改委主任郑栅洁介绍，明年要继续发行超长期的特别国债，加力支持“两重”建设。 据悉，2025年超长期国债项目近日将开始申报，按照2024年申报经验，梳理超长期特别国债申报要点，仅供参考。一、支持范围包括八个方面：1.粮食安全；2.能源安全；3.产业链供应链安全；4.城市基础设施和保障性安居工程配套基础设施；5.生态环境保护修复；6.交通物流重大基础设施；7.社会事业（产粮大县单列）；8.其他重点领域，包含兴边富民行动试点城镇、边境口岸扩能改造等。17个具

9月24日上午，国新办举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况。潘功胜表示，根据中央的决策部署，为进一步支持经济的稳定增长，人民银行将坚定的坚持支持性的货币政策立场。首当其冲是的，降低存款准备金率和政策利率并带动市场基准利率的下行。宣布近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元。同时，年底前可能还将下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。此轮金融强刺激政策的推出，如同中央政府在即将到来

随着城镇化进程的不断加快和深化，城市发展的功能提升和质量提升需要不断扩展新的空间，片区开发已成为近几年城镇化建设的主流实施模式。片区开发在协调区域发展、推动城乡融合、促进产业转移和集聚等方面都有其重要的实施意义。根据当前参与片区开发全过程管理中相关企业市场战略的布局和规划，参与片区综合开发类项目在充分带动相关企业主营业务发展、扩大区域市场机会的同时，也为企业实现发展区域深耕、提升企业竞争力等方面带来诸多益处。现将片区开发相关政策、合作模式、主要风险和解决措施等做简要梳理。一、片区开发概述片区开发

摘要：新《公司法》对“国家出资公司”单独成章，并从法律层面对国有企业外部董事建设提出了明确要求。本文对新《公司法》中涉及外部董事的核心条款进行解读的基础上，就如何推进城投企业建立外部董事制度以适应新《公司法》的要求给出对策建议。一、引言2024年7月1日，修订后的《中华人民共和国公司法》（以下简称“新公司法”）正式实施。;新公司法背景下，对于加强董事会建设，包括外部董事建设提出了新要求。新一轮国企改革深化提升行动也要求加强外部董事队伍建设，拓宽外部董事来源渠道，建立完善支持外部董事履行职权的配套制

摘要：城投公司作为城市基础设施建设和运营的重要力量，开展保安服务具备天然独特的优势，对于保障城市安全、维护社会稳定也具有重要意义。如何推动保安服务转型升级，打造全生命周期的安全服务解决商是很多城投公司发展保安业务思考的问题。一、引言随着城市化进程的加快，城市安全问题日益凸显，保安服务业务作为城市安全保障的重要组成部分，其重要性不言而喻。早在2009年，国家就出台了《保安服务管理条例》来规范保安服务行业的发展，对保安服务企业及保安服务从业人员提出了规范性要求。但是在接下来的数年中，国家并未对整个行业单

2024年10月22—23日，由江西城市建设开发投资协会主办、吉水城投控股发展集团有限公司承办、南京睿立方投资咨询有限公司等协办的江西城市建设开发投资协会2023—2024年信息工作会议暨表彰大会在吉安市吉水县成功召开。本次大会围绕“围绕中心、服务大局、助推行业创新发展”这一会议主题展开。会议在吉水县委常委、常务副县长唐小超的热情致辞中拉开帷幕，中国城发会城投专委会秘书长、江西省住房和城乡建设厅行业综合党委副书记缪延视、杭州市城投集团党委副书记、董事、副总经理、杭州市安居集团党委书记、董事长郑国良、吉水城投控股发

2024年10月19日，我司许宏宇总裁应邀为太和县国有资产投资控股集团有限公司内培进行专题授课。此次授课题目为《新形势下城投高质量发展转型》和《基建投融资模式及案例分析》，结合太和城投发展实际情况，从城投转型和基础设施创新投融资两个方面进行全方位的论述和讲解介绍。此次内培，针对《新形势下城投高质量发展转型》专题，许总从城投转型发展相关政策梳理和解读、转型发展基本逻辑和路径设计、从城投到产投的转型论述和盘活存量资产方式及路径等方面进行重点剖析，按照过去—现在—未来的时间脉络进行发展转型的研究梳理和展望，并

9月27日，林州市黄华河、桃园河河道治理工程PPP项目2024年度绩效考核工作在市财政局、市住建局（项目实施机构）等相关部门的组织下如期开展，我司作为本项目绩效考核实施的咨询服务机构，积极贯彻落实国家关于PPP项目规范实施的文件精神，秉承发挥专业力量、强化责任意识的服务宗旨，助力林州市PPP项目绩效管理工作规范实施、有序开展。图1 绩效考核启动会议本次绩效考核工作通过实地检查、资料查验和现场问询等方式开展。项目考核工作启动会于上午8点半在项目公司所在地会议室准时召开，由被考核单位（项目公司）总经理对黄华河子项目202

