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睿立方一周行业资讯|中央发布重磅文件:《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》

一、宏观经济


1、中央发布重磅文件:《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》

8月28日,《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》对外公布。意见提出,到2030年,现代化人民城市建设取得重要进展,适应城市高质量发展的政策制度不断完善,新旧动能加快转换,人居品质明显提升,绿色转型深入推进,安全基础有力夯实,文化魅力充分彰显,治理水平大幅提高;到2035年,现代化人民城市基本建成。意见围绕7个方面提出重点任务,具体包括优化现代化城市体系,培育壮大城市发展新动能,营造高品质城市生活空间,推动城市发展绿色低碳转型,增强城市安全韧性,促进城市文化繁荣发展,提升城市治理能力水平等。在营造高品质城市生活空间方面,意见提出,系统推进“好房子”和完整社区建设;加快构建房地产发展新模式,更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求;稳步推进城中村和危旧房改造,支持老旧住房自主更新、原拆原建;持续推动城镇老旧小区改造。


2、中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》

8月25日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》。主要目标是,到2027年,全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业,全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。到2030年,基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场,建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场,形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。


3、国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》

8月26日,国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,为人工智能技术从试验探索迈向价值创造按下“加速键”。意见要求,到2027年,率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合,新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%,智能经济核心产业规模快速增长,人工智能在公共治理中的作用明显增强,人工智能开放合作体系不断完善。到2030年,我国人工智能全面赋能高质量发展,新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%,智能经济成为我国经济发展的重要增长极,推动技术普惠和成果共享。到2035年,我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段,为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。意见提出加快实施6大重点行动,包括“人工智能+”科学技术、“人工智能+”产业发展、“人工智能+”消费提质、“人工智能+”民生福祉、“人工智能+”治理能力、“人工智能+”全球合作。意见还提出强化8项基础支撑能力,包括提升模型基础能力、加强数据供给创新、强化智能算力统筹、优化应用发展环境、促进开源生态繁荣、加强人才队伍建设、强化政策法规保障、提升安全能力水平等。


4、中国央行等三部门联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》

近日,中国央行等三部门联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》。其中提到,在不新增地方政府隐性债务的前提下,鼓励各地结合实际探索建立省级生态资产资源经营管理平台,或依托国有林场、林业龙头企业、林业专业合作社等,按照林农自愿、市场化经营原则,通过租赁、入股、托管等方式收储分散林权、开展规模经营,夯实林权流转和金融支持的市场基础,探索“林地入股”“林木变现”“托管分红”等多元化合作模式。鼓励地方探索建立健全林业数据库和交易流转平台,逐步实现林权抵押贷款登记流转和信贷评级线上化,将林权登记信息与银行实时共享,规范有序推进林权市场化交易。


5、全国政协十四届常委会第十三次会议举行全体会议

8月26日,全国政协十四届常委会第十三次会议举行全体会议,围绕“制定国民经济和社会发展‘十五五’规划”进行大会发言,中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席。王国生常委建议,把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出战略位置,把全方位扩大内需作为编制规划战略基点,统筹做好中长期目标和远景目标有效衔接。苗圩常委提出,促进数字经济和实体经济深度融合,加快产业智能化发展进程。马建堂常委建议,多措并举提升消费能力、提振消费意愿、拓展消费场景、扩大消费供给,培育完整内需体系。


二、国资国企改革


1、上海国有资本投资有限公司与深圳市东方富海投资管理股份有限公司签署战略合作协议

8月27日,上海国有资本投资有限公司与深圳市东方富海投资管理股份有限公司在上海签署战略合作协议,双方将围绕人工智能、半导体、生物医药等关键领域,推动科技、产业与金融的深度融合,致力于建立多维度、多层次的协同合作机制。


2、贵州茅台酒厂 (集团) 循环经济产业投资开发有限公司与常州维尔利农业科技发展有限公司签署中试合作协议

8月27日,贵州茅台酒厂 (集团) 循环经济产业投资开发有限公司与常州维尔利农业科技发展有限公司签署中试合作协议。此次双方合作的酒糟黑水虻昆虫转化中试项目,是落实集团“高端化”要求的重要举措,希望双方提升认识、把握机遇,发挥协同优势,构建闭环链条,推动酒糟资源高值转化,打造产业联动的绿色发展格局,通过共同推进技术研发与市场开拓,实现互利共赢。此次合作是常州维尔利农业科技发展有限公司在农业板块的重要探索,不仅开创了“农业+工业”协同减碳的新路径,更将为贵州茅台酒厂 (集团) 循环经济产业投资开发有限公司的发展提供创新路径,推动白酒行业与生物科技的深度融合与绿色升级。


3、云上贵州大数据集团有限公司与北京三六零数字安全科技集团有限公司达成战略合作

8月27日,云上贵州大数据集团有限公司与三六零数字安全科技集团有限公司签署战略合作协议,双方将围绕“安全+AI”领域,整合技术与区域资源,共建城市安全运营中心、人工智能应用平台和数据安全服务平台,重点推进“贵州安全大脑”和“魔树工厂”关键技术攻关,推动大模型与大数据融合,打造全国可复制的“贵州样板”,助力贵州建设成为国际知名的大数据产业创新高地。


