一、宏观经济

1. 中共中央、国务院关于《深化养老服务改革发展的意见》

1月7日，《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》提出，大力发展养老金融，具体措施包括：通过地方政府专项债券等资金渠道，支持符合条件的养老服务基础设施建设，积极满足养老服务机构信贷融资需求；加大政府性融资担保、再担保机构对养老服务小微企业贷款担保支持力度；支持符合条件的养老项目发行基础设施领域不动产投资信托基金；拓展养老服务信托业务，推广包含长期护理责任、健康管理的商业健康保险产品。

2. 《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见 国办发〔2025〕1号》发布

1月7日，《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见 国办发〔2025〕1号》发布，旨在构建科学高效的政府投资基金管理体系，促进其高质量发展。该指导意见涵盖基金设立、募资、运行、退出全流程，提出7方面25条具体措施。主要内容包括：明确总体要求，促进形成规模适度、布局合理、运作规范、科学高效、风险可控的发展格局；找准定位，聚焦重大战略和市场薄弱环节，吸引社会资本，支持现代化产业体系建设；完善分级分类管理机制，规范政府出资预算管理；加强统筹，整合优化布局，鼓励国家级与地方基金联动；提升专业化市场化运作水平，优化投资方式，健全绩效管理和容错机制；优化退出机制，拓宽退出渠道；强化内控建设，防范化解风险；加强组织保障，确保政策落实。这些措施旨在推动有效市场和有为政府更好结合，发展耐心资本，注重发挥实效，防止同质化竞争和对社会资本产生挤出效应。

3. 发改委发布《全国统一大市场建设指引（试行）》

1月7日，国家发展改革委发布《全国统一大市场建设指引（试行）》，旨在推动各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设。该指引从三个维度提出具体要求和目标：一是“要求做的”，如打通交通设施断点卡点，统一政务服务事项标准，完善社保关系转移接续政策等；二是“禁止做的”，明确若干“不得”，如不得设置地方保护和区域壁垒条件，不得违法干预经济纠纷等；三是“鼓励做的”，引导有条件的地区先行先试，如开展区域市场一体化建设，畅通异地异店退换货通道等。此外，指引强调“五统一、一破除”，即强化市场基础制度规则统一、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场设施高标准联通、推进市场监管公平统一，以及破除地方保护和市场分割，以促进经济协同高效发展。

4. 国家发展改革委、财政部对外发布关于《2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》

1月8日，国家发展改革委联合财政部对外发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确扩大设备更新支持领域，在中央财政贴息的基础上，2025年还将安排超长期特别国债资金进行额外贴息；扩围支持消费品以旧换新，扩大汽车报废更新支持范围，支持12类家电产品以旧换新，实施手机、平板、智能手表手环等数码产品购新补贴等。

5. 财政部：坚定不移严防新增隐债，推动清仓见底，加快平台改革转型

1月10日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，明确2025年财政政策将非常积极。在力度上，将提高财政赤字率、加大支出强度，增加对地方转移支付，安排更大规模政府债券，包括超长期特别国债、地方政府专项债券等，以加强逆周期调节，稳经济。在效率上，优化支出结构，注重惠民生、促消费、增后劲，支持稳就业，推动新质生产力发展，同时推进财政科学管理。在时机上，主动靠前发力，加快支出进度，带动社会投资，发挥政策最大效能，充分考虑逆周期调控政策的及时性，确保财政中长期可持续性。

二、国资国企改革

1. 青海省首家省级生态环保产业国有企业成立

近日，青海省生态环保产业有限公司正式揭牌成立，成为青海省首家省级生态环保产业国有企业。这是青海省国资委继完成中国盐湖集团筹建、组建成立青海省清洁能源产业发展集团公司后，聚焦打造生态文明高地、建设产业“四地”，深化国企改革优化国有资本布局结构的又一重大举措和创新实践。该公司由青海省国有资产投资管理有限公司出资设立，是省属生态环保优质资源的一次有效整合。

