一、宏观经济

1、中共二十届四中全会在京举行 审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在京举行，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。全会提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，加快建设农业强国。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。建设强大国内市场，加快构建新发展格局。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。

2、国有资产最新“家底”公布

10月26日，国务院关于2024年度国有资产管理情况的综合报告提请十四届全国人大常委会第十八次会议审议，国有资产最新“家底”公布。截至2024年末，全国国有企业（不含金融企业）资产总额401.7万亿元、国有资本权益109.4万亿元。国有金融企业资产总额487.9万亿元、国有金融资本权益33.9万亿元。报告还公布了行政事业性国有资产和国有自然资源资产的情况。报告称，各地区各部门持续提升国有资产管理水平，坚决管好、用好全体人民的共同宝贵财富。

3、国务院国资委在京召开中央企业“十五五”规划工作座谈会

近日，国务院国资委在京召开中央企业“十五五”规划工作座谈会，会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神，紧密结合新时代新征程党中央赋予国资央企的战略使命，科学谋划国资央企“十五五”规划。要准确把握积极进取总基调，找准前进方向，聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，更好发挥国有经济战略支撑作用。要突出规划产业导向，着眼现代化产业体系建设，立足国家所需、产业所趋、央企所能，深入推进布局优化和结构调整。要强化规划目标导向，聚焦“五个价值”，结合产业特点和企业需要优化调整，构建更加科学合理的规划指标体系。要切实提高规划编制质量，坚持“开门”做规划，进一步统一思想，深入调查研究，强化规划体系上下衔接，使规划编制成为思维提升、战略提升、组织提升、能力提升的过程。国务院国资委有关厅局、有关中央企业负责同志参加座谈。

二、国资国企改革

1、湖北省召开国有“三资”管理改革推进会

近日，湖北省召开国有“三资”管理改革推进会，明确要进一步深化认识，更加深刻把握“一切国有资源尽可能资产化、一切国有资产尽可能证券化、一切国有资金尽可能杠杆化”三项原则，更加科学运用“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”四种方式，进一步推动全省国有“三资”管理改革取得更大成效。近年来，国资改革全面转向“以管资本为核心”的航向，这是国有资源集约化、市场化和科学化运营的前提和重要保障，也是政府精打细算过紧日子和保基层基本运转的具体体现。当前国内经济处于新旧动能交替的关键时刻，政府财政尤其是基层政府财政相对偏紧。为有效推进地方规范治理，基本公共服务不打折扣，不增加辖区内市场主体额外负担，湖北推进国有“三资”管理改革，建设大财政体系的做法，无疑将开拓出一条新的帕累托改进式增量改革路径。

2、江西省举行“十四五”国资国企高质量收官新闻发布会

10月20日，“十四五”江西省国资国企高质量收官新闻发布会在南昌举行，会上获悉，五年来，江西省国有企业资产总额突破10万亿元，连跨六个万亿元台阶，营业收入突破1.4万亿元，年均增速分别为21%和13%。省属企业资产总额突破2.2万亿元，营业收入突破8100亿元，年均增速分别为9.5%和6.5%，连续2年全面实现盈利。全省国有企业年上交税费从260亿元增长至突破400亿元，占全省税收比重10.5%。在高速公路、铁路、城乡供水、养老托育等基础设施和民生领域累计投入超2000亿元。同时，实现江西央企总部“零的突破”，推动了新钢集团与中国宝武联合重组。围绕江西省“1269”行动计划，实施“争链主 强集群”行动，以江铜集团为支撑的鹰饶抚昌铜基新材料集群成功跻身“国家队”。开展“省企入昌”“省企入浔”等活动，共签约合作项目近200个，累计带动投资近4000亿元，为地市经济发展注入了强劲动力。

3、河南种业集团有限公司与河南农业大学签署战略合作协议

10月20日，河南种业集团有限公司与河南农业大学签署全面战略合作协议，双方将围绕种业振兴开展深度合作。集团旗下子公司秋乐种业、鼎元种牛分别与农大农学院、动物科技学院签订技术开发协议。双方将发挥各自在科研、人才与产业转化方面的优势，推动科技创新与产业融合，助力农业强省建设和国家粮食安全保障。签约仪式后，与会人员参观了农大校史馆及相关学院。

4、河南省豫地科技集团有限公司与河南省淅川县人民政府战略合作签约仪式

10月21日，河南省豫地科技集团有限公司与河南省淅川县人民政府举行战略合作协议签约仪式。豫地科技集团副总经理李贵明和淅川县委常委、统战部部长刘博出席并致辞。双方表示将围绕矿产资源开发、自然资源管理、生态修复、地质灾害防治等领域开展全方位合作，充分发挥各自在技术、资源和政策方面的优势，推动企地协同高质量发展，助力淅川打造矿物新材料产业基地。