4、安徽海螺环保集团有限公司与中建八局环保科技有限公司签署战略合作协议

8月27日,安徽海螺环保集团有限公司与中建八局环保科技有限公司签署战略合作协议。双方围绕污染土壤修复治理、固危废处置等生态环境业务进行深入沟通,初步建立生态环境治理、污染土壤修复、环保技术研发战略合作伙伴关系。中国海螺环保公司在固危废处置行业具有项目分布广、产能规模大、处置经验丰富的优势,希望双方不断完善常态化对接机制,加强信息互通、资源共享、协同联动,进一步深化土壤处置业务合作,推动双方企业共同发展。


5、湖南株洲市金财融资担保集团有限公司及下属三家子公司均获评省内监管评级最高等级

8月25日,湖南省地方金融监督管理局发布2024年度融资担保公司监管评级结果,株洲市金财融资担保集团有限公司及其旗下三家子公司均获评最高等级A级。此次评级从公司治理、经营合规、业务开展和风险内控等方面进行全面评估,体现了对企业风险管理与经营能力的权威认可。集团近年来实现规模与质量同步提升,担保余额超百亿,主体信用评级达AAA。未来,集团将以此为契机,发挥国有担保机构作用,助力株洲实体经济发展。


6、黑龙江省依安县水投发建设有限公司成立

近日,黑龙江省依安县水投发建设有限公司成立,注册资本为1亿元。经营范围涵盖自来水生产与供应;污水处理及其再生利用;智能水务系统开发;雨水、微咸水及矿井水的收集处理及利用等等。据企查查股权穿透显示,该公司由依安县财政局100%控股,是一个名副其实的国资企业。


三、城投动态


1、天津城市基础设施建设投资集团有限公司与北京寰聚商业管理有限公司举行签约仪式

8月26日,天津城市基础设施建设投资集团有限公司与北京寰聚商业管理有限公司“津湾广场商业合作项目”签约仪式在万丽天津宾馆举行。此次津湾广场业态升级落位,通过盘活津湾广场6号楼,将构建海河沿岸集夜间娱乐、电竞体验、特色餐饮、高端零售为核心的“沉浸式文娱体验项目”,打造津湾广场“无界演艺聚落”品牌项目。此次双方的项目合作,将正式开启寰聚商管公司“投资天津市场,服务天津发展”的新战略布局,依托自身在商业运营、IP资源整合、夜娱生态构建等方面的专业优势,以发展“首店经济”“首发经济”为目标,为津湾广场的文旅产业发展注入年轻化、多元化的全新消费动能。


2、四川资阳城建投资集团有限公司与四川省环保产业集团有限公司签署战略合作框架协议

8月26日,资阳城建投资集团有限公司与四川省环保产业集团有限公司签署战略合作框架协议根据协议,双方将本着平等互利、优势互补、权责对等原则,围绕有机废弃物处置、固废资源化利用等领域开展合作,携手打造具有示范引领作用的循环经济标杆项目。资阳城建集团将依托在本地资源整合和项目落地实施方面的丰富经验,与四川环保强强联合、资源共享,共筑绿色发展新格局。


3、重庆市城市建设投资(集团)有限公司与龙湖集团控股有限公司合作开发南岸区黄葛渡项目

8月28日,重庆市城市建设投资(集团)有限公司与龙湖集团控股有限公司在市国资委主持的推进会上签署合作协议,共同开发位于南岸区南滨路的黄葛渡项目。该项目背靠南山、面朝长江,地理位置优越,历史文化底蕴深厚,将通过TOD综合开发和片区统筹运营模式,联动周边1.2平方公里区域,打造集会展、商业、住宅、文旅于一体的黄葛渡CAZ中央活力区。项目规划包括空中立体花园、滨江艺术市集、云端会所和沉浸式商业街区,旨在塑造重庆城市生活新地标。


4、江西南昌经开产业控股集团有限公司无偿划转子公司股权

近日,为落实南昌经济技术开发区管理委员会组建南昌经开产控集团有限公司的方案,根据南昌经开产业控股集团有限公司统一部署安排,公司将南昌金善泽益投资管理有限公司100%股权无偿划转至南昌经济技术开发区管理委员会,将南昌正帆建设产业发展有限公司100%股权、南昌金开项目建设管理有限公司100%股权和江西赣江新区丰航产业投资有限公司100%股权划入南昌经开产控集团有限公司。本次划转已经公司内部审批通过,已完成工商变更登记。


5、金华市交通投资集团有限公司拟无偿划转出7家公司股权,控股股东拟变更为金华国际陆港

8月26日,金华市交通投资集团有限公司发布公告,拟将所持有的金华市婺州资产经营有限公司100%股权、金华交投综合能源有限公司100%股权、金华市低空产业投资运营有限公司20%股权划转至金华市国际陆港有限公司;将所持金华市公交集团有限公司100%股权划转至金华市轨道交通控股集团有限公司;将所持浙江金义控股集团有限公司100%股权、金华市陆港国际联运有限公司100%股权划转至金华市综合资产经营有限公司;将所持金华市金义综合保税区建设发展有限公司25.54%股权划转至浙江金义控股集团有限公司。