2. 威海出台行政事业单位国有资产管理办法

1月6日，山东省威海市政府新闻办举行新闻发布会。威海市财政局党组书记、局长宋忠勇，威海市财政局三级调研员王明德，介绍《威海市行政事业单位国有资产管理办法》有关情况：明确了财政部门、主管部门和行政事业单位的管理职责，构建了资产全链条管理制度。优先资产调剂共享，严格控制新购，细化出租出借要求，处置收入上缴国库。预算管理严格按预算执行，基础管理要求台账清查，绩效管理提升使用效率，资产报告规范报送。监督管理构建全方位体系，接受人大监督，强化内部监督，追责违法违规。附则明确适用范围和生效时间，结合威海实际，细化管理，增强操作性。

3. 株洲城发集团召开文旅集团组建方案汇报会

1月6日下午，株洲城发集团召开文旅集团组建方案汇报会。会议中，集团外部董事、华城智汇（北京）城市规划管理有限公司董事长张飚汇报了文旅集团组建方案，分析了文旅版块现状、问题及趋势，提出规范化、市场化、品牌化发展方向。与会人员进行了交流探讨。宋宇肯定了初步成效，强调组建文旅集团是国企改革、文旅产业发展的需求，提出分步走战略：整合文旅资源，错位发展，创新项目；精简组织机构，强化市场化运营，抓好关键指标；强化人才队伍建设，优化团队结构，提升业务素质。

4. 重庆国资：抢抓政策机遇，谋划一揽子资产盘活方案

1月8日下午，重庆市国资委召开市属重点国企2025年1月份经济运行调度会议，会议提出11项具体任务，包括加力瘦身健体、保证投资增长、培育现代一流企业、提升科技创新、强化风险防控、全力止损治亏、加快资产盘活、深化“三企”联动、加强国资监管、开展专项清理以及指导区县国企改革，旨在推动国企改革深化，促进国企高质量发展。

三、城投动态

1. 重庆市城投集团与重铁集团签署战略合作协议

1月6日，重庆市城投集团与重铁集团举行战略合作协议签约仪式，双方将以此次战略合作协议为契机，共同发挥资源、人才、运营经验优势，在物业管理、会展活动、数智创新、土地开发、资本运作等领域，开展多层次、多形式、多渠道的深度合作，加快落地一批合作项目，合作打造一批标志性成果。

2. 湖北首个！武汉城投金口水厂启用“智慧大脑”

1月7日，湖北省首个智慧水厂改造项目——武汉城投水务集团金口水厂智慧水务升级改造工程（EPC）项目正式通过验收，为武汉供水厂智慧化转型、建设宜居韧性智慧城市提供了强劲动力。

3. 苏州市农发集团荣获双AAA评级及ESG管理体系A级认证

1月7日，苏州市农发集团继获得东方金诚AAA主体评级后，再次荣获新世纪评级公司的AAA主体评级，同时获得ESG管理体系A级认证，充分彰显了集团在企业信用和可持续发展方面的卓越表现，不仅大幅提升了集团在资本市场的影响力，更进一步巩固了集团在农业领域的行业地位。

4. 四川能投成功引入中长期权益资本50亿元

1月7日，四川能投以资本运营为重要抓手，探索创新股权合作模式，近日成功与中信金融资产实现股权合作，以体系内清洁能源项目为底层资产，率先在省属企业中利用存量资产引入中长期权益资本50亿元。本次合作是四川能投在盘活存量资产运作、优化资本结构方面作出的创新实践。一方面，有助于非证券化存量资产通过资产重组，释放标的资产潜在价值，为其践行改革发展、增强发展效益奠定基础。另一方面，有利于优化国有资产结构，短期有效压降了资产负债率，中期为重大清洁能源项目提供了资本金保障，长期优化其资本结构。