5、河南省城发环境股份有限公司公开挂牌转让所持有的全资子公司河南沃克曼建设工程有限公司100%股权

10月21日，城发环境发布公告，宣布通过中原产交所公开挂牌转让所持有的全资子公司河南沃克曼建设工程有限公司（简称“沃克曼”）100%股权，挂牌底价为11505.95万元。根据交易结果，河南投资集团作为唯一意向受让方，以挂牌底价成功受让沃克曼全部股权。交易完成后，城发环境将不再持有沃克曼股权，沃克曼也将不再纳入城发环境的合并报表范围。截至公告披露日，沃克曼对城发环境应付股利余额6486.23万元。河南投资集团已承诺若沃克曼未能按时、足额支付，公司将无条件代沃克曼履行全部支付义务。同时城发环境将在《产权交易合同》中约定将应付股利全部清偿完毕作为本次交易的交割条件之一。这意味着，随着此次资产顺利售出，城发环境将获得总计约1.8亿元的现金回流，这无疑会有利于公司进一步聚焦环保、高速公路运营等核心业务，优化资源配置，提升公司经营效率。

三、城投动态

1、河南港航集团有限公司正式揭牌

10月21日，河南港航集团有限公司在郑州正式揭牌，标志着河南内河航运事业发展迈入集约化、专业化、高质量发展的新阶段。河南港航集团作为河南交通投资集团所属全资子公司，着力实现河南港航资源统一建设、统一运营、统一管理、统一服务、统一对外的“五统一”。

2、山东省青岛上合控股发展集团有限公司无偿划转资产优化国资布局

10月22日，青岛上合控股发展集团有限公司公告，公司及其子公司发生多笔资产无偿划转事项，涉及青岛胶州湾新能源管理有限公司等企业股权及青岛胶州城建环卫有限公司等资产。划转后，公司合并口径净资产减少8,832.18万元和776.17万元，分别占最近一期经审计净资产的0.15%和0.01%。此次调整旨在优化国有资本布局，推动产业化转型发展，不会对生产经营、财务状况及偿债能力造成重大不利影响。

3、江苏省苏州城市建设投资发展（集团）有限公司与苏州大学举行战略合作框架协议

10月24日，苏州城市建设投资发展（集团）有限公司与苏州大学在天赐庄校区举行战略合作框架协议暨“苏州城投体育基金”捐赠签约仪式。双方将围绕科研合作、人才交流、联合培养、培训基地共建、高水平运动员培养及婚纱产业赋能等方面开展深度合作。专项设立的“苏州城投体育基金”将主要用于苏州大学高水平运动队和体育学院运动队的日常训练补助、外出参赛支持、优秀运动员竞赛奖励及奖学金等，持续助力苏大体育竞技水平与人才培养质量的提升。此次签约标志着苏州大学与苏州城投集团的合作进入新阶段。双方将整合资源优势，在科研、人才与体育等多领域深化合作，共同为苏州高质量发展贡献“城投智慧”与“苏大力量”。

4、湖北省武汉市自来水有限公司与武汉市宜居宜业服务管理有限公司举行战略合作签约仪式

10月24日，武汉市水务集团有限公司所属市自来水有限公司与武汉市宜居宜业服务管理有限公司举行战略合作签约仪式，标志着双方在物业服务与供水专业领域的“跨界融合”全面启动。此次合作将整合双方资源优势，致力于为居民用户提供更加安全、优质、便捷的饮用水服务新体验。本次战略合作秉持“平等互利、资源整合、共赢发展”的原则，聚焦提升居民用水满意度和幸福感，推动社会效益与经济效益双提升。双方将共同探索社区饮水服务新模式，优化运营效率，升级服务质量，打造饮用水服务标杆项目，为业主提供更可靠、更智慧的用水解决方案。

5、湖南省株洲高科集团有限公司更正无偿划转资产公告

近日，湖南株洲高科集团有限公司公告，公司发布关于无偿划转资产公告的更正说明，将对株洲时代创新投资企业（有限合伙）25%的份额无偿划转至株洲高科产业投资集团有限公司净资产减少规模进行调整，调整后，净资产减少规模为0.08亿元，占比0.03%，累计减少20.71亿元，占净资产6.40%。无偿划转标的总资产为810万元，计入其他权益工具投资科目。公司表示，此次调整不会对生产经营、财务状况及偿债能力产生重大不利影响，并承诺在债券存续期内严格履行信息披露义务。

四、创新投融资

1、四川省成都城建投拟发行2025年第一期公司债 规模7亿元

10月21日，成都城建投资管理集团有限责任公司宣布2025年面向专业投资者公开发行可续期公司债券（第一期）的发行公告。本次债券注册金额为50亿元，第一期发行金额不超过7亿元（含7亿元），增信情况显示为无。发行人主体信用等级为AAA，牵头主承销商/簿记管理人/受托管理人为国泰海通证券股份有限公司，联席主承销商为广发证券股份有限公司。

2、河南省许昌市魏武产业投资集团有限公司5亿元公司债完成发行

10月22日，许昌市魏武产业投资集团有限公司成功簿记5亿元产业类公司债券。本期债券简称为“25魏武01”，发行金额5亿元，期限5年，票面利率3.00%。债券起息日为2025年10月23日，到期日为2030年10月23日；债券主承销商为西部证券、首创证券。债券募集资金将用于偿还到期有息债务。2025年10月10日，经东方金诚综合评定，发行人主体信用评级为AA，评级展望稳定。

