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睿立方一周行业资讯 | 国家发改委等六部门联合发布《关于完善数据流通安全治理 更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》

一、宏观经济


1. 国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》

1月15日,国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》,提出6个方面18项具体措施,旨在扩大服务消费,促进文化旅游业发展。一是丰富消费惠民举措,举办系列文旅促消费活动,实施“百城百区”消费行动计划,鼓励推出消费券、满减等优惠措施。二是满足不同年龄群体需求,推出适合少儿、老年人的文化旅游产品,创新发展研学旅游。三是扩大特色优质产品供给,丰富文化娱乐产品,推出冰雪旅游、避暑旅居等特色旅游产品,开发国潮“潮品”。四是培育消费场景,盘活存量空间,发展夜间文旅经济,延长热门景区开放时间。五是创新产业政策,强化财政金融支持,扩大文旅有效投资,释放职工消费潜力。六是优化消费环境,提升公共服务水平,优化入境旅游政策,维护市场秩序。


2. 国家发改委等六部门联合发布《关于完善数据流通安全治理 更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》

1月15日,国家发展改革委、国家数据局等六部门联合发布《关于完善数据流通安全治理 更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》。该方案旨在统筹数据高质量发展与高水平安全,明确到2027年底,基本构建规则明晰、产业繁荣、多方协同的数据流通安全治理体系,完善数据合规高效流通机制,显著提升治理效能。方案提出多项具体任务,包括明晰企业数据流通安全规则,加强公共数据安全管理,强化个人数据权益保护,完善责任界定机制,推动数据流通安全技术应用,丰富数据安全服务供给,以及防范数据滥用风险。此外,方案还强调依法打击非法获取、出售或提供数据的黑灰产业,保护敏感个人信息,维护市场公平竞争秩序。


3. 生态环境部印发《关于建设美丽中国先行区的实施意见》

1月15日,生态环境部印发《关于建设美丽中国先行区的实施意见》,旨在全面推进美丽中国建设,探索统筹高质量发展与高水平保护的路径。《意见》提出,到2027年形成一批实践创新和制度创新成果,建成若干示范样板。具体措施包括:聚焦区域重大战略,打造绿色发展高地,如京津冀减污降碳协同示范区、长三角高质量发展样板区等;推动省域绿色低碳发展,强化生态保护修复和生态安全底线;统筹城乡建设,支持50个左右城市和100个左右县开展先行区建设,形成美丽城市和美丽乡村示范标杆。此外,文件还强调完善生态保护补偿制度,强化科技支撑,优化生态环境治理体系。


4. 国务院国资委最新发声!2025年继续开展新公司组建、加大力度推进战略性重组

1月17日,国务院国资委企业改革局局长林庆苗在国新办新闻发布会上表示,2025年国资委将以中央企业重组整合为抓手,深入推进国有经济布局优化和结构调整,加快推动国有资本向关键领域集中。具体措施包括:一是继续开展新公司组建,加大力度推进战略性重组,提升中央企业在重要行业产业中的地位和竞争力;二是纵深推进专业化整合,聚焦主责主业,整合优势资源,减少行业内卷,营造良好的产业发展生态;三是强化整合融合,推动从资产合向业务合、人心合、文化合转变,充分发挥协同效应,最大限度释放改革红利。此外,国资委还将引导央企积极参与“两重”“两新”建设,推动战略性新兴产业和未来产业的发展。


二、国资国企改革


1. 镇江重组设立旅游集团

1月16日,镇江文化旅游产业集团有限责任公司公告,根据市政府及国资委决定,将以镇江金山湖客运有限公司为主体重组设立镇江旅游集团有限责任公司,并将其100%股权划转至镇江市国资委。同时,镇江市国资委将其持有的镇江文化旅游产业集团100%股权无偿划转给镇江旅游集团。此次变更后,镇江旅游集团成为控股股东。


2. 豫智数能公司在郑州揭牌成立

1月16日,河南省豫智数能科技有限公司(以下简称“豫智数能公司”)在郑州揭牌成立。该公司是由河南能源集团、平煤神马集团、豫信电科集团、豫地科技集团四家省属国企共同出资设立,同时与郑州大学、河南理工大学、中原人工智能产业研究院、APUS等四家单位成功签署产学研战略合作协议。根据定位,豫智数能公司致力于成为河南省煤矿智能化产业和应用发展的主力军,聚焦算力、算法、数据、产业、应用、生态等关键领域,构建基础坚实、产业领先、生态完备、应用广泛的“人工智能+煤矿工业互联网”创新发展新格局。


3. 大连文体旅产业发展集团正式揭牌

1月18日上午,由大连文化旅游发展集团吸收合并大连体育产业集团,组建成立的大连文体旅产业发展集团正式揭牌。标志着大连市进一步深化国有企业改革的实践探索,是推动全市文体旅产业融合发展、蓄力打造新时代“两先区”高质量发展新增长极的务实行动。