一、国有企业面临的“十五五”外部环境“十五五”时期我国经济和社会发展将进入新的发展阶段。与“十四五”时期相比，外部环境将发生以下变化：1. 世界格局加速演变，我国经济社会结构将面临深度调整“十五五”期间，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革持续深入，经济发展的底层逻辑、技术路线、组织形态都发生深刻转变。我国经济社会结构面临深度调整，建设社会主义现代化国家面临诸多机遇和挑战。2. 经济和地方财力下行，城投类国企面临外部环境愈加严峻主要表现在以下两个方面，第一，融资监管政策日趋严格，融资

9月9日，我司总经理许宏宇陪同任丘市建设投资集团党委副书记、总经理王雷、任丘市人民医院党委副书记、院长孔令杰等相关领导参观交流南京颐养中心。参观团首先对颐养中心园区进行了全方位的参观和了解。解说员从“居家养老、文化养生、专业服务、营养膳食、医养融合”等方面详细介绍了园区的投资、建设、运营管理及与鼓楼医院南部院区的战略合作。参观团参观考察了中心的会员住房、食堂、老年大学、手工教室、书画教室、健身中心、影音室、多功能厅等活动场景，全方位展示了一站式综合养老社区的服务配套。随后，洽谈会在颐养中心会议室举

一年之计在于春。在这个万物复苏、生机盎然的美好时节，睿立方咨询通辽分公司沐浴着四月暖人的春风，正式吹响了根植蒙东大地服务地方国资国企转型发展和投融资体制改革的序曲。2024年4月11日，由南京睿立方投资咨询有限公司和内蒙古典鉴律师事务所联合主办的睿立方咨询通辽分公司揭牌仪式暨地方国企突围发展培训研讨会在内蒙古通辽市顺利召开。在公司重要战略合作伙伴内蒙古典鉴律师事务所，以及来自通辽市及其各旗县地方政府部门和国资国企诸位领导的共同见证和祝福下，睿立方咨询通辽分公司正式揭牌。揭牌仪式 许宏宇董事长与徐洪波主任

《睿见》自2018年3月创刊以来，致力于打造新型城镇化投融资和国资国企改革领域的最具新鲜资讯，最新政策解读，以及最接地气的系统化解决方案的专业期刊，以其较高的专业性和实用性获得了广大业界读者的一致好评和广泛认可。为提升广大读者和新老客户的阅读体验，睿立方城市研究院对原《睿见》小程序进行了全新的调整和升级，现隆重推出《睿见》电子版图书并于2024年4月1日正式上线。届时欢迎广大读者免费阅读并提出宝贵意见。希望电子版《睿见》能带给大家全新的阅读感受。不仅如此，电子期刊还提供了多种阅读方式，让您自由选择并随时随地

会谈过程金秋十月，稻谷飘香。2023年10月19日上午，南京睿立方投资咨询有限公司许宏宇董事长一行受到通辽典鉴律师事务所徐洪波董事长等律所主要领导的隆重接待。会上，双方就设立睿立方通辽分公司相关事宜进行了磋商。在合作背景、合作宗旨及合作模式等方面，深入交换意见，双方本着互利共赢原则确定了富有建设性的合作协议，并隆重举行了签约仪式。签约仪式一签约仪式二南京睿立方投资咨询有限公司睿立方咨询秉承“睿于思，立于信，方致远”的发展理念，凭借对中国城镇化本质和发展规律的深度理解和全局把握，致力于为全国各级地方政府、

七月炎炎，思想炽热；高峰相聚，共商未来。2023年7月25日，由江西城市建设开发投资协会（下称“江西城投协会”）主办，高安市发展投资集团有限公司（下称“高安发投集团”）承办，南京睿立方投资咨询有限公司（下称“睿立方咨询”）支持与协办的江西城投协会2022-2023年信息工作会议暨表彰大会在中国书法之乡——高安市成功举办。来自江西省各地会员单位近50家国资平台的100余位领导嘉宾和数家智库机构专家欢聚一堂，共叙友情，共谋发展。本次会议主要任务是深入总结协会近两年来的信息工作情况，围绕“数字化赋能高质量发展”主题，积极推

阳春三月，草木秀润。为更好促进河北省城市更新工作的前期规划和落地实施，2023年4月13日，受河北省建筑科学研究院有限公司邀请，公司董事长兼总经理许宏宇出席河北省城市更新项目规划与落地实施座谈会。河北省建筑科学研究院副总工、河北省建研建筑设计有限公司总经理、正高级工程师梁耀哲，河北省建研院副总工、科研技术部部长、正高级工程师付素娟，教授级高级规划师、注册城市规划师、河北省规划大师高文杰先生等河北省城市更新促进中心相关领导参加此次会谈。在接近三个小时的会谈过程中，双方着重就河北省目前在城市更新项目的具体规