3、辽宁省大连德泰城市建设有限公司发出首单数字人民币债券

10月23日，大连德泰城市建设有限公司在银行间债券市场成功发行中期票据，发行规模10亿元。本次发行，首次将数字人民币应用于债券募集环节，募集资金全额归集至发行人数字人民币钱包，实现数字人民币在债券市场的创新突破。大连德泰控股集团作为东北地区首个拥有双AAA平台区县的核心国企，此次发行既是其获评AAA主体信用评级后在资本市场的首次亮相，更创下两项东北区域金融创新纪录——区域首单数字人民币债券与首单7+3年期债券。

4、河南省洛阳城乡建设投资集团有限公司完成发行8亿元公司债

10月24日消息，洛阳城乡建设投资集团有限公司2025年面向专业投资者非公开发行公司债券（第五期）已完成发行，将于10月27日起在上交所挂牌交易。本期债券分为两个品种，其中，品种一简称“25洛建08”，发行规模4亿元，利率为2.45%，期限为3年，起息日为2025年10月21日，到期日为2028年10月21日。品种二简称“25洛建09”，发行规模4亿元，利率为3.09%，期限为5年，起息日为2025年10月21日，到期日为2030年10月21日。主承销商为国泰海通证券、华泰联合证券；募集资金扣除发行费用后，拟全部用于偿还公司债券"22洛建02"本金。2024年12月23日，经联合资信综合评定，发行人主体信用评级为AA+，评级展望稳定。

5、河北省唐山市路南区可信数据空间基础设施项目中标信息公布

近日，大数据国家工程研究中心依托单位中电科大数据院及联合体成员成功中标《唐山市路南区可信数据空间基础设施项目》，中标金额6250万元。该项目是唐山市首个城市可信数据空间基础设施项目，主要内容为建设可信数据空间(包括数据治理平台、数据中台、可信数据流通平台)、AI服务平台(AI人工智能平台、智能体应用和全域指标管理平台)等。项目完成后，可为唐山市打造首个数据要素产业集聚区，推动数据可信流通共享使用，支撑城市建设运营、医疗健康管理、数据产业发展等，加快城市全域数字化转型，助力地方数字经济高质量发展。下一步，大数据国家工程研究中心（中电科大数据院）将继续围绕可信数据空间、高质量数据集、公共数据开发利用等关键领域开展技术攻关，持续推进产业技术工程化落地，为健全国家数据标准体系、培育安全有序的数据要素市场提供体系化技术支撑，切实推动数据价值服务模式创新，为数字中国和科技强国建设注入工程化实践动能。

6、广东省汕尾市城区城乡环境综合服务特许经营项目结果公告

近日，广东省汕尾市城区城乡环境综合服务项目结果公告，重庆环卫集团控股子公司重庆三峰城市环境服务有限公司成功中标“汕尾市城区城乡环境综合服务项目”。中标（成交）金额为1,956,290,109.50元。汕尾市城区城乡环境综合服务项目特许经营期为25年（建设期和运营期同步开展），特许经营范围包括汕尾市城区建成区范围及所辖行政村的清扫保洁、生活垃圾分类收转运及资源化回收利用、中转站运营维护、城区及乡镇建成区公厕管护、信息化系统配置和应急保障六大部分内容。

7、河北省邯郸市临漳县城乡供水一体化特许经营项目中标候选人公示发布

近日，河北省邯郸市临漳县城乡供水一体化特许经营项目中标候选人公示发布。第一中标候选人为钱江硅谷控股有限责任公司，该公司是中国水务投资集团有限公司全资子公司。本项目特许经营期限拟定为40年。该项目资产为存量资产，采用“TOT”(转让-运营-移交)实施,特许经营期限为40年，要求特许经营者对本项目范围内的所有建筑物、构筑物及配套设施、设施设备的运营维护、维修等，并以此提供符合标准的自来水服务,以及完成指定的其他内容。本项目特许经营范围为4座供水厂(含27个供水站)，具体为第一二三四供水厂和27个供水站。第一供水厂和第二供水厂为热备水厂；第三供水厂服务的临漳县城区及城区周边38个村；第四供水厂服务配套的27个供水站服务的14个乡镇。 

8、宁夏回族自治区银川市建筑垃圾资源化利用特许经营项目中标公示发布

近日，银川市建筑垃圾资源化利用特许经营项目中标公示发布，宁夏交通建设股份有限公司中标该项目，中标金额为28.98元/吨，特许经营期限：30 年，其中建设期 1 年，运营期为 29 年。银川市建筑垃圾资源化利用特许经营项目为新建项目，项目运作模式采用BOO模式，即(建设-拥有-运营)模式，即选择一家社会资本，授予特许经营权，由其作为特许经营者，具体负责项目的投资、建设和运营工作。特许经营者负责银川市兴庆区黄河以西、金凤区、西夏区金波街以东区域内建筑垃圾的回收、处置及资源化利用的经营服务。