一、宏观经济

1. 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》。其中提到，基本养老服务的对象、内容、标准等根据经济社会发展动态调整，“十四五”时期重点聚焦老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本养老服务需求。到2025年，基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务清单不断完善，服务对象、服务内容、服务标准等清晰明确，服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全，基本养老服务体系覆盖全体老年人。

2. 关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见

国家发改委、国家能源局发布关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见。意见指出，创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式，要加强公共充电基础设施布局建设；推进社区充电基础设施建设共享；加大充电网络建设运营支持力度；推广智能有序充电等新模式；提升充电基础设施运维服务体验。

二、国资国企改革

1. 湖南省国资委印发《湖南省省属监管企业投资监督管理办法》

湖南省国资委近日印发《湖南省省属监管企业投资监督管理办法》（以下简称“办法”），旨在进一步加强投资监管，推动国有资本布局优化和结构调整，提升国有企业核心竞争力。这是推动构建国资国企防范系统性风险双监管体系的一项重要举措。

2. 上海印发中央引导地方科技发展资金管理办法！试点探索“包干制”“揭榜挂帅”等模式

近日，上海市科委会同市财政局、财政部上海监管局，对《上海市中央引导地方科技发展资金管理办法》（以下简称“《管理办法》”）进行了修订。修订背景一是与国家政策保持同步。2021年11月财政部、科技部对原管理办法（财教〔2019〕129号）进行了修订。二是与本市政策保持衔接。2023年3月24日发布的《上海市财政科研项目专项经费管理办法》（沪财发〔2023〕4号），在预算执行、结余资金等方面做出新的调整。

3. 助力“双碳”战略落地！浦东国资首家数字能源服务商揭牌成立

近日，浦东国资首家数字能源服务商上海张江智能电力发展有限公司揭牌，服务国家和市、区“双碳”战略落地，标志着浦东国资国企改革向科技创新和新兴产业进军又迈出重要一步。该公司融合张江集团和电管家集团两大集团优势，以园区微电网建设及运营为核心，业务涵盖智慧能源管理、光伏、储能、充电桩等投资建设和运营，将以“电力+算力”的模式，推动新能源体系建设。

三、城投动态

1.  广州城投集团下属广州基金直投项目慧智微登陆科创板

5月16日，广州城投集团下属广州基金子公司新兴基金市场化直投项目广州慧智微电子股份有限公司（简称“慧智微”，股票代码：688512.SH）于科创板上市。慧智微发行价格20.92元/股，本次IPO募集资金11.36亿元将重点投向“总部基地及研发中心建设”等项目，将有利于完善慧智微公司产业链布局，进一步夯实核心竞争力，促进广州本土企业发展。

2. 荥阳城市发展投资集团与特来电新能源公司举行合资合作签约仪式

5月16日下午，荥阳城市发展投资集团与特来电新能源公司合资合作签约仪式在山东青岛举行，标志着双方正式建立起长期、稳固的战略合作伙伴关系，为双方进一步全面深化合作奠定了坚实的基础。下一步，城投集团将以荥阳高质量发展为战略目标，立足双方战略合作中的共同点和资源互补上的支撑点，充分发挥各自的专业和资源优势，积极拓展相关产业，在电动汽车充电行业形成竞争优势，为荥阳市新能源产业高质量发展贡献力量。

3. 喜报 | 安远县东江源发展集团有限公司主体信用等级成功评为AA

5月16日，远东资信评估有限公司发布信用评级报告，审定安远县东江源发展集团有限公司主体信用等级为AA，评级展望为稳定。这标志着东江源发展集团在综合实力、经营效益、管理架构、风险防控等各方面均获得了资本市场的认可，对塑造东江源发展集团良好市场形象，降低融资成本，拓宽融资渠道，提升资本市场议价能力等方面具有十分重要的意义。

4. 临沂城投集团与山东省地矿局第七地质大队战略合作框架协议签约仪式举行

5月17日，临沂城投集团与山东省地矿局第七地质大队战略合作框架协议签约仪式举行。集团主要领导表示，双方签订战略合作框架协议，是贯彻落实市委、市政府先进工业强市建设的具体行动，也是国有企业与省属单位强强联合、实现共赢发展的创新举措。根据合作协议，双方将在矿产资源勘查及开发利用、找矿突破战略行动、地质服务延伸工程、人才交流与培养、党建及企业文化共建等方面开展务实合作。

5. 武汉市重大能源产业项目招商签约大会成功举办

5月18日，由武汉市发改委、市城管执法委、市国资委、市城投集团公司主办，市城投集团公司所属市能源集团公司承办的武汉市重大能源产业项目招商签约大会在武汉会议中心举行。大会现场，武汉市能源集团与中海石油气电集团有限责任公司、华润电力（湖北）销售有限公司等6家企业集中签署合作协议，合作内容涉及风能、能源储备、新能源、碳科技、智慧能源产业园等多个领域，与中国农业银行湖北省分行、交通银行湖北省分行共计签署120亿元授信融资。

6. 江钨控股集团公司与江西文演集团签署大型原创话剧项目合作协议

5月19日，在江西省国资委、省文旅厅、赣州市委宣传部等相关领导共同见证下，江钨控股集团公司就大型原创话剧《破围》（暂定名）项目与江西文演集团、江西省话剧团共同签署合作协议。省国资委党委委员、副主任郑德才表示，这次合作创排是学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结出的硕果，值得期待；希望名企、名团、名家共同努力，充分挖掘国企红色文化，打造新时代舞台精品剧目。

