一、宏观经济

1、住建部明确要求各地建立城市更新项目库

7月21日，住建部正式发布《城市更新规划编制导则的通知》，根据导则内容，自今日起，地方城市更新项目正式进入常态化开展历史阶段。导则围绕城市更新规划编制，阐述了基本要求，包括编制目的、适用范围、定位作用、编制原则、体检先行、设计引导、多元参与等；明确了规划编制的体系、程序、期限，以及专项规划、片区策划、项目实施方案的具体内容和成果要求；还提出了编制经费、实施评估、规划修改、档案移交、专业人员队伍支撑、技术支持等保障措施，构建了一套系统的城市更新规划编制实施框架。

2、国家能源局综合司印发《浙江、河南、广东省分布式可再生能源发电项目绿证核发工作方案》

7月23日，国家能源局综合司印发《浙江、河南、广东省分布式可再生能源发电项目绿证核发工作方案》，力争在2025年12月底前基本实现分布式项目绿证核发全覆盖。方案明确，按照先行先试、分步实施的原则，探索开展分布式项目（含自发自用电量）绿证核发工作。打通国家绿证核发交易系统、国家可再生能源发电项目信息管理平台、电网企业、电力交易机构系统数据交互路径，明确电量计量和数据归集有关要求，实现建档立卡、电量管理、绿证核发数据贯通；建立工作机制，推动分布式项目绿证核发、划转工作加快实施，为全国推广提供经验借鉴。

3、国务院国资委：优化国有资产增量投向，调整存量结构，带头抵制“内卷式”竞争，加强重组整合

7月23日至24日，国务院国资委在京举办地方国资委负责人研讨班，总结上半年工作，交流做法经验，研究部署下一阶段重点任务。会议要求，要高质量完成国有企业改革深化提升行动，高起点谋划下一步改革举措，着力打造创新领先、功能突出、治理高效、充满活力的现代新国企。要紧紧围绕“三个集中”，优化国有资产增量投向，调整存量结构，带头抵制“内卷式”竞争，加强重组整合，推动国有资本优化配置，形成新的国有资本布局结构。要坚持“两个一以贯之”，推动公司治理更加科学规范、市场化经营机制更加灵活高效、企业管理更加与时俱进，形成新的国有企业治理和经营机制。要坚持“放得活”与“管得住”相统一，形成新的国资监管手段和方式，不断提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平。

4、国家发展改革委：今年7350亿元中央预算内投资基本下达完毕

7月24日，国家发展改革委发布消息称，截至目前，2025年7350亿元中央预算内投资已基本下达完毕，重点支持现代化产业体系、现代化基础设施体系、新型城镇化和乡村全面振兴、区域协调发展和对外开放、绿色发展、社会民生、国家安全体系和能力现代化、灾后应急恢复等领域项目建设。

5、财政部召开上半年财政收支情况新闻发布会，释放6大政策信号

7月25日，财政部召开上半年财政收支情况新闻发布会，释放6大政策信号，涉及超长期特别国债、融资平台债务置换、专项债券使用等关键领域。分别是：超长期特别国债资金下达；融资平台隐性债务置换；专项债券资本金使用扩大；置换债发行使用进度；税收收入回升趋势以及财政支出保障重点领域。

6、李强签署国务院令 公布《农村公路条例》

近日，国务院总理李强日前签署国务院令，公布《农村公路条例》，自2025年9月15日起施行。《条例》旨在推动农村公路高质量发展，适应推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化需要。《条例》共28条，主要规定了以下内容：明确发展导向；压实责任主体；提升路网质量；加强管理养护；强化安全保障；促进融合发展。

7、两部门发文加强金融服务农村改革，推进乡村全面振兴

近日，中国人民银行、农业农村部联合印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》，加大乡村振兴重点领域的金融资源投入，健全金融服务农村改革体制机制。中国人民银行表示，下一步，将加强与农业农村部等部门的协同配合，聚焦服务农村改革，用改革的方法提升金融支农效能，创新乡村振兴投融资机制，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

