一、宏观经济

1. 关于开展“十四五”第三批系统化全域推进海绵城市建设示范工作的通知

4月27日，财政部、住房城乡建设部、水利部发布关于《开展“十四五”第三批系统化全域推进海绵城市建设示范工作》的通知（以下简称《通知》），开展第三批系统化全域推进海绵城市建设示范工作。根据《通知》，第三批海绵城市建设示范城市总数15个，通过竞争性选拔方式确定。中央财政按区域对示范城市给予定额补助。其中，地级及以上城市：东部地区每个城市补助总额9亿元，中部地区每个城市补助总额10亿元，西部地区每个城市补助总额11亿元；县级市：东部地区每个城市补助总额7亿元，中部地区每个城市补助总额8亿元，西部地区每个城市补助总额9亿元。补助资金根据工作推进情况分年拨付到位。《通知》明确，中央补助资金主要支持城市建成区范围内的与海绵城市建设直接相关的各类项目建设，不得用于规划编制、方案制定、人员经费、日常运维等方面支出。

2. 关于印发《耕地建设与利用资金管理办法》的通知

4月28日，财政部、农业农村部印发《耕地建设与利用资金管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确地方可以通过耕地建设与利用资金，采取直接补助、以奖代补、贷款贴息、政府购买服务、资产折股量化等方式，支持和引导个人以及农业生产经营组织等承担相关任务或筹资投劳参与相关项目建设，具体方式由省级财政部门商农业农村部门按程序研究确定。耕地建设与利用资金的分配、使用、绩效管理和监督等适用《办法》。

3. 关于做好2023年农村综合性改革试点试验有关工作的通知

5月4日，财政部发布《关于做好2023年农村综合性改革试点试验有关工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出， 要坚持党的全面领导，强化科技支撑，充分发挥农村综合改革守正创新、系统集成、特色鲜明、因势利导、正向激励的机制创新优势，突出试点先行、做强做优、示范引领，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，因地制宜探索财政支持乡村全面振兴的有效路径和示范样板，加快推进农村现代化。重点任务主要从创新富民乡村产业发展机制、创新数字乡村发展机制、创新乡村人才振兴机制、创新乡村治理机制等方面推进。

4. 国务院国资委印发《中央企业债券发行管理办法》

5月6日，国务院国资委对外发布《中央企业债券发行管理办法》（以下简称《办法》），旨在健全中央企业债券发行管理体系，提高债券发行审批效率，加强债券全流程管控，有效防范债券违约风险，利用债券融资推动国有资本和国有企业做强做优做大。《办法》重点在完善工作体系、优化审批程序、强化过程管理、加强风险防控等四个方面作出相应规定。首先，着力健全债券发行管理工作体系。其次，着力提高债券发行审批效率。 再次，着力提升债券发行全流程管理水平。 最后，着力防范债券违约风险。

二、国资国企改革

1. 贵州省国资委出台国有相对控股混合所有制企业差异化管控工作指引

近日，贵州省国资委出台了《贵州省国资委关于国有相对控股混合所有制企业差异化管控的工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》），旨在对国有相对控股混合所有制企业实施有别于国有全资、绝对控股企业的差异化管控，建立健全以管资本为主的监管体制，明确权利和责任边界，规范国有股东行为。

2. 河南开启新一轮国资国企改革 构建“一业一企、一企一强”格局

4月25日，河南省人民政府新闻办召开新闻发布会，河南省政府国资委党委委员、副主任刘孟连介绍新一轮国资国企改革及重点是什么？一是以更高站位优化国资布局；二是以更大力度转变监管方式；三是以更快节奏完善中国特色现代企业制度。

3. 绍兴国有资本研究院和上海国资研究院绍兴分院隆重揭牌

4月27日上午，绍兴国有资本研究院、上海国资研究院绍兴分院在绍兴隆重举行揭牌仪式。下午，上海国资院党支部书记、副院长张志清，绍兴国有资本研究院董事长周鹤分别代表上海国资院和绍兴国有资本研究院签署战略合作协议，双方将建立全面战略合作伙伴关系，开展国资政策研究与决策咨询、专题培训与论坛交流、服务国资国企发展、投资咨询等服务。

