一、宏观经济

1. 生态环境部发布关于《进一步推进生态环境导向的开发（EOD）模式工作的通知》

2月14日，生态环境部办公厅印发《关于进一步推进生态环境导向的开发（EOD）模式工作的通知》。通知强调，各地要严格贯彻落实《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》要求，扎实做好项目前期工作。项目应聚焦美丽中国建设和污染防治攻坚战的关键领域，衔接“十五五”生态环境保护目标，依托生态环境质量，发展优势特色产业，谋划“小而美”的单体项目。同时，强化金融对接，引导金融机构提前介入，提高项目融资可行性。通知还明确，生态环境部不再开展入库技术指导，鼓励省级生态环境部门加强技术指导，支持民营企业参与，推动EOD模式创新与项目实践。

2. 财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、中国人民银行、金融监管总局共同印发关于《政府性融资担保发展管理办法》

2月21日，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《政府性融资担保发展管理办法》，该办法自2025年3月1日起施行。《办法》明确，政府性融资担保机构应以政策性融资担保业务为主业，重点支持单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体，其中支小支农担保金额占比不低于80%，单户500万元及以下的占比不低于50%。机构需在可持续经营前提下保本微利运行，逐步减少反担保要求。在政策支持方面，《办法》提出，地方财政部门可通过资本金补充、风险补偿、担保费补贴等方式支持政府性融资担保机构，提升其担保实力和业务规模。

3. 中共中央 国务院《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》

2月23日，《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布，这是2025年中央一号文件。文件强调，以改革开放和科技创新为动力，加快推进乡村全面振兴，巩固农村基本经营制度，确保粮食安全和不发生规模性返贫致贫。文件提出六大重点任务：一是增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定播种面积，提升单产和品质；二是巩固脱贫攻坚成果，完善帮扶体系；三是壮大县域富民产业，提升乡村产业发展水平；四是推进乡村建设，提升建设水平；五是健全乡村治理体系，提升治理效能；六是健全要素保障和优化配置体制机制，完善乡村人才培育机制，推进农村土地制度改革。文件还提出深化农村土地制度改革，推进土地承包再延长三十年试点，探索宅基地盘活利用和集体经营性建设用地入市改革，首次提出发展农业新质生产力，鼓励各地改革创新。

二、国资国企改革

1. 国务院国资委最新部署：加快建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核评价体系

2月18日至19日，国务院国资委召开地方国资委负责人会议，总结2024年国资国企工作并部署2025年重点任务。会议指出，2024年地方国资国企实现增加值7.7万亿元，完成固定资产投资7万亿元，战略性新兴产业投资占比达21.8%。会议要求，2025年要深化国有企业改革，高质量完成改革深化提升行动，加快建立国有企业履行战略使命评价制度，提升科技创新能力，推进国有经济布局结构调整，推动企业扩大有效投资，助力稳增长。多地明确扩大有效投资、提升新兴产业投资占比等任务，辽宁提出省属企业主要经营指标增速高于全省GDP增速。

2. 国资委部署深化中央企业“AI+”专项行动！要求企业将发展人工智能作为“十五五”规划重点

2月19日，国务院国资委召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会，明确要求中央企业在编制“十五五”规划时，将发展人工智能作为重点内容。会议强调，国资央企要抓住人工智能产业发展的战略窗口期，聚焦关键领域技术创新，攻关大模型，夯实算力基座，突破数据难题，推动人工智能在高价值场景的应用落地。同时，央企需加大资金投入，坚持产投结合，优化人才引育机制，打造宽容、自由的科研环境，助力人工智能产业高质量发展。

3. 合肥瑶海区国资集团与华为签署合作协议，推动产业数字化经济业务发展

2月19日，合肥市瑶海区国有资本运营控股集团有限公司与华为技术有限公司在深圳华为总部签署了合作协议。根据协议，双方将围绕鸿蒙产业生态、综合智能全液冷超充站试点、数字智慧城市等方面开展合作，共同推动产业数字化经济业务发展。

4. 山东省港口集团发布人工智能总体建设规划

2月19日，山东省港口集团举行2025年度科技创新大会，会上正式发布《山东港口人工智能（大模型）总体建设规划》，将聚焦港口生产和安全，进一步提能力、上规模，建生态、覆全链，打造数实融合新图景，拓展供应链生态伙伴全链条，共建全链数智新融合。会上还发布了《2025年度十大科技创新攻坚方向》《2025年度十大数字化示范场景》，将重点围绕前沿引领技术、关键共性技术、自主可控技术、新质生产力培育等四大方向，组织第三批十大科技创新攻坚。

