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睿立方一周行业资讯|财政部印发《地方政府专项债券相关业务会计处理暂行规定》

一、宏观经济


1、财政部印发《地方政府专项债券相关业务会计处理暂行规定》

近日,财政部发布《地方政府专项债券相关业务会计处理暂行规定》,自2026年1月1日起施行,旨在规范项目单位对专项债券资金的会计核算,强化专项债券全流程管理。《规定》明确行政事业类和企业类项目单位在取得债券资金、购建资产、收入确认等方面的账务处理,并要求以项目为单位填报专项信息,通过“专项债券项目投资表”和“专项债券资金还款情况表”实现全生命周期闭环管理。该规定有助于真实反映项目单位财务状况,压实偿还责任,提升财政监管效能,为宏观决策提供有力支撑。

 

2、工业和信息化部与市场监督管理总局联合发布《电子信息制造业2025—2026年稳增长行动方案》

9月4日,工业和信息化部与市场监督管理总局联合发布《电子信息制造业2025—2026年稳增长行动方案》,提出通过产业升级、市场畅通和创新融合三大路径实施16项举措,目标实现规模以上电子制造业增加值年均增速7%左右,行业营收年均增速5%以上。到2026年,力争营收规模和出口占比保持工业大类首位,在人工智能终端领域,提出推动智能体与终端产品深度融合。北斗应用的深化成为亮点。《方案》提出,构建基于北斗的精准时空信息服务体系,促进北斗与人工智能、智能网联汽车、低空经济等领域深度融合。科技创新与产业融合的深度,决定着稳增长的可持续性。《方案》明确加力推进电子信息制造业大规模设备更新,通过重大项目撬动产业高端化、智能化、绿色化转型。在产融合作方面,《方案》提出,构建与产业创新相适应的金融服务体系。发挥好国家集成电路产业投资基金、制造业转型升级基金、国家中小企业发展基金等产业基金引导作用,国家产融合作平台助企融资纽带作用,实施“科技产业金融一体化”专项,指导耐心智慧资本投早、投小、投长期、投硬科技。鼓励企业合理兼并重组、转型升级等,促进“募投管退”良性循环。

 

3、财政部与中国人民银行联合工作组召开第二次组长会议

9月3日,财政部与中国人民银行联合工作组召开第二次组长会议。财政部党组成员、副部长廖岷,中国人民银行党委委员、副行长邹澜出席会议并讲话。会议充分肯定了去年联合工作组成立以来部、行协同配合取得的成效,并就金融市场运行、政府债券发行管理、央行国债买卖操作和完善离岸人民币国债发行机制等议题进行了深入研讨。双方一致认为财政政策与货币政策的协同发力,为应对当前复杂多变的市场环境、推动经济持续回升向好提供了有力保障。下一步,要继续积极发挥部、行联合工作组机制作用,深化合作,加强协同,持续推动我国债券市场平稳健康发展,共同保障财政政策、货币政策更好落地见效。财政部、中国人民银行相关司局负责同志参加会议。

 

4、财政部拟续发行1840亿元国债,含350亿元超长期特别国债

9月3日,财政部发布通知,将于近期续发行两期国债,分别为50年期超长期特别国债和5年期国债,合计发行规模达1840亿元。其中,财政部拟第二次续发行2025年超长期特别国债(三期)为50年期固定利率附息债。本次续发行国债竞争性招标面值总额350亿元,不进行甲类成员追加投标。本次续发行国债票面利率与之前发行的同期国债相同,为2.10%。


二、国资国企改革


1、山西焦煤集团有限责任公司、山西科达自控股份有限公司与杭州具身智能中试基地科技有限公司、杭州宇树科技有限公司签署协议

9月1日,山西焦煤集团有限责任公司、山西科达自控股份有限公司与杭州具身智能中试基地科技有限公司、杭州宇树科技有限公司签署协议,联合研发矿用多足特种机器人,推动矿山具身智能发展。合作旨在通过防爆四足机器人实现井下瓦斯巡检、设备搬运等作业的无人化,破解煤矿高危环境、用工难和自动化适应性差等痛点。各方将发挥各自优势,打造可复制推广的智能矿山整体解决方案,助力山西乃至全国煤炭产业智能化升级,并构建跨区域的矿山智能装备创新生态。

 

2、深圳港集团有限公司与比亚迪股份有限公司签订战略合作协议

9月2日,深圳港集团有限公司与比亚迪股份有限公司签署战略合作协议,双方将在汽车滚装船出口、KD件整备中心、国际物流、供应链贸易及绿色港口建设等方面深化合作。依托小漠港区和盐田、香港葵青等枢纽港优势,共同打造华南外贸汽车滚装枢纽港,织密全球海运网络,优化物流成本与时效,助力深圳建设全球新能源汽车国际贸易枢纽中心,提升中国汽车的国际竞争力。