4. 湖北省政府国资委出台省属企业工资总额预算管理实施细则

近日，湖北省政府国资委研究制定了《省属企业工资总额管理办法实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。《实施细则》适用于省政府国资委履行工资总额管理职责的省属市场竞争类、功能保障类、金融服务类企业。《实施细则》主要特点概括为“三界定、三细化、四明确”：三界定，即对工资总额预算管理的企业范围、职工范围，以及工资总额预算基数进行界定。三细化，即将工资总额决定机制细化为经济效益联动、效率对标调节、工资水平调控三个部分。四明确，即对工资总额备案制管理、周期制管理、结构化工资总额管理、集团总部工资总额管理相关规则等进行了明确。

三、城投动态

1. 数投公司与深圳国家高技术产业创新中心签署战略合作框架协议

4月25日下，“算力互联·数字湾区”粤港澳大湾区算力调度平台发布会在深圳市福田区粤港澳大湾区大数据中心运营大厅举行。发布会上，数投公司与深圳国家高技术产业创新中心签订战略合作框架协议。根据协议，双方将在算力调度、产业数字化转型、算法研究与应用对接等方向开展应用落地合作，在算力网络服务、行业示范应用、数据流通交易、数字经济培育等方面形成优势互补，协同创新。大会还举行了粤港澳大湾区算力调度平台、《奥港澳大湾区算力互联赋能企业数字化转型》白皮书、算力资源专区发布仪式。

2. 焕新城市活力新引擎 2023天津城市更新论坛成功举办

4月25日，由克而瑞集团和天津城投集团联合主办的以“龙跃云津 万象更新”为主题的2023年天津城市更新论坛在天津召开。本次论坛邀请到政府部门以及开发企业、金融机构、投资方、服务方等行业代表和专家学者共计300余人参会，通过主题分享、城市更新成功案例、城市数据解读等多个环节，探讨城市更新的发展过程和城市未来发展模式。

3. 科技赋能，空港新城智慧城市运营中心盛大揭牌

4月26日，“科技赋能临空，智慧新城启航”主题论坛暨空港新城智慧城市运营中心揭牌活动举行，企业、专家、学者齐聚空港新城，共同探讨数字经济、人工智能、区块链技术等话题，为空港新城智慧城市发展赋能。空港新城智慧城市运营中心以“数据融合、技术融合、功能融合”为理念，对城市运行各领域的业务数据、流程、技术进行汇聚、分类、重组、分析等一系列智慧化操作，从而整合分析跨系统、跨行业、跨部门的海量数据形成多组知识视图，来更好地支撑整个区域的城市运行发展，提升城市治理体系和治理能力的现代化水平。

4. 点名表扬！成都城投集团社会责任报告被收录进《四川国有企业社会责任蓝皮书》

4月26日上午，四川国有企业社会责任报告(2022-2023)编制启动仪式在成都成功举办。此次活动正式启动了四川国有企业社会责任报告(2022-2023)编制工作，并发布了《四川国有企业社会责任报告(2021)》（以下简称《报告》）。活动对获得优秀责任报告的企业和获得优秀履责案例的企业进行了表扬，成都城投集团2021年度社会责任报告获优秀责任报告，被收录进《报告》，其中，“巴中建丰绿色建材推动红色革命老区绿色低碳产业发展”被列为典型案例获点赞。

5. 武汉市城投集团公司首个城市更新项目融资落地

4月27日，武汉市城投集团公司所属铁投公司组织召开杨园城市更新项目H1、R2地块及四美塘片银团会议，与会代表现场签署会议纪要，推进银团合同签订，标志着市城投集团城市更新项目建设推进取得实质性进展，迈出了关键一步。会上表示，拟将杨园城市更新项目打造成为武汉市城市更新典型示范项目，被列入武汉市2023年32个重点更新单元。目前该项目共计获得11家银行授信批复540亿元，全面覆盖了项目融资需求，为项目快速实施提供了资金保障。