三、城投动态


1. 打造“最美会客厅”,新索智谷太湖总部项目签约

1月16日,苏州城市建设投资发展(集团)有限公司与苏州太湖国家旅游度假区在苏州太湖国际会议中心举行签约仪式,新索智谷太湖总部项目落户吴中。此次签约的新索智谷太湖总部项目位于吴中区香山街道,面积14.49亩,建筑面积约3.4万平方米,计划总投资5亿元,建设总部集聚区,打造太湖最美会客厅。


2. 湖北全省首个供水服务数据产品获批上线

近日,武汉城投水务集团数能科技分公司开发的“大口径用户增值服务产品数据集”获得湖北省知识产权保护中心颁发的《数据知识产权登记证书》。这意味着湖北省首个供水服务数据产品获得知识产权保护,标志着武汉城投水务集团数据资产开发迈出关键一步,该产品不仅可为客户提供数字化服务,还将为企业带来经济效益,实现价值增值。


3. 宜昌城发开展城市高质量发展暨重点项目推介招引签约活动

1月18日,宜昌城发集团开展城市高质量发展暨重点项目推介招引签约活动,立足城市发展需求和集团转型方向,整合优质资源,精心谋划59个重点项目,涵盖多个投资领域,总投资达到1226.28亿元。


4. 武汉城发集团探索“低空+生态环保”应用场景

近日,“智湖飞眼”巡飞系统斧头湖(枯竹海水域)试点试运行。武汉城发集团所属航发集团与无人机头部企业普宙科技有限公司合资成立的武汉航飞科技有限公司助力“智湖飞眼”巡飞系统成功首飞。“智湖飞眼”是武汉市空天地一体化项目生态应用场景首套无人机机库,本次巡飞也是生态环保领域首飞。


5. 无锡文旅集团:动员全体职工开设小红书账号

1月17日,无锡市文旅集团召开“小红书”平台宣传专题部署会。积极动员文旅集团历届数字营销训练营成员,以及全体职工开设小红书账号,进行全员营销,构建无锡文旅矩阵力量。鼓励每一位职工成为无锡文旅的代言人,利用自己的特长和视角,发布图文、视频笔记,分享无锡的美景、美食、文化等,吸引更多用户的关注和互动,形成裂变式传播效应,让无锡文旅的声音更加响亮,让更多海内外游客了解无锡、爱上无锡。


四、创新投融资


1. 24.7亿,江苏如皋长江“生态岛”建设EOD项目实施主体中标

1月14日,如皋长江“生态岛”建设及科创智谷开发EOD项目实施主体中标结果公示,中标单位:富港建设集团有限公司、上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司、如皋交建集团有限公司、如皋市新绘交通设施建设投资有限公司。本项目中标投资额2399432000元,工业污水处理水费基期中标单价5.50元/m3。


2. 广东省最大规模省属国企光伏基础设施类REITs成功发行

1月14日,开发公司在上海证券交易所成功发行设立“广东能源-电力开发公司-中金新能源基础设施1期绿色碳中和资产支持专项计划”,标志着最大规模省属国企光伏基础设施类REITs、最大规模省属国企储架类REITs成功发行。本期类REITs以开发公司所属广东粤电阳西织篢农场21队农业光伏综合开发项目、广东粤电丰收公司农业光伏综合开发项目等6个光伏发电项目作为底层资产,项目总装机容量420兆瓦,优先级发行规模为16.21亿元,发行期限为22年。


3. 市场规模最大的保障性租赁住房CMBS成功发行

1月15日,上海地产住房发展有限公司作为原始权益人的“国君-地产住发保障性租赁住房第1期资产支持专项计划”在上交所成功发行。该项目储架规模70亿元,首期37.01亿元,其中优先档37亿元,占比99.97%,AAA评级,期限21年,预计到期日2046年1月8日,发行利率2.2%;次级档100万元,无评级。


4. 西湖城投集团成功发行绿色企业债券10亿元

1月17日,西湖城投集团成功簿记发行绿色企业债10亿元,发行利率为2.20%,期限7年期。本次发行利率创全国同期限企业债历史最低记录。本次债券为绿色企业债,有效支持了集团相关募投项目建设,同时优化了公司整体债务结构。接下来,集团将持续拓宽融资渠道,进一步降低整体融资成本,全力为深化国企改革注入更强金融动能。


5. 黄山国控集团成功发行首单公司债券

1月17日,黄山市国有资本运营控股集团有限公司首次在资本市场精彩亮相,在深圳证券交易所成功发行公司债券,发行规模达5亿元,期限为3年,票面利率2.1%。


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