“十五五”是文旅产业迈向现代化的关键五年。地方国有文旅企业必须坚持以国家战略为纲、以地方特色为魂、以人民需求为本的发展原则。既要仰望星空布局未来，又要脚踏实地破解痛点，唯有如此，才能让地方国有文旅企业真正成为地方高质量发展的新引擎，人民美好生活的承载者。

“十五五”期间，地方国有文旅企业需以“文旅产业的运营者 、城市文化的传播者、美好生活服务者”为己任，进一步聚焦主责主业，强化“文旅+百业”深度融合，逐步打造为“文旅+教育”、“文旅+体育”、“文旅+康养”、“文旅+农业”、“文旅+工业”、“文旅+金融”的多元化综合性大型文旅集团。

面向“十五五”，地方国有文旅企业应重点聚焦八大方面。

一、聚焦党建引领

深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游融合发展、国有企业改革发展的重要论述精神，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，实现党建与业务深度融合，以党建引领业务发展。

二、聚焦项目建设

紧抓战略机遇，争取政策、资金支持，一方面推进既定存量项目提升，通过深入挖掘现有项目的潜力，优化资源配置。另一方面积极谋划新增项目的布局。精准对接文旅产业发展趋势和市场需求，寻找新的增长点，提前做好项目的可行性研究和规划设计，确保新增项目能够顺利落地实施，为文旅企业注入新的活力，推动文旅产业实现可持续的高质量发展。

三、聚焦产品创新

发展沉浸式演艺、低空观光、森林康养基地（整合医疗、养老资源，打造集康养、休闲、旅游为一体的综合性康养文旅项目）、休闲农业等新业态，满足游客多样化、个性化的需求；探索发展银发旅游、研学旅行、亲子度假等细分市场，开发“跟着演出去旅行”等主题产品；加强文旅产品的内容创新和品质提升，打造一批具有文化内涵和市场竞争力的精品文旅项目，提升游客的体验感和满意度。

四、聚焦服务提升

完善“吃住行游购娱”全链条。尤其是要补齐停车场、厕所、网络信号等微基建，提升游客的满意度；推出“老年友好型”服务，如在全市酒店行业推行简化酒店电视操作、全域景区优化服务景区无障碍设施等，提升老年人的旅游体验和便利性。

五、聚焦数字化升级

推广5G、AI、VR技术在景区导览、文化体验中的应用。诸如通过大模型技术实现跨越时空“对话”，提升文旅服务的智慧化水平；推广“错峰预约”系统，提升景区承载效率，优化游客游览体验，缓解景区高峰期拥堵问题；加快集团数字化转型，培育数字文旅新业态新模式，拓展地方文旅产业发展空间。

六、聚焦品牌宣传

拓展线上线下营销渠道，定期或不定期开展“节会展演赛”活动；谋划通过“打卡”景点、网红民宿、文创商品等类型载体，策划创造文旅新IP；进一步强化与国内外旅行社服务机构、高等院校以及域外地方文旅企业的沟通交流与合作。

七、聚焦投融资机制创新

提升一系列投融资驱动能力，如推进主业相关资源资产整合，优化资产结构，提升主体信用等级，积极拓宽股权、债权等多种投融资模式的运用等；盘活优质存量旅游产品和资源，通过包装策划发行REITS 等金融产品，最大限度的实现集团资产资源向资金的转变。

八、聚焦管理组织保障

推动关键人才的引进和培养、相关业务板块混合所有制改革、党建工作机制完善、薪酬绩效机制改革、国企“去行政化”管理等工作逐步落地见效。