摘要：新《公司法》于2023年12月29日修订通过，自2024年7月1日起施行。相较之前的修订，本次修订幅度较大，影响较广。新《公司法》在总结吸收新一轮国企改革优秀成果基础上，对国有企业完善治理结构提出了进一步的要求。本文旨在对新《公司法》关于治理结构方面的修订进行解析，以剖析其对城投企业治理结构的影响。一、新《公司法》对监事会的影响（一）监事会现存问题分析新《公司法》实施之后，监事会不再是国有企业治理结构的必备选项。在此之前，作为治理机构“三会一层”（党委会、董事会、监事会和经理层）的重要组成部分，监事会是

在数字经济加速重构竞争格局的背景下，数据资产资源盘活已成为释放数字生产力的核心命题。本文基于地方政府视角，针对“盘什么、怎么盘”，梳理可盘活的数据资产资源，并提供盘活路径，以期为地方政府推进数字经济高质量发展提供实践参考。一、引言数字经济时代，数据作为新型生产要素，是长期以来待挖掘的“金矿”。当前，我国数据要素市场发展取得阶段性突破，数据资源规模大，具有巨大的潜力和经济效益，尤其是地方政府统筹管理的公共数据资源，体量巨大，几乎占全社会数据资源总量的80％左右，且管理相对规范，权属结构清晰，覆盖领域

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穿透式监管是当前国资监管的重要创新，旨在实现“放得开、管得住”，既赋予企业市场化活力，又守住国有资产安全底线。预计“十五五”时期，穿透式监管将全面深化，这一创新监管模式将成为各地优化国资监管体系的重要抓手。本文梳理了穿透式监管的发展脉络、定义及内涵，并结合国资国企发展实际，提出穿透式监管实施路径，以期为深化国资监管体制改革提供有益参考与实践指引。一、国资穿透式监管发展脉络“穿透式监管”最早起源于金融领域。2016年10月，国务院办公厅公布《互联网金融风险专项治理工作实施方案》，正式提出采取“穿透式”监

伴随着城镇化进程的不断推进和房地产市场的回落，建筑行业步入存量时代。地方建筑国企作为城市建设的主力军，当前所处的环境可谓是机遇与挑战并存。如何适应宏观经济的变化、顺应国家政策的调整，实现转型升级和可持续发展成为地方建筑国企必须面对的关键问题。本文聚焦从传统基建升级、新兴业务培育、区域布局优化、科技创新赋能等方面提出系列措施，供参考。一、引言随着城镇化进程的不断推进和房地产市场进入调整期，我国建筑行业发展格局正经历深刻变革。近年来，行业市场规模增速呈现逐渐放缓的趋势，标志着我国建筑行业已从增量扩张

数字经济作为国家战略性新兴产业，已成为推动经济高质量发展的关键力量。国有企业应充分发挥其在数据资源、应用场景和政策支持等方面的优势，加快推进数字化转型，积极培育数字经济产业，支撑和引领数字经济高质量发展。本文在分析数字经济发展趋势的基础上，围绕地方国有企业在推动数字经济产业发展中的角色和策略展开探讨。一、引言发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。党的十八大以来，我国高度重视数字经济的发展，将其作为推动经济高质量发展的重要战略方向。2016年，G20杭州峰会通过了《G20数字经济发展与

导读2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过新修订的《中华人民共和国公司法》（以下简称新公司法），自2024年7月1日起施行。此次新公司法的修订，旨在赋予企业更多的自治空间，强化治理主体的责任履行，进一步优化和完善公司治理机制建设。我们看到，与旧有公司法相比，新公司法在强化董事会在公司治理中核心地位的同时，其中一个较大的变化是监事会在公司治理结构中可以变为非法定选项。然而国有企业的监事会改革绝非简单的机构调整，而是一次深刻且意义深远的治理变革。它背后蕴含的，是国家对国有企业治理结构的重新

新质生产力作为驱动现代产业体系建设的核心动力，正重塑经济发展格局。城投类公司培育发展新质生产力，既是顺应时代趋势的必然选择，也是实现自身突破的关键路径。而人才，无疑是推动新质生产力发展的“第一要素”，城投类公司若想在新赛道上抢占先机，就必须在人才布局上谋篇布局，下好人才“先手棋”，做好人才“大文章”。一、引言2023年9月7日，习近平在黑龙江省主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会，首次提出“新质生产力”一词。2025年政府工作报告，提出“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系”。新质生产力作为驱动

摘要：“十四五”期间，国资国企勇挑重担，积极践行经济、社会、政治“三大责任”，在稳定经济大盘、保障民生福祉、落实国家战略等方面发挥了关键支撑作用，彰显了国有经济的战略引领价值。2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。站在全新历史起点，国资国企“十五五”规划布局备受瞩目。本文立足当前国资国企改革基础与宏观发展形势，对“十五五”国资国企改革的方向、目标及趋势展开前瞻性研判。旨在通过全面、系统的分析，为“十五五”时期国资国企改革提供切实可行的决策参考依据和方向指引，助力改革

在上篇研究中，我们系统梳理了城投类国企“十五五”战略规划的六大发展趋势的其中三大主要趋势：其一，以市场化转型筑牢高质量发展根基——市场化转型是城投公司适应新发展要求的必然选择；其二，以新质生产力引领产业转型升级——新质生产力是国有企业实现高质量发展的动力源泉；其三，以深化改革推动现代化新国企建设——深化国企改革是国有企业做强做优做大的关键所在。本文将继续沿着这一研究主线，围绕其他三大主要趋势进行阐述。当下，“十四五”规划实施进入攻坚冲刺关键期，“十五五”规划前瞻性谋划已全面开启。相较于过往五年规