城投与政府的关系、城投与城投的关系（多平台情况下）、城投与市场的关系是城投转型所必须面对并亟需解决的三大关系，三个关系的处理关乎城投转型的进程与成败。

摘要：贸易业务是城投公司粉饰财报的重要手段，但在城投债发行“闯关规则”和“74号文”出台的限制背景下，部分城投公司的贸易业务已成鸡肋。本文对“35号文”秘发后城投公司发行信用债贸易类业务的审核要点进行解读，同时对当下城投公司开展贸易业务的策略进行研判。一、城投公司开展贸易业务的背景及政策演变2015年后，伴随着中央及国务院推动地方政府融资平台与政府脱钩，规范地方政府债务管理及融资平台转型发展等政策的落地实施，证监会对于地方政府投融资平台的公司债审核设定“双50%”红线——即最近三年（非公开发行的为最近两年）

摘要：固定资产投资领域已进入存量时代，新阶段的经济增长需要寻找新的动能，本文在国家关于盘活存量资产扩大有效投资的政策背景下，就国有存量资产的现状与问题、盘活国有存量资产的策略分析等方面进行探讨，以供地方政府和国有企业决策参考。一、引言我国经济增长长期依赖投资拉动，固定资产投资一直占据重要位置。从大规模兴建基础设施，到适度超前开展基础设施投资，再到致力于建设现代化、高效化的基础设施网络，目前基础设施已进入百万亿存量时代，新型基础设施建设已成为我国经济高质量发展的关键要素。据多方机构相关数据，目前我

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摘要：新一轮国企改革深化提升行动已拉开帷幕，国企领导人员管理面临更大的机遇和挑战。本文首先在剖析当前国有企业领导人员管理存在问题的基础上，提出新一轮国企改革背景下国企领导人员管理的具体优化措施。一、前言国有企业领导干部是党在经济领域的执政骨干，肩负着政企、兴企、经营管理国有资产、实现保值增值的重要任务。根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，国有企业领导人员指国有及国有控股企业领导人员，包括国有独资企业以及国有独资企业所属具有独立经营权的单位和授权经营单位（或分支机构）的中层以上领导人员；国有

摘要：2023年11月8日，PPP新政出台，政府和社会资本合作迎来“新机制”，这标志着我国政府和社会资本合作进入了一个新的发展阶段。新机制的实施对后续项目的实施（包括PPP项目，及原来以特许经营模式实施的非PPP项目等）都将产生重大影响。一、PPP新机制脉络梳理2023年2月，PPP项目进入全面清理核查，PPP项目按下暂停键，PPP项目管理库停更，存量项目无法更新，新项目停滞。2023年10月5日，国务院非公开转发的《关于政府和社会资本合作存量项目分类处理的意见》（以下简称《存量项目处理意见》），要求全面摸清存量项目底数，对存量项目进

海氏岗位评估法在城投企业定薪中的应用研究摘要：科学定岗是城投企业建立合理薪酬制度的第一步。在诸多岗位评估法中，海氏评估法是目前世界范围内应用最为普遍的一种测评方式。本文结合笔者多地城投公司薪酬项目服务经验，提出海氏岗位评估系统在城投公司岗位价值模评估中的应用建议，助城投公司薪酬市场化改革“一臂之力”。一、引言目前，城投企业对岗位价值的评价，可以采取岗位参照法、岗位排序法、岗位分类法和要素对比法等多种方式。其中，分类法和排序法是质的评价方法，而岗位参照法和要素对比法是量化的评价方法。以上几种方式均

摘要：全域土地综合整治是新时期土地制度创新的重要探索，是贯彻落实习近平生态文明思想、树立和践行“山水林田湖草是生命共同体” 理念的重要实践，本文分析城投企业在全域土地综合整治项目实践中存在的问题，并对城投企业参与该类项目提出建议。一、引言自党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，出台一系列重大方针政策，推动一系列重大改革举措，取得了阶段性的重大成就。但由于我国人多地少的的矛盾仍然突出，建设用地粗放利用暂未改变，守住耕地红线基础尚不稳固等原因，农业农村

摘要：自19号文颁布开始，存量资产盘活工作已经步入深水区。基础设施公募REITs作为官方明确的七大资产盘活方式之一，与其他六种资产盘活方式相比有自身独特的优势。本文从已发行公募REITs的市场表现视角，总结分析当前环境下，公募REITs工具在存量资产盘活中的应用情况。一、引言“为什么要推广REITs？因为REITs能够真正改变传统主体负债的投融资模式，把REITs做起来以后，可以根据基础设施项目全生命周期不同阶段的风险收益特征，采用分阶段的融资工具组合。”上海国有资本运营研究院投融资中心首席专家罗桂连在“2022年（第七届）供水高

摘要：城投公司作为地方政府促经济、保民生的有利抓手，在过去棚户区改造中发挥了重要作用。面对新一轮城中村改造，城投公司该如何抓住机遇呢？本文从城中村政策背景出发，分析了城中村改造历史、改造模式、新一轮城中村改造要点，最后给出城投公司参与新一轮城中村改造的策略。一、城中村改造的发展历程城中村是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。我国城中村最早出现于20世纪八十年代末，之后随着城镇化的发展，城中村逐渐成为普遍现象，呈现出总量大、分布广、占地多和人口