5. 南宁城投集团首笔数据资产入表

1月10日，南宁城投集团依托投资建设运营的“富航美寓租房平台管理系统”，定制设计“美寓汇API”数据核验产品，并完成“美寓汇API”数据产品登记及首单数据资产入表工作，于2025年1月10日在北部湾大数据交易中心取得数据（产品）登记证书。成为南宁市属国企首批数据资产入账入表的实践案例之一。

6. 武汉城投超声波燃气表成功上市

1月10日，武汉城投能源集团蓝焰自动化公司自主研发的全系列超声波燃气表成功取得由湖北省市场监督管理局颁发的《计量器具型式批准证书》，标志着“武汉蓝焰”全系列超声波燃气表成为全省首家获得该生产销售资格的品牌。“武汉蓝焰”超声波燃气表可通过稳定可靠的公共无线网络平台，达成超声波流量计数据“端到端”的传送，表端数据直接传输至后台管理服务中心，实现远程阀门控制、用气状态监控、阶梯气价实时调整及数据分析、异常报警等功能的应用。

四、创新投融资

1. 常熟市国科产业投资集团有限公司2025年度第一期定向债务融资工具（可持续挂钩）10亿元在银行间市场成功发行

1月7日，常熟市城投公司下属国科产投公司2025年度第一期定向债务融资工具（可持续挂钩）10亿元在银行间市场成功发行，经中诚信绿金公司ESG债券评估认证，本期债券符合可持续发展挂钩债券基本原则，债券期限三年，票面利率1.95%，创全国区县级地方国企同类型债券票面利率历史新低。

2. 宿迁市城投集团2025年第一期定向工具创2010年以来同评级同品种同期限债券价格新低

1月8日，宿迁市城投集团成功发行2025年第一期定向工具，金额4亿元，期限5（1+1+1+1+1）年，全场认购倍数5.5倍，票面利率1.86%，成功突破2%以下。本期发行的定向工具，创2010年以来同评级同品种同期限债券价格新低。

3. 江西信担供应链ABS成功发行

1月8日，中企云链(深圳)商业保理有限公司作为原始权益人的“天风-江西信担供应链1号资产支持专项计划”在交易所成功定价。项目规模2.31亿元，其中优先档2.3亿元，占比99.57%，AAA评级，预计到期日2027年1月11日，发行利率2.80%；次级档100万元，无评级。本期产品计划管理人天风（上海）证券资产管理有限公司，差额补足承诺人江西省信用融资担保集团股份有限公司。

4. 江西信担供应链ABS成功发行

1月8日，中企云链(深圳)商业保理有限公司作为原始权益人的“天风-江西信担供应链1号资产支持专项计划”在交易所成功定价。项目规模2.31亿元，其中优先档2.3亿元，占比99.57%，AAA评级，预计到期日2027年1月11日，发行利率2.80%；次级档100万元，无评级。本期产品计划管理人天风（上海）证券资产管理有限公司，差额补足承诺人江西省信用融资担保集团股份有限公司。

5. 如皋长江“生态岛”建设及科创智谷开发EOD项目实施主体招标中标候选人公示

1月9日，如皋长江“生态岛”建设及科创智谷开发EOD项目实施主体招标中标候选人公示，第一中标候选人：富港建设集团有限公司;上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司;如皋交建集团有限公司;如皋市新绘交通设施建设投资有限公司。中标价格：2425627000.00（元）。项目建设规模：项目总投资约为24.77亿元。项目建设期：生态环境建设项目，建设期暂定为3年。后期根据项目投资建设总体部署及经营需求逐步落实。

6. 江苏省首单县级市类REITS成功发行

1月9日，常熟经开工业坊1期(长江经济带)类REITS成功定价，这是全国首单长江经济带主体贴标类REITS、江苏省首单县级市类REITS、常熟市首单类REITS。其中优先档9.19亿元，AAA评级，期限（年）18（3+3+3+3+3+3），发行利率2.35%；次级档100万元，无评级。原始权益人常熟经开国投。