 

3、湖南财信金融控股集团有限公司与长沙经开区管委会、长沙县人民政府签署全面合作框架协议

9月4日,湖南财信金融控股集团有限公司与长沙经开区管委会、长沙县人民政府签署全面合作框架协议。三方将围绕股权投资、债权融资、企业孵化、普惠金融、资产管理、民生保障和数字化建设等七大领域深化合作,重点共建金芙蓉基金矩阵、创新供应链金融、推动数字经济建设。此次合作旨在引导金融资源精准支持实体经济,推动政金协同,助力长沙县区打造高质量发展新标杆。

 

4、北京数据集团有限公司近日正式挂牌 

9月3日,北京数据集团有限公司近日正式挂牌。当前,我国数据要素市场建设加速态势明显,中央企业已成立数字科技类公司近500家,全国已有超过100家数据集团陆续组建。相关机构预测,今年数据要素市场规模将突破2000亿元,展现出巨大的市场潜力与发展空间。

 

5、镇江产业投资控股集团有限公司子公司无偿划转镇江市轨道交通投资建设有限公司90%股权

9月3日,镇江产业投资控股集团有限公司公告,其子公司镇江交通产业集团有限公司将持有的镇江市轨道交通投资建设有限公司90%股权无偿划转至镇江城际商业管理有限公司。划转基准日为2024年12月31日,涉及净资产规模1,815.92万元,占公司2024年末净资产的0.03%。本次划转已获得相关批复,并于2025年6月完成工商变更。公告称,划转对公司经营、财务状况及偿债能力无重大不利影响,且不触发持有人会议召开情形。

 

6、南宁五象经开产业投资集团有限责任公司揭牌成立 

近日,南宁五象经开产业投资集团有限责任公司揭牌成立,标志着五象新区国企改革迈入新阶段,为新区产业升级和经济活力增添了新动力。五象经投集团是由南宁绿港建设投资集团有限公司、南宁雅力富建设投资有限责任公司和南宁品哲供应链管理有限公司重组整合而成。五象经建集团是由广西航港投资集团有限公司、南宁科巨建设投资有限责任公司、南宁锦创建设投资有限公司和广西南宁君凯房屋拆除工程有限责任公司等公司重组整合而成。


三、城投动态


1、湖南湘潭城乡建设发展集团有限公司与湖南红网新媒体集团有限公司举行签约仪式

9月4日,湖南湘潭城乡建设发展集团有限公司与湖南红网新媒体集团有限公司签署户外大屏共享合作签约仪式,共建全省首个“国企+党媒”户外传播共同体。双方将整合资源,在户外大屏、公交载体、候车亭等平台开展深度合作,推动“大屏+政务服务”“大屏+文旅推广”“大屏+应急预警”等创新应用。市委常委、宣传部部长胡忠威强调,合作是媒体传播力与城市运营力的融合,应聚焦社会效益与创新赋能,助力“湘超”联赛和湖南旅发大会,提升市民文化获得感,为湘潭建设文化强市及全省文体旅融合发展探索新路径。

 

2、昆山高新集团有限公司无偿划转昆山市工业技术研究院100%股权至昆山市财政局

9月4日,昆山高新集团有限公司公告,为推进昆山国家一流产业科创中心建设,将持有的昆山市工业技术研究院有限责任公司100%股权无偿划转至昆山市财政局,净资产减少11.029亿元,占2025年上半年净资产的4.21%。划转后,昆山市工业技术研究院成为市属国有独资公司。公告指出,该事项不会对企业生产经营、财务状况及偿债能力造成重大影响,后续执行预计无风险。

 

3、青岛经济技术开发区投资控股集团有限公司将子公司无偿划转股权至国资局

9月5日,青岛经济技术开发区投资控股集团有限公司公告,子公司青岛开发区投资建设集团有限公司将其持有的青岛西海岸创新产业投资集团100%股权无偿划转至青岛西海岸新区国有资产管理局。标的资产总资产36.82亿元,净资产19.13亿元,2024年营业收入0.92亿元,净利润0.07亿元。此次划转导致公司合并口径净资产减少19.13亿元,占发行人最近一年净资产的5.52%。

 

