2025年中办、国办印发《关于进一步深化国资国企改革的方案（2026—2029年）》，要求以三个集中为总纲推进国有经济布局优化和结构调整，对地方国资国企改革提出了新的更高要求。（链接：进一步深化国资国企改革（2026—2029年）重点任务全梳理）从各地实践看，地方国资国企普遍面临战略定位虚化、经营质效弱化、创新动能钝化、治理机制僵化、监管体系固化等结构性矛盾。本文在梳理共性痛点的基础上，从战略、经营、创新、治理、监管五个维度提出应对措施，为地方国资国企深化改革、提质增效提供路径参考。一、地方国资国企共性痛点透视（一

2026年5月，《关于进一步深化国资国企改革的方案（2026—2029年）》正式印发。2026年6月23日，全国进一步深化国资国企改革动员部署视频会议在京召开，这意味着，新一轮国资国企改革全面进入落地部署阶段。新一轮改革立足于新时代国企发展的痛点与国家战略需求，推动国企改革从机制为主、存量整改、规模提质到功能为主、系统重构、价值跃迁的迭代升级。地方国资国企将面临布局量化管控、主业刚性约束、战略使命评价、科创制度落地、数字化穿透监管等一系列全新改革任务（链接：进一步深化国资国企改革（2026—2029年）重点任务全梳理）。改

2026年5月，中办、国办印发《关于进一步深化国资国企改革的方案（2026—2029年）》，新一轮国资国企改革正式启动。这是继三年行动（2020—2022）、深化提升行动（2023—2025）之后的第三轮系统性改革部署。新一轮改革立足于新时代国企发展的痛点与国家战略需求，推动国企改革从机制为主、存量整改、规模提质到功能为主、系统重构、价值跃迁的迭代升级。我们结合当前地方国资国企改革现状以及新一轮改革精神，对地方国资国企进一步深化改革（2026—2029年）重点任务进行全面拆解，按“改革要求—监管机构做什么—企业做什么”三个维度逐条梳

城投布局能源新基建系列推文将在深度剖析十五五政策蓝图的基础上，系统梳理城投公司在大型清洁能源基地、分布式能源、绿色氢能、新型电力系统、抽水蓄能、新型储能、虚拟电厂、智能微电网、绿电直连、算电协同、零碳园区等核心赛道的战略机遇、切入模式与实战案例，旨在为城投公司明晰路径、提供范本。本篇文章聚焦绿氢产业这一赛道，阐述城投公司的切入策略与实战案例。一、绿色氢能产业顶层设计、试点探索与发展目标（一）绿色氢能概述绿色氢能，通常称为“绿氢”，特指利用风电、光伏、水电等可再生能源发电，通过电解水技术制取的氢气

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。党的十八大以来，我国高度重视数字经济的发展，将其作为推动经济高质量发展的重要战略方向。2016年，G20杭州峰会通过了《G20数字经济发展与合作倡议》，首次将“数字经济”列为重要议题，标志着中国数字经济的发展进入国家战略层面。此后，国家陆续出台了一系列政策文件，推动数字经济的发展，比如《“十四五”数字经济发展规划》（国发〔2021〕29号）、《数字经济促进共同富裕实施方案》（发改数据〔2023〕1770号）等。为深入贯彻落实数字中国建设、数字经济发展等重要战略

上一篇文章，我们探讨了城投公司作为“资产投资与持有者”参与分布式能源项目模式数字化绿色化转型｜分布式能源：城投主场赛道及运作模式案例解析（一）。本文将承接上篇，重点阐述城投公司参与分布式能源项目的另外两种模式：“资源整合运营模式”与“综合能源服务模式”。三、城投公司主要参与模式与盈利路径（二）资源整合运营模式充分发挥城投的公共属性和属地协调优势，扮演“资源整合者”的角色。城投不直接持有大量重资产，而是通过政府授权或竞争方式取得辖区内分布式能源资源的统筹开发权（比如县域公共建筑屋顶分布式光伏开发经

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在“双碳”战略纵深推进与“十五五”规划开局的战略机遇期，《新型能源体系建设“十五五”规划》系统性擘画了我国新型能源体系建设的五年行动蓝图，明确到2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。新型能源基础设施是新能源体系的“大骨架”“硬支撑”，是推动我国能源强国建设以及经济社会全面绿色转型的核心引擎。城投公司作为连接政策与市场、统筹区域资源的关键力量，凭借其深厚的政策理解、广泛的区域布局和强大的资金与项目整合能力，正逐步成为新能源基础设施“投建营”的重要参与者和领先实践者。城投布局能源新基建系列推

从广义上讲，环保行业是指以防止环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自然保护开发等活动的总称。环保产业作为我国绿色低碳转型的重要支撑，覆盖环保装备制造、环保服务、资源循环利用、生态保护与修复等多个领域。在国家生态文明建设和“双碳”目标的战略引领下，我国环保产业正经历从单一的末端治理向“降碳、减污、扩绿、增长”协同推进的系统性变革，迈入以高质量为导向的发展新阶段。这一转变要求产业活动深度融入经济社会发展的全过程，通过产业结构优

2020年，我国郑重提出“双碳”目标及“减排为主、吸收为辅”的实施方略。能源产业作为温室气体排放的首要来源，构建以新能源为主体、多能互补的新型能源体系已成为必然要求。与此同时，习近平总书记提出涵盖能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和全方位国际合作的“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为能源行业发展指明了方向、划定了路径。《十五五规划纲要》首次将“能源强国”建设写入五年规划，系统谋划未来五年能源发展，提出深入实施能源安全新战略，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，并部署实施非