6. 深化党建共建合作 社企携手共促发展——贵阳城建工程集团与西湖路街道办事处签订协议

4月27日上午，贵阳城建工程集团与南明区西湖路街道办事处举行战略合作协议签订仪式，双方共同签署“社区吹哨 国企报到”共商共建战略合作协议书，并就深化党建共建合作开展座谈。座谈会上，双方就基本情况、工作资源、活动载体搭建等进行分享交流，并就进一步探索基层党建共建模式，以党建引领推进“一圈两场三改”建设等工作新路子开展深入探讨，拟通过优势互补、服务互通、信息共享，实现互促共赢、共同提高、共同发展。

7. 助力打造“云上公园城市”，成都城投数智集团与多家企业签约合作

近日，第三届“公园城市论坛”和第六届“国际城市可持续发展高层论坛”在成都合并开幕。论坛上举行了智慧蓉城建设生态企业签约仪式，成都城投数智集团与华为、新华三、智元汇、海康威视、中国移动成都分公司、中国铁塔成都分公司、上海中电科数智科技等公司建立友好合作关系，未来，将与这些“生态伙伴们”积极合作，构建数智产业生态，助力我市数字经济在物联感知领域的高质量发展，持续加速智慧蓉城建设。将开启智慧蓉城建设新篇章。

8. 全省首单，全国最大单！东投集团资产担保债务融资工具成功发行

4月28日，东投集团2023年度第一期定向资产担保债务融资工具（CB，CoveredBond）成功发行。此单资产担保债务融资工具由浙商银行独立主承销，注册规模25亿元，首期发行规模10亿元，发行利率3.6%，期限3年。

9. 贵阳城投集团召开高质量实体化市场化转型发展大会

5月4日，贵阳城投集团在年初工作目标安排部署专题会基础上，再次召开2023年工作会议，分析当前集团生产经营和改革发展形势，进一步明晰集团战略发展思路，压实推进全年目标任务，并就集团重要工作作出系统安排部署。

10. 武汉城市新能源投资有限公司正式揭牌

5月5日，武汉城市新能源投资有限公司（以下简称“新能投公司”）在江汉经济开发区新能源产业园正式揭牌，标志着市燃气集团公司新能源版块发展按下“加速键”。新能投公司正式揭牌，开创了区域绿色科技产业的新业态，是一件惠及城市、社会和民生的好事和喜事。希望新能投公司持续保持创新发展的思维和理念，聚焦节能降碳、安全用能、绿色环保等领域，为实现武汉市“双碳”目标贡献力量。

11. 宁波城投与海曙区签订战略合作协议合力推进全域国土空间综合整治工作

5月6日，宁波城建投资控股有限公司与海曙区人民政府签订全域国土空间综合整治战略合作协议。根据协议，本次合作实施的范围包括海曙区五大整治片区，先行启动实施横街-古林示范片区。双方将通过开展农用地整治、村庄整治、生态保护修复、工业用地整治、城镇低效用地再开发等五大整治内容及其他特色整治工作，进一步优化国土空间格局、推动城郊融合发展、破解用地制约，努力打造宁波全域国土空间综合整治的鲜活样本。

12. 杭州城投资本所投企业“经纬股份”在深交所成功上市！

5月8日，城投资本所投企业杭州经纬信息技术股份有限公司（以下简称“经纬股份”）正式登陆深圳证券交易所（股票代码：301390）。下一步，城投资本将充分利用行业资源，加强产业联动，持续做好经纬股份投后增值服务，助力其成为国内领先的综合能源服务运营商。

13. 武汉城市新能源投资有限公司正式揭牌

5月5日，武汉城市新能源投资有限公司（以下简称“新能投公司”）在江汉经济开发区新能源产业园正式揭牌，标志着市燃气集团公司新能源版块发展按下“加速键”。新能投公司正式揭牌，开创了区域绿色科技产业的新业态，是一件惠及城市、社会和民生的好事和喜事。希望新能投公司持续保持创新发展的思维和理念，聚焦节能降碳、安全用能、绿色环保等领域，为实现武汉市“双碳”目标贡献力量。 