4、四川川发融资租赁有限责任公司注册成立全资子公司 

近日,四川川发融资租赁有限责任公司,在东疆注册成立全资子公司——天津川发租赁有限责任公司,注册资本5000万元。标志着川发租赁以天津为起点,正式开启“立足四川、辐射全国”的发展新征程。


四、创新投融资


1、安徽安庆海口长江大桥特许经营项目中标公告发布

 9月1日,安庆海口长江大桥特许经营项目中标公告发布,第一名为中铁(上海)投资集团有限公司、中铁发展投资有限公司、中铁广州工程局集团有限公司、中铁上海工程局集团第一工程有限公司、四川公路桥梁建设集团有限公司以及安徽升建工程管理有限公司联合体。本项目运营期自约定完工日的下一个公历日开始至特许经营期届满之日止,除非《特许经营协议》因故提前终止,运营期暂定为360个月(30年),最终收费年限以安徽省人民政府批复为准,特许经营期届满日不得晚于项目收费期届满日。本项目运作方式采用“建设-运营-移交(BOT)”模式。项目推荐方案估算为1095612.90万元(铁路分劈投资258358.84万元,公路分劈投资837254.06万元)。项目建设规模及投资估算金额最终以政府审批通过的为准。

 

2、安徽宿州市循环经济示范园污水处理厂(二期)工程(EPCO)中标候选人公示

9月3日,宿州市循环经济示范园污水处理厂(二期)工程(EPCO)中标候选人公示,中标候选人为中国十七冶集团有限公司(联合体成员:南京市市政设计研究院有限责任公司、安徽安泽环境科技有限公司),投标报价为:建安工程费用(含勘察设计费)96.80%(约174240000.00元) 、运营费用污水处理费0.98元/m3,工期360天,运营期限‌为10年(自项目竣工验收通过之日起计算),该项目建成后将有效提升宿州市循环经济示范园的污水处理能力,改善区域水环境质量,同时作为EPCO模式项目,其全周期管理模式将为类似环保工程项目提供有益借鉴。

 

3、安徽广德经开区长合污水处理厂一期工程建设运营项目中标结果公示 

9月5日,广德经开区长合污水处理厂一期工程建设运营项目中标结果公示,中标单位为中铁水务集团有限公司(联合体牵头单位)及广德永畅建设有限公司(联合体成员),投标总报价442320001.10元(约4.4亿),其中运营费为262413421.20元、施工费为179906579.90元;该项目招标人为广德市净源水务有限公司,建设点位于广德市经济开发区,合同估算价:528448457.53元(约5.28亿),施工工期540个日历天、运营期8年(2920个日历天)。本项目建成后招标人委托中标人运营,运营期为8年,运营范围:长合污水处理厂的运营、管理、维护,满足运营合同要求。

 

4、山东济南城市建设集团有限公司完成发行2025年度第五期超短期融资券

9月1日,济南城市建设集团有限公司发布2025年度第五期超短期融资券发行公告,债券简称“25济南城建SCP005”,代码012582118,期限159天,发行总额10亿元,发行利率1.69%,起息日为2025年8月29日,兑付日为2026年2月4日。本期债券由光大银行担任簿记管理人及主承销商,银河证券为联席主承销商。申购方面,共有8家合规申购,总金额15.8亿元,有效申购5家,金额11.1亿元。

 

5、青岛地铁集团有限公司50亿公司债提交注册

9月2日,青岛地铁集团有限公司2025年面向专业投资者公开发行的可续期公司债券项目状态更新为“提交注册”。该债券拟发行总额为50亿元人民币,承销商包括中金公司、中信证券、华泰联合证券、国投证券和广发证券,债券品种为公募,已于2025年6月3日获得受理。

 

6、陕西延安旅游(集团)有限公司5亿公司债获上交所通过

9月4日,上海证券交易所信息披露,延安旅游(集团)有限公司2025年非公开发行的公司债券(第二次)已通过审核。该债券面向专业投资者,计划发行总额为5亿元人民币。据了解,该债券面向专业投资者,计划发行总额为5亿元人民币,品种为私募,由东兴证券、西部证券、国投证券及德邦证券共同承销。债券项目于2025年7月29日获上交所受理,目前状态已更新为“已通过”。

 

7、河北交通投资集团有限公司出资1.96亿元设立两支产业基金

近日,河北交通投资集团有限公司高端装备制造产业股权投资基金和河北交投新一代信息技术产业股权投资基金成立,执行事务合伙人为河北交投私募股权投资基金管理有限公司,出资额均为9800万元人民币,主要从事私募股权投资、投资管理及资产管理活动。股权穿透显示,两支基金由河北交通投资集团旗下的相关公司共同出资设立。

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