2026 年作为“十五五”开局之年，国家宏观政策持续加码稳增长、促转型。两会定调“更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策”，财政、金融、资本三方协同发力，为城投市场化转型与重大

在上篇文章中城投破局深水区（上）：定“体”之基——以现代企业制度建设破解治理“神似形不似”，我们探讨了城投转型如何通过现代企业制度建设，筑牢治理根基，厘清权责边界，让制度从墙上

“十五五”时期，城投转型步入“深水区”——化债门、转型门、改革门，每一道门都关乎生死。化债压力从财政兜底转向自身造血，转型约束从报表重组转向产业重塑，改革攻坚从形式治理转向实质

2026年作为“十五五”规划的开局之年，国家宏观政策持续发力稳增长、促转型。《2026年政府工作报告》明确部署了四大核心政策性资金工具，形成总规模达7.255万亿元的稳投资、扩

近期，市场传言交易所产业债发审标准迎来实质性收紧，核心监管指标已从“335”明确调整为“224”，并叠加多项新增审核要求。这标志着监管逻辑发生了根本性转变——从过去的“形式合规

2026年作为“十五五”规划的开局之年，国家宏观政策持续发力稳增长、促转型。《2026年政府工作报告》明确部署了四大核心政策性资金工具，形成总规模达7.255万亿元的稳投资、扩

2026年作为“十五五”规划的开局之年，国家宏观政策持续发力稳增长、促转型。《2026年政府工作报告》明确部署了四大核心政策性资金工具，形成总规模达7.255万亿元的稳投资、扩

2026年作为“十五五”规划的开局之年，国家宏观政策持续发力稳增长、促转型。《2026年政府工作报告》明确部署了四大核心政策性资金工具，形成总规模达7.255万亿元的稳投资、扩

十五五时期是我国国资国企深化改革向纵深推进、城投公司转型攻坚的关键战略机遇期。本文立足中央企业负责人会议、2026年1月28日国新办发布会、全国两会及政府工作报告、十五五规划纲

《2026年地方政府工作报告》延续中央经济工作会议政策，提出“加大金融、财政支持力度,优化债务重组和置换办法,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险, 分类有序推动改革转型

在上篇文章中城投破局深水区（上）：定“体”之基——以现代企业制度建设破解治理“神似形不似”，我们探讨了城投转型如何通过现代企业制度建设，筑牢治理根基，厘清权责边界，让制度从墙上落地。这是城投破局的“定体”之功。然而，仅有坚固的“骨架”还远远不够——如果组织缺乏活力，再完善的治理架构也只是徒有其表。一位城投HR曾无奈地说：“我们这里，干部进来就不出去了，员工干好干坏一个样，薪酬只升不降，这样的组织怎么可能有活力？”这句无奈，道出了三项制度改革的必要性和紧迫性。如果说现代企业制度是城投转型的“骨架”，

“十五五”时期，城投转型步入“深水区”——化债门、转型门、改革门，每一道门都关乎生死。化债压力从财政兜底转向自身造血，转型约束从报表重组转向产业重塑，改革攻坚从形式治理转向实质突破。面对治理机制不健全、内生动力不足、市场化水平不高的核心困境，城投企业亟需一场系统性重构。这一重构的逻辑，可以用“体”与“翼”来概括：以现代企业制度为“体”，筑牢治理根基，厘清权责边界，让制度从墙上落地；以三项制度改革为“翼”，打破刚性壁垒，激活人的动能。正所谓“体”正才能立身，“翼”展方能高飞。本篇作为系列文章的上篇

2026年作为“十五五”规划的开局之年，国家宏观政策持续发力稳增长、促转型。《2026年政府工作报告》明确部署了四大核心政策性资金工具，形成总规模达7.255万亿元的稳投资、扩内需、培育新质生产力“组合拳”：拟发行超长期特别国债1.3万亿元，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、中央预算内投资7550亿元，发行新型政策性金融工具8000亿元。本系列文章将逐一拆解这四大工具在2026年的最新政策动向、支持领域，助您把握政策红利，精准对接国家战略。本文聚焦新型政策性金融工具。链接7.255万亿，读懂2026年政策性资金“工具箱”（超长期特别

近期，市场传言交易所产业债发审标准迎来实质性收紧，核心监管指标已从“335”明确调整为“224”，并叠加多项新增审核要求。这标志着监管逻辑发生了根本性转变——从过去的“形式合规”转向“实质穿透”，也进一步压缩了地方国企通过“产业包装”进行融资的空间。新规形成强约束，旨在倒逼地方国企（尤其是区县级平台公司）完成真正的市场化转型，培育可持续的自主造血能力，从根源上防范地方政府隐性债务风险。一、政策核心变化解读：“224”新规的三大维度本次产业债发审收紧并非单一指标调整，而是一套“指标收紧+门槛提升+精准约束”的

