高速公路桥下空间，长期以来是城市管理的难点与痛点，福建高速花博园却让这一空间变身成为年吸引数十万人次、提升区域生产总值6000万元的“金饽饽”。实现了桥下空间的“盘活”。

福建高速花博园位于福州高新区柳浪村，是全国首个利用高速公路桥下空间打造的“花卉+文旅”生态智慧园区。这一项目通过创新思路变“堵”为“疏”，将长期存在杂物堆积、违规搭盖、摆摊设点等乱象的闲置土地，改造升级为大型枢纽互通花卉产业开发项目。

项目自2022年9月建成运营以来，不仅有效解决了桥下空间环境治理难题，更成为了推动当地产业发展、促进乡村振兴的典型案例，近期入选了国务院国资委印发的《地方国有企业闲置资产盘活利用典型案例汇编》。

❙ 项目背景与概况

福建高速花博园的前身是福州南屿枢纽高架桥下423亩的闲置土地，这里曾经长期存在杂物堆积、违规搭盖、摆摊设点等乱象。

2022年，福建高速集团创新思路，变“堵”为“疏”，投资5235万元，将这块土地精心改造升级为大型枢纽互通花卉产业开发项目，开创了桥下空间“以用助管”的运营新模式。

项目总规划面积423亩，其中一期建设用地面积约182亩，共分为六个功能区：精品苗木区、大型苗木展示区、运动休闲区、花卉园艺区、物流集散区和自然生态区。

❙ 运营模式与创新点

花博园采用“以用助管”、“花旅融合”的创新建设运营模式，在破除桥下乱象的同时，也为附近居民带来致富机遇。

园区采用传统园林景观、亭台楼阁的布局，用木栈道将花溪、景观亭与绿化相连接，并在景观外围布设16个业态木屋，打造观景式购物、休闲环境。

在空间利用上，项目充分利用桥下闲置空间，配备篮球半场5个、全场3个，足球场一个，停车位89个，打造成集篮球、足球一体的体育运动公园。

同时，通过植入功能、增加花色等方式，在自然生态区增加“花漾草海”，配以木棉、茉莉等本地开花苗木，使园区达到四季有花、四季有景的景观效果。

❙ 经济效益与社会效益

花博园项目带来了显著的经济效益和社会效益。该项目提供200余个就业岗位，周末日均客流量超3000人次，预计未来三年内年均人流量可超65万人次，提升区域生产总值6000万元。

无动力乐园项目年均吸引人流24万人次，机动车驾考场项目为福州居民及在校大学生年均提供驾考服务30万人次。

项目还推动了南屿花卉产业集约化、现代化发展，整合周边零散花卉业务，建成苗木基地、花卉产业园等产业矩阵。

通过联动文旅研学活动，年举办主题活动超50场，带动花农集约化发展，探索出产业升级驱动，第三产业反哺第一、第二产业的乡村振兴新模式。

❙ 政策支持与荣誉认可

福建高速花博园的创新实践获得了各级部门的认可和支持。近期，项目入选了国务院国资委印发的《地方国有企业闲置资产盘活利用典型案例汇编》。

该汇编收集整理了全国各地近两年来典型性、创新性较强的国有资产盘活案例29项，花博园入选交通基础设施类典型案例。

此外，项目还荣获了首届公路助力乡村振兴创新实践“公路+文化”融合发展十佳案例，体现了公路交通在服务乡村振兴、推动共同富裕、助力农业农村现代化中的重要贡献。

❙ 经验借鉴与推广价值

花博园项目的成功实践为类似项目提供了可借鉴的经验：

一是创新空间利用模式，利用桥下闲置空间发展特色产业，实现了空间资源的高效利用；

二是产业融合发展路径，以花卉产业为核心，延伸产业链条，实现一、二、三产业深度融合；

三是多元化经营策略，通过引入多种业态，满足不同客群需求，提升项目经济效益；

四是政企合作机制，国有企业牵头，政府支持，当地群众参与，形成多方共赢的局面。

❙ 未来规划与发展前景

目前，花博园项目正在规划建设二期，将进一步拓展高端花卉文旅、卡丁车运动竞技、亲水主题乐园、新能源产业园等新兴业态，成为连接城市与乡村、经济与生态、传统与创新的独特空间。

福建高速花博园的故事仍在延续。这个曾经的桥下脏乱差地带，正朝着集花卉产业、生态旅游、亲子娱乐、运动休闲于一体的综合性示范区迈进。

花博园的实践证明，只要拥有创新思维和因地制宜的规划，那些被遗忘的角落也能绽放出绚丽的花朵。

本文来源：福州日报及网络新闻综合整理