7. 深化半导体产业布局！南昌市产投集团投资助力中芯集成首发上市

近日，南昌市产投集团所属投资平台南昌新世纪创投公司参与投资的绍兴中芯集成电路制造股份有限公司（股票代码：688469）正式在上海证券交易所科创板挂牌上市。接下来，南昌市产投集团还将积极响应国家半导体产业发展政策，深化与“中芯集成”等国内顶级半导体制造企业的战略合作， 为南昌市半导体产业的发展夯实基础、积蓄动能。

8. 首次！签约江东街道两项集聚区建设项目

近日，城投集团社会事业公司成功签约义乌市江东街道西谷村和尚仁村高层区块建筑工程项目，标志着义乌城投集团从平台化向市场化转型。市场化代建业务是公司改革转型的重要组成部分，接下来将坚持加强标化建设，创新体制机制，提升综合能力。

9. 中健郑州大健康产业有限公司举行揭牌仪式，全力推进荥阳健康产业高质量发展

5月19日上午，由荥阳城市发展投资集团有限公司和中健健康（北京）医疗控股有限公司合资成立的中健郑州大健康产业有限公司（以下简称“中健大健康”）举行揭牌仪式。仪式上表示，未来要充分发挥资源优势，打造多样化产业园区，回馈荥阳城投集团的支持；对中健大健康做大做强，开创新的模式，成为大健康产业标杆项目寄予厚望；提出把好的资源和体系引进来，支持荥阳市大健康产业的整体发展。

四、创新投融资

1. 宁夏设立国有企业信用保障基金

5月16日，宁夏国有企业信用保障基金正式设立。该基金由宁夏国有资本运营集团、宁夏农垦集团、宁夏交通投资集团等自治区重点国有企业及银川通联集团、银川金投集团等银川市属国有企业共同出资发起设立，总规模30亿元，首期10亿元，宁夏国有资产投资控股集团担任管理人。这是宁夏首支以市场化方式设立的信用保障基金，标志着宁夏在完善区域金融稳定机制、维护国企信用安全方面迈出了里程碑式的一步。

2. 广西自贸试验区开展金融创新试点 推动跨境投融资便利化

5月16日，为打造与高水平经济开放相适应的高质量金融服务体系，加快对接实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），构建“双循环”新发展格局，中国人民银行南宁中心支行积极开展中（中国）马（马来西亚）钦州产业园区金融创新试点，并实现复制推广。上述创新试点以服务实体经济为基础，通过推出“跨境人民币同业融资”“跨境人民币双向流动便利化”“人民币境外项目贷款”“简化境外机构人民币银行结算账户离岸划转”“人民币信贷资产跨境转让”等五项全国领先的跨境人民币金融创新政策，为广西企业与东盟国家深度开展产业链、供应链和经贸合作，提供高质量金融服务。

3. 安徽：省财政出资500亿元 设立新兴产业引导基金

近日，安徽省财政出资500亿元设立省新兴产业引导基金，创新财政支持经济发展方式，充分发挥财政资金杠杆撬动作用，引导更多社会资本投向新兴产业领域。具体而言，一是采取“差异杠杆”，保障撬动效应；二是募投“竞争赛马”，突出绩效导向；三是响应“市场意愿”，放宽返投要求；四是投资“即退即分”，提高退出效率；五是收益“综合让利”，强化引导作用。

4. 表决通过！4单REITs扩募议案生效

5月18日晚间，上交所、深交所官网分别发布公告称，首批获准扩募的华安张江REIT、中金普洛斯REIT、博时蛇口产园REIT、红土创新盐田港REIT旗下公募REITs产品，纷纷发布了基金份额持有人大会表决结果及生效公告，同时，还发布了第一次扩募并新购入基础设施项目的招募说明书。

5. 九州通正式成立医药物流REITs项目公司九州首瑞！

5月22日，九州通(600998.SH)发布开展医药仓储物流公募REITs申报发行的进展公告，公司已于 2023 年 3月 12 日召开第五届董事会第二十次会议和第五届监事会第十四次会议，审议通过了《关于公司开展医药仓储物流基础设施公募 REITs 申报发行工作的议案》，同意公司开展医药仓储物流基础设施公募 REITs 的申报发行工作。

6. 设立30亿元科创引导基金——湖南湘江新区点燃科技创新“新引擎” 

近日，湖南湘江新区设立30亿元科创引导基金，聚焦于投早、投小、投科技，将全部投资成立时间不超过3年的创业企业，助力企业实现从“1-2”孵化成长。此次湖南湘江新区共推出5类基金，除科创引导基金外，还囊括了人才支持基金、产业引导基金、上市企业投资并购基金和重大项目专项基金，均由湖南湘江新区产业发展基金委员会归口管理，由湖南湘江新区国有资本投资有限公司负责具体运作。

7. 山东开展金融支持生物多样性保护 推进融资模式和产品创新

目前，我省金融支持生物多样性保护工作仍处于起步探索阶段，而生物多样性保护公益性强、周期长、收益低，具有很强的系统性和专业性，进一步发展生物多样性金融，必须坚持系统观念，统筹各方、协同发力。一是探索界定生物多样性金融的支持范围和重点领域。二是推进生物多样性保护的融资模式和产品创新。三是探索建立生物多样性金融支持激励机制。四是强化生物多样性风险管理和评估。

五、地方政府债务管理

1. 山东省第六批次新增专项债券拟发行430.42亿元

5月19日，中国债券信息网披露了2023年山东省第六批新增专项债券（二十四期至二十八期）发行前信息披露资料。本次拟发行金额430.42亿元，共计531个项目。

 本文来源：国务院国有资产监督管理委员会、财政部、发改委等