四、创新投融资

1. 聚焦公募REITs热点，首期国企投融资沙龙成功举办

4月26日，“REITs常态化 资管大未来——2023第一期国资国企投融资沙龙”在沪隆重举行。围绕“REITs常态化资管大未来”的主题，与会人员发表了主旨演讲，为参会者带来了国有企业在资产管理和投融资领域的创新实践和精彩案例。

2. 全国首单国家级旅游休闲街区CMBS成功发行！

4月28日，无锡市梁溪文旅发展集团有限公司旗下江苏古运河投资集团有限公司成功在上海证券交易所发行CMBS—天风-古运河资产支持专项计划，为全国首单。

该项目是以清名桥历史文化街区作为资产的资产证券化产品，发行规模6.20亿元，期限18年（3+3+3+3+3+3），其中优先A级资产支持证券信用级别为AAA，发行利率3.79%，优先B级资产支持证券信用级别为AA+，发行利率4.19%。

3. 广州市首单绿色碳中和CMBS成功发行！

2023年5月5日，“万联-广州开发区投资集团2023年绿色资产支持专项计划（碳中和）”在上海证券交易所成功设立。项目总规模17.01亿元，其中优先级17亿元，期限18（3+3+3+3+3+3）年，加权利率3.50%。本期项目是广州市首单绿色碳中和CMBS，获得投资者高度认可，全场认购倍数达1.89倍。

4. 打造国资助力共富标志性成果 浙江省级“共富基金”启动

4月26日，由浙江省国有资本运营有限公司牵头发起，联合建信股权、丽水金控、丽水经开区、松阳国资、丽水国资、浙盐控股等中央、地方金融投资平台共同设立的省级“共富基金”在丽水正式启动。共富基金正式启动后，将为浙江省山区26县持续引入资金人才、落地重大项目、提升高端产业。加速产业和资本的创新融合，推动实现‘科技-产业-金融’的良性循环。

5. 湖北设立汽车产业基金！助推湖北加速形成“下一代”汽车产业生态圈

近日，长江汽车产业供应链有限公司和湖北长江车百产业基金在武汉成立，将围绕汽车供应链生态体系，支持汽车产业链节点中的优秀、关键企业发展壮大，支持汽车产业科技成果转化，结合产业发展，实现投资收益。未来推动湖北汽车产业稳链、补链、强链，助推湖北加速形成“下一代”汽车产业生态圈。

6. 首家央企拟发行消费基础设施REITs！

近日，中国金茂发布公募REITs审计项目中标公告，已完成招标过程，中标单位最终与基金管理人签署合同。这意味着中国金茂已经启动公募REITs筹备工作。如若金茂旗下公募REITs成功发行，金茂也将继招商蛇口、华润置地之后，又一家央企地产商在市场上推出公募REITs项目。

7. 上海发文：支持国有资本等参与设立总规模1000亿元的系列产业投资基金

上海市人民政府办公厅印发《关于新时期强化投资促进加快建设现代化产业体系的政策措施》。文件提出，支持社会资本、园区平台、国有资本等参与设立总规模1000亿元的系列产业投资基金，重点用于服务招商引资项目落地。鼓励支持国有园区、国有企业等建设优质标准厂房和通用研发类物业，对入驻的优质招商项目进行支持。

五、地方政府债务管理

1. 河南4146个专项债券项目通过审核，专项债券需求3199.2亿元

4月25日，河南省发展改革委透露，河南省2023年4146个专项债券项目（专项债券需求3199.2亿元）通过国家发展改革委审核。其中，交通基础设施项目286个，专项债券需求262.7亿元；能源基础设施项目49个，专项债券需求26.1亿元；农林水利项目268个，专项债券需求269.9亿元；生态环保项目192个，专项债券需求101.4亿元；社会事业项目1090个，专项债券需求699.5亿元；城乡冷链物流基础设施项目406个，专项债券需求280.8亿元；市政和产业园区基础设施项目1322个，专项债券需求1133.2亿元；保障性安居工程项目388个，专项债券需求321.6亿元；新型基础设施建设项目145个，专项债券需求104亿元。

本文来源：国务院国有资产监督管理委员会、财政部、发改委等