2026年作为“十五五”规划的开局之年，国家宏观政策持续发力稳增长、促转型。《2026年政府工作报告》明确部署了四大核心政策性资金工具，形成总规模达7.255万亿元的稳投资、扩内需、培育新质生产力“组合拳”：拟发行超长期特别国债1.3万亿元，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、中央预算内投资7550亿元，发行新型政策性金融工具8000亿元。本系列文章将逐一拆解这四大工具在2026年的最新政策动向、支持领域，助您把握政策红利，精准对接国家战略。本文聚焦地方政府专项债。链接：[7.255万亿，读懂2026年政策性资金“工具箱”（超长期特别国

2026年作为“十五五”规划的开局之年，国家宏观政策持续发力稳增长、促转型。《2026年政府工作报告》明确部署了四大核心政策性资金工具，形成总规模达7.255万亿元的稳投资、扩内需、培育新质生产力“组合拳”：拟发行超长期特别国债1.3万亿元，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、中央预算内投资7550亿元，发行新型政策性金融工具8000亿元。本系列文章将逐一拆解这四大工具在2026年的最新政策动向、支持领域，助您把握政策红利，精准对接国家战略。本文聚焦中央预算内投资。超长期特别国债链接：7.255万亿，读懂2026年政策性资金“工具箱”

2026年作为“十五五”规划的开局之年，国家宏观政策持续发力稳增长、促转型。《2026年政府工作报告》明确部署了四大核心政策性资金工具，形成总规模达7.255万亿元的稳投资、扩内需、培育新质生产力“组合拳”：拟发行超长期特别国债1.3万亿元，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、中央预算内投资7550亿元，发行新型政策性金融工具8000亿元。本系列文章将逐一拆解这四大工具在2026年的最新政策动向、支持领域，助您把握政策红利，精准对接国家战略。本文聚焦超长期特别国债。一、什么是超长期特别国债？超长期特别国债是由中央政府发行、期限

十五五时期是我国国资国企深化改革向纵深推进、城投公司转型攻坚的关键战略机遇期。本文立足中央企业负责人会议、2026年1月28日国新办发布会、全国两会及政府工作报告、十五五规划纲要（草案）等释放的改革总基调，精准提炼十五五国资国企深化改革的核心方向与新要求，系统梳理城投公司将国企改革要求融入十五五战略规划的具体路径，为城投公司依托国企改革实现高质量转型、服务城市发展与国家战略提供实践指引。一、引言十五五时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，也是国资国企深化改革提质增效、城投公司摆脱传统融资平台定

《2026年地方政府工作报告》延续中央经济工作会议政策，提出“加大金融、财政支持力度,优化债务重组和置换办法,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险, 分类有序推动改革转型”，标志着我国债务化解攻坚战的重心已正式由隐性债务领域，转变为城投企业经营性债务领域。历经多年隐性债务置换工作推进，隐性债务风险得到有效缓释，但城投企业经营性债务积累的风险逐步凸显，已成为掣肘区域经济健康运行、影响国资国企改革深化成效、甚至可能引发区域性金融风险的突出矛盾与关键变量。城投公司需主动作为，深入探索经营性债务的有效化解

“十五五”开局之年，《2026年政府工作报告》《十五五规划纲要》重磅定调，国有经济布局优化和结构调整跃升为新一轮国企改革“核心工程”，国有资本“三个集中”刚性要求倒逼城投公司加速转型。当前，多数城投深陷“业务散、资产杂、债务重、同质化”的发展困局，而战略性重组、专业化整合正是破局的“关键钥匙”。本文紧扣最新国资国企改革政策导向，深度剖析布局优化的政策密码，系统提出“十五五”城投公司整合重组的破局路径。一、引言2026年作为“十五五”规划开局之年，政策层面持续加码国有经济布局优化与结构调整，改革紧迫性与力

点击此处，阅读原文金蛇辞旧岁，骏马迎春来。值此丙午马年新春佳节来临之际，我谨代表睿立方咨询董事会，向一直默默坚守在咨询一线的小伙伴、向一直持续关注和关心睿立方发展的广大客户、合作伙伴与社会各界朋友致以最诚挚的感谢，以及最美好的祝愿。祝福大家在新的一年里，马年吉祥、一马当先、龙马精神、马到成功！回首2025年，是世界交织变乱、中国经济稳中求进、地方城投类国企勇挑重担艰难前行的一年，2025年，是睿立方咨询秉持初心、与城投行业同呼吸共命运、荣辱与共的一年。同时，2025年也是睿立方发展历程当中的第十个年头。回首

点击此处观看原文时光荏苒，岁月如梭。当2026年新年的钟声响起，南京睿立方投资咨询有限公司已走过十年。十年，在历史的长河中不过一瞬，但对于一个怀抱理想、深耕专业的企业而言，却是一部从无到有、从小至大的壮丽史诗。在这个特殊的时刻，我们对十周年的回顾和纪念，不仅是为了铭记一个时间的里程碑，回望一段奋斗的初心，更是为了凝练一份智慧的价值，擘画一幅未来的蓝图。01 创立之初，睿立方咨询不为人知的故事2016年6月，南京的夏天。 带着个人对职业发展的些许无奈和心酸，或是为了年迈父母对孩子的那份期望，以及我们骨子里那份家