二、国资国企改革

1、国务院国资委在北京举办地方国资委负责人研讨班 

7月23日至24日，国务院国资委在北京举办地方国资委负责人研讨班，总结上半年工作，交流做法经验，研究部署下一阶段重点任务。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席并讲话强调，要深入学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，科学把握国资国企在新征程上的功能定位，因地制宜大力发展新质生产力，加快开启增长的“第二曲线”，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强核心功能、提升核心竞争力，更好发挥国有经济战略支撑作用。

2、湖南湘潭市国资委召开市属国企半年度经济形势分析会

7月23日，市国资委召开市属国企半年度经济形势分析会，交流总结半年度市属国企经济运行情况，分析研判当前经济形势和企业运行态势，全面梳理困难问题，研究部署下半年重点任务，进一步转作风、提精神、鼓干劲，凝心聚力、攻坚克难、干事创业，全力以赴“拼经济、稳增长，抢市场、拓业务，抓生产、促经营”，奋战三季度、夺取全年胜，以实干实绩确保市属国企改革深化提升“十大行动”高质量收官，为圆满完成“十四五”规划目标任务交出“高分答卷”。

3、河南省巩义市新型城镇建设有限公司：将子公司巩义国投所持3家公司股权无偿划转至巩义产投

7月22日，巩义市新型城镇建设有限公司公告，根据公司股东及董事会决定，同意将子公司巩义市国有资产投资经营有限公司所属一家一级企业，巩义市金桥水利工程有限公司；两家参股企业，巩义市金桥融资担保有限公司，河南航空航天产业基金合伙企业（有限合伙），股权无偿划入巩义市产业投资发展有限公司。

4、江苏铁路集团无偿划转江苏兴苏投资中心22%份额至省国有资本投资运营集团

7月23日，江苏省铁路集团有限公司公告，拟将持有的江苏兴苏投资中心（有限合伙）22%份额无偿划转至江苏省国有资本投资运营集团有限公司，资产规模为21.286亿元，占公司2024年末合并报表净资产的1.04%。该事项已获公司董事会、股东会决议通过，尚未完成工商登记变更。

三、城投动态

1、杭州市城投集团与浙江音乐学院签署战略合作框架协议

7月22日，杭州市城投集团与浙江音乐学院战略合作框架协议签约仪式在钱江新城二期指挥部举行。此次战略合作协议的签订，是浙江音乐学院与杭州市深化校地合作的全新探索。下一步，双方将立足服务高水平文化强省和创新浙江建设，展现高校智慧和国企担当，共同促进高端要素集聚，以艺术驱动城市文化生活品质和产业升级，助力杭州加快建设世界一流的社会主义现代化国际大都市。

2、苏州城投地产发展有限公司与中海企业发展集团有限公司签署战略合作框架协议

近日，苏州城投地产公司与中海地产签署《战略合作框架协议》，双方将重点聚焦“好房子”打造深化合作，充分发挥各自资源禀赋，推动房地产行业健康发展。苏州城投集团党委书记、董事长盛梦龙表示，苏州城投集团正深入推进片区开发、产业开发两大重要使命，大力实施“循新出发”行动，力争在新发展阶段实现新的跨越。中海发展具有丰富的综合资源优势和行业经验沉淀，希望能进一步延伸合作领域，在片区开发、高端住宅开发、项目建设管理等方面携手打造优质项目，为苏州城市面貌焕新和市民生活品质跃升作出更大贡献。

3、成都新开元城市建设投资有限公司主体获“AA”评级

7月24日，大公国际公布评级报告，成都新开元城市建设投资有限公司主体获“AA”评级，相关债项获“AAA”评级，评级展望稳定。大公国际资信评估有限公司通过对成都新开元城市建设投资有限公司及“21新开元MTN001”的信用状况进行跟踪评级，确定成都新开元城市建设投资有限公司的主体信用等级维持AA，评级展望维持稳定，“21新开元MTN001”的信用等级维持AAA。