四、创新投融资


1、济南城市投资集团有限公司与中国农业发展银行济南市分行签署合作协议

8月26日,济南城市投资集团有限公司与中国农业发展银行济南市分行签署合作协议,双方将围绕马山乡村振兴(EOD)项目、水利工程及政策性金融工具等领域深化合作。城投集团总经理孙明达介绍了集团发展情况及转型方向,农发行山东省分行负责人孙晓东介绍了该行支持重点领域,双方均表示将以此次签约为契机,加强沟通协作,推动融合发展、互惠共赢。签约仪式还吸引了双方相关部门及山东乐耕公司等负责人参与。


2、苏州苏高新集团有限公司成功发行3亿超短期融资券 利率1.71%

8月26日,苏州苏高新集团有限公司成功发行2025年度第二十期超短期融资券(简称“25苏州高新SCP020”,代码012582067),期限164天,发行总额3亿元,发行利率为1.71%,起息日为2025年8月26日,兑付日为2026年2月6日。本次发行合规及有效申购金额均为3.9亿元,由苏州银行担任簿记管理人及主承销商,无联席主承销商。主承销商自营资金获配4000万元,占比13.33%。公司及相关关联方未参与本期债券认购。


3、成都产业投资集团有限公司15亿科技创新债券提前摘牌

8月27日,成都产业投资集团有限公司宣布,其2022年发行的第二期科技创新公司债券(简称“22蓉产K2”)将提前摘牌。该债券发行总额为15亿元,期限5年,附第3年末回售选择权。由于投资者全额回售15亿元,公司决定不予转售,将于2025年8月25日兑付资金,9月4日正式提前摘牌。


4、河南交投集团完成发行15亿元公司债 利率1.80%

8月29日,河南交通投资集团有限公司2025年面向专业投资者公开发行公司债券(第四期)完成发行,将于9月2日起上市流通。本期中票债券简称为“25豫通06”,发行金额15亿元,利率1.80%,期限3年;债券起息日为2025年08月26日。兑付日为2028年08月26日。债券主承销商为中信建投,中信证券,东吴证券,中国银河证券和光大证券,簿记管理人为中信建投。2025年8月21日,经联合资信综合评定,发行人主体信用等级为AAA,评级展望稳定。募集说明书显示,所募资金将用于生产性支出,包括偿还到期债务、补充流动资金、项目建设及运营、股权投资(含基金出资)等。


5、河南洛阳国晟投资控股集团有限公司拟发行10亿元公司债

8月29日,洛阳国晟投资控股集团有限公司2025年面向专业投资者非公开发行公司债券项目获上交所受理,债券拟发行金额10亿元。2025年7月11日,经中诚信国际综合评定,发行人主体信用评级为AAA。


6、河北定州市污水处理及再生水利用一体化项目(特许经营)发布中标候选人公示

近日,河北定州市污水处理及再生水利用一体化项目(特许经营)发布中标候选人公示,中节能环保投资发展(江西)有限公司、河北超力建筑工程集团有限公司投标联合体成为第一中标候选人。中标价格为1.99元/吨。该项目的建设规模及内容共包括存量、续建和新建三部分,存量资产为现有污水排水及再生水利用设施,续建定州经济开发区污水处理厂项目,新建再生水利用一体化项目。项目总投资及资金筹措为除本项目已申请到位专项资金8732万元,剩余资金44663.67万元由选定的特许经营者筹集。


7、河北省蠡县供水运营合作项目中标候选人公示

近日,河北省蠡县供水运营合作项目中标候选人公示。第一中标候选人为北京首创生态环保集团股份有限公司,投标价格为45200000元。本项目涉及的特许经营权转让费为4485.37万元。本项目采取“转让-运营-移交”(TOT)模式,项目招标范围(需求)为对蠡县供水运营合作项目进行社会资本方招标,即蠡县人民政府授权蠡县住房和城乡建设局(实施机构)通过公开招标方式择优选择社会资本,由社会资本出资代表与政府出资代表在蠡县组建项目公司并向政府方支付特许经营权转让费以获得项目的特许经营权。在特许经营期满后,项目公司完好地将项目设施无偿移交给实施机构或政府指定机构。本项目的合作期设定为30年。


8、黑龙江自然生态交易中心完成全国首例水库淤积物资源化利用EOD项目

近日,铁力市东方红水库淤积物资源化利用项目在黑龙江自然和生态资源交易中心成功交易,水库145.41万立方米淤积物经过激烈竞价以6102.98万元成交,溢价率达5.2%。这是全国首例采用EOD模式(生态环境导向开发)实现水库淤积物资源化利用项目,创新了水库淤积物“变废为宝”价值转化模式,打造了生态产品价值实现的“龙江样本”。


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