骐骥驰骋，势不可挡｜睿立方咨询2025年度总结大会暨2026年会盛典

2025年12月12日，南京睿立方投资咨询有限公司成功中标南京扬子江资产运营管理有限公司十五五规划编制项目！该项目采用竞争性磋商方式，我司综合评分排名第一中标！公司简介南京扬子江资产运营管理有限公司成立于2018年11月，注册资金3.9亿元，是南京扬子国资投资集团出资设立的全资子公司。以产业、商业、公建不动产规划招商运营服务及资产价值链策划运营为主要产业方向，通过载体空间内的产业资源、政务资源、公共资源和商业资源深度融合，成为城市运营的市场制造者、消费引流者和产业升级协调者是集商业运营、酒店经营、园区运营服务、会

2025年9月15日，南京睿立方投资咨询有限公司成功通过江苏省数据交易所的评审，获得由江苏数据交易所颁发的“第三方专业服务机构”认证，并被授予“数据咨询服务商”称号。（数据咨询服务商：提供有关数据管理、数字化转型、技术解决方案、数据应用场景分析等咨询服务的专业服务机构）此次荣获专业认证，标志着睿立方咨询在数据咨询与服务领域的专业能力获得权威认可。我们不仅具备深厚的数据管理底蕴，更致力于为政府和企业提供涵盖数字化转型的全链条解决方案。展望未来，睿立方咨询将继续秉持“看得见、管得住、用得好”的数据服务核心理

2025年9月9日，数据流通交易南京区域运营中心首批公共数据产品与高质量数据集产品发布会圆满举行。本次发布会由南京市数据局、南京市玄武区人民政府指导，由南京市公共资源交易中心、南京大数据集团和南京市玄武区数据局主办，由江苏省数据交易所和江苏国际数据港承办。此次发布会聚焦南京市公共数据资源开发与应用，围绕江苏数据产业集聚区建设，汇聚政府、企业，第三方数据咨询服务商等多方力量，明确数据产品价值转化路径，致力于推动数据要素高效流通与深度融合，激发人工智能等前沿领域创新活力。睿立方咨询数据咨询业务总监王艳、董

8月29日至30日，睿立方咨询应太和国投集团邀请，开展了为期两天的封闭式专题授课。本次授课聚焦城投企业改革与创新发展的核心议题，内容涵盖“十五五”战略规划、国企薪酬绩效与组织管控体系设计、存量资产盘活与创新投融资模式、以及数字化转型四大模块。公司董事长许宏宇、副总经理王艳、朱多策及董事长助理万琼担任主讲嘉宾，进行系统讲授与深入解析。太和国投集团全体员工及下属公司主要领导全程参与，共同投入此次高质量的学习交流。本次培训紧扣太和国投集团战略发展需求，在课程设计上锚定 “实用性、前瞻性、针对性”三大特点，课

阳春四月睿立方咨询开展在宁员工春季团建在风光秀丽、林木葱茏的南京老山通过亲近自然、放松身心的方式徒步行走激发员工活力，强化团队精神去有“峰”的地方，感受行走的力量清晨的第一缕阳光洒落，睿立方咨询在宁员工精神饱满地踏上前往老山的旅程。老山作为南京地区著名的生态旅游胜地，以其绵延起伏的山脉、幽静清新的林道以及广袤的自然景观闻名。到达目的地后，大家按照预定路线开展登山徒步活动。山路蜿蜒，坡度时缓时陡，虽有一定挑战性，但团队步履坚定、互相鼓励，展现出不畏艰难、勇于攀登的良好风貌。一杯 “老母猪沟”的冰咖啡

2025年1月20日，南京睿立方投资咨询有限公司成功中标兰溪市交通建设投资集团有限公司战略发展规划编制服务采购项目。该项目于1月17日开标，采用竞争性磋商方式，经过两轮激烈竞争，由我司综合评分排名第一中标！项目服务内容睿立方咨询将为兰溪市交通建设投资集团有限公司（含下属全资子公司及参股公司）提供“十五五”战略发展规划报告的编制服务，工作内容包括前期调研、规划编制、成果提交及提供售后服务期等。具体包括：1、明确集团公司使命、愿景、战略定位、战略目标、战略里程碑与战略规划实施路径；2、分析确定集团可涉及的业务范

2025年1月17日至18日，睿立方咨询召开了“务实创新、思变突破”2024年度总结大会暨2025年会盛典，回顾2024，展望2025。总结规划1月17日上午，睿立方咨询全体员工在江宁晨曦山庄召开年会，总结2024，规划和展望2025。首先，睿立方咨询总裁许宏宇以“务实创新、思变突破”为主题，总结2024年公司全年成绩和发展，对2025年工作安排和规划提出要求。接下来，研发部、咨询事业部、市场部、综合部等部门负责人对2024年工作成绩和存在不足进行专题汇报，并部署部门2025年工作安排和计划。通过回顾、复盘、规划和展望，让全体同仁更好了解各部门业