4、云南省城乡建设投资有限公司重组收官！44亿资产交割完成，国企转型再树标杆

近日，云南城投（600239）发布重大资产重组进展公告：旗下11家标的公司股权交割全部完成，其中9家完成工商变更登记，剩余2家公司运营管理权已移交受让方。这场始于2020年的资产腾挪，累计收回资金约44.46亿元，标志着这家曾深陷债务泥潭的国企正式完成"断尾求生"，向城市综合服务商转型迈出决定性一步。

四、创新投融资

1、河南焦作市建设投资（控股）有限公司完成发行9亿元公司债，利率2.74％

7月21日，焦作市建设投资（控股）有限公司2025年面向专业投资者非公开发行公司债券（第二期）（品种二）日前已完成发行，将于7月22日在上交所挂牌交易。本期债券简称为“25焦作04”，发行金额9亿元，期限5年，利率2.74％；债券起息日为2025年7月17日，到期日为2030年7月17日；债券主承销商为国泰海通证券、财达证券。债券募集资金将用于偿还公司债券本金。

2、河南新乡投资集团有限公司完成发行7亿元公司债，利率2.19％

7月21日， 新乡投资集团有限公司 2025 年面向专业投资者非公开发行公司债券（第四期）日前已完成发行，将于7月22日起在上交所挂牌交易。本期债券简称为“25新乡05”，发行金额7亿元，期限3年，利率2.19％；债券起息日为2025年7月15日，到期日为2028年7月15日；债券主承销商为华泰联合证券、民生证券。债券募集资金将用于偿还即将回售公司债券本金。2025年6月25日，经联合资信综合评定，发行人主体信用评级为AA+，评级展望稳定。

3、洛阳国晟资本投资公司拟首次发债 规模1.5亿～2亿元

7月21日，洛阳国晟资本投资有限公司公告，就非公开发行科技创新债券项目聘请主承销商。洛阳国晟资本投资有限公司拟向证券交易所申请注册科技创新债券，规模不低于1.5亿元且不超过2亿元，发行期限5年。这也将是洛阳国晟资本投资有限公司首次在交易所发债。

4、河南许昌城投集团拟发行20亿元低碳转型挂钩公司债，获上交所受理

7月22日，河南许昌市城投发展集团有限公司2025年面向专业投资者非公开发行中小微企业支持债券项目获深交所受理。债券拟发行金额20亿元，承销商/管理人为中德证券。2025年3月7日，经联合资信综合评定，发行人主体信用评级为AA+，展望稳定。

5、合肥市建投集团95亿元公司债获批，实现省内国企“退平台”后首次新增融资债券

7月22日，合肥市建投集团成功取得上海证券交易所95亿元公司债无异议函，一举刷新2024年至今华东地区单笔私募债注册规模纪录，标志着集团在资本市场实现“三个首次”：省内国企“退平台”后首次新增融资债券、全市首单额度大于50亿的公司债、企业首单成功注册公司债，为“科创合肥”再添金融重器。本次债券募集资金将重点投向战略性科创项目，形成“科技—产业—金融”良性循环。下一步，合肥市建投集团将根据产业项目资金需要，择机发行公司债。

6、昆明市滇池东岸、南岸(晋城段)水质净化厂存量资产盘活及提质增效项目特许经营(二次)中标候选人公示

近日，全国公共资源交易平台(云南省)发布了《昆明市滇池东岸、南岸(晋城段)水质净化厂存量资产盘活及提质增效项目特许经营(二次)中标候选人公示》，天津市政工程设计研究总院有限公司与武汉天源公司组成的联合体为昆明市滇池东岸、南岸(晋城段)水质净化厂存量资产盘活及提质增效项目特许经营(二次)项目第一中标候选人。根据《项目中标候选人公示》，项目合同估算价约14.995亿元，公司组成的联合体投标报价：运营补贴标准(政府补贴部分)为0.8元/m3。