三、城投动态

1. 青岛城投集团召开2025年工作会议

青岛城投集团在2025年2月19日召开工作会议，明确了2025年的工作重点。会议强调要深化“城投+产投”战略转型，融入“10+1”创新型产业体系，推进城市重点基础设施建设，强化金融赋能，促进产融发展

2. 杭州城投集团土地开发数智平台投入试运行

近日，杭州城投集团土地开发数智平台投入试运行。该平台以区域开发和存量开发为核心内容，通过全生命周期管理、多维数据聚合、智能决策中枢等技术架构，构建“一图统管、全域互联”的智慧化体系，以数智赋能集团土地开发管理工作，实现高效协同。

3. 菏泽水务集团权属企业中鲁技术服务集团召开数字化转型高质量发展推进会

2月20日，山东中鲁技术服务集团召开数字化转型高质量发展推进会，聚焦水利、市政、建筑设计与检测业务的数字化转型路径，回顾总结成效、剖析现状趋势、凝聚发展共识、明确攻坚方向，全面吹响技术革新与质量跃升的“冲锋号”，为集团抢占行业制高点注入新动能。

四、创新投融资

1. 23.6亿！黄山新安江屯溪段流域综合整治及“国际会客厅”核心区品质提升EOD项目定标候选人公示

2月14日 ,黄山新安江屯溪段流域综合整治及“国际会客厅”核心区品质提升EOD项目定标候选人公示，共包括三组定标候选人联合体。定标候选人如下：定标候选人一：中国建筑第八工程局有限公司、浙江菜根信息科技有限公司、天尚设计集团有限公司；定标候选人二：云南工程建设总承包股份有限公司、中天设计集团有限公司、杭州纵阔企业管理咨询有限公司；定标候选人三：深圳市东深工程有限公司、铭扬工程设计集团有限公司、杭州智科飞创信息科技有限公司。本项目包括新安江屯溪段水生态环境综合整治项目、屯溪东部乡村国际文旅休闲产业项目、屯溪康创谷建设项目等3个项目。本项目总投资约236172.6万元，其中，工程费用176522.4万元、工程建设其他费用32468.9万元、预备费16719.3万元、建设期利息10461.9万元。

2. 嘉兴科技城建设投资有限公司获批新增CMBS

嘉兴科技城二期资产支持专项计划于2024年6月11日申报至交易所，申报规模2.76亿，于2025年2月14日获批2.31亿。

3. 娄底市城发集团2025年度第一期中期票据成功发行

2月14日，娄底市城发集团成功发行2025年度第一期中期票据10.3亿元（证券代码“102580557.IB”，简称“25娄底城发MTN001”），发行期限5年，票面利率2.90%，以发行低利率债券置换高利率，有效的降低了综合融资成本，同时缓释了债务风险，延长债务期限至2030年。

4. 安徽涡阳县生态环境导向开发（EOD）项目涡阳县水生态治理及环境提升工程EPC中标候选人公示

2月18日，涡阳县生态环境导向开发（EOD）项目涡阳县水生态治理及环境提升工程EPC的中标候选人公示，中标候选人：第一中标候选人：上海宝冶集团有限公司、安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司联合体。本项目主要建设内容包括：1. 涡阳县141条农村黑臭水体综合治理；2. 38个农村小集市生活污水综合治理；3. 20个乡镇污水收集管网提质增效；项目合同估算价约为5亿元。投标报价:设计费用设计费率1.45%、工程费用施工费率87.99%。

5. 云南省首单供应链ABN成功发行

2月18日，联易融携手云南省建设投资控股集团有限公司旗下云建投商业保理（上海）有限公司，成功发行云南省首单供应链资产支持票据（乡村振兴）。本次发行项目储架规模达10亿元，首期发行规模2.441亿元，由光大证券、华夏银行、民生银行作为主承销商，渤海银行等金融机构积极参与认购。市场反响热烈，全场认购倍数达1.93倍，优先级票面利率仅为2.78%。

6. 泰州市城投集团2025年三期超短融利率再创新低

近期，泰州市城投集团陆续发行三笔超短融，票面利率再创历史新低！2025年第一期超短券，规模4亿元，期限100天，票面利率1.8%，承销商南京银行；2025年第二期超短券，规模2.5亿元，期限117天，票面利率1.79%，承销商中信银行；2025年第三期超短券，规模3亿元，期限180天，票面利率1.8%，承销商杭州银行、北京银行。其中，2025年第二期超短期融资券发行票面利率不仅创集团融资利率新低，更是首次突破了1.8%的发行利率大关。