一、宏观经济

1、中国人民银行出台《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》

12月29日，面向经济社会数字化、智能化发展趋势，为深入贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，顺应实体经济和金融体系对数字人民币发行、流通、使用的新需求，把握国际货币体系演进的历史趋势，切实提升数字人民币管理质效和服务能力，在总结十年研发试点经验基础上，中国人民银行出台《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》，新一代数字人民币计量框架、管理体系、运行机制和生态体系将于2026年1月1日正式启动实施。

2、中央农村工作会议在京召开

12月29日至30日，中央农村工作会议在北京召开，深入贯彻党的二十大及习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神，部署2026年重点工作。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对做好“三农”工作作出重要指示。习近平指出，要锚定农业农村现代化目标，扎实推进乡村全面振兴和城乡融合发展；要毫不放松抓好粮食生产，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，强化耕地保护、水利建设与科技赋能；要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止规模性返贫长效机制。会议强调，加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设。要进一步深化农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点。

3、国家发展改革委、财政部发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》

12月30日，国家发展改革委、财政部发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（以下简称《通知》），明确2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和工作要求。设备更新扩大至老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、商业综合体等民生与消费基础设施领域；消费品以旧换新聚焦重点品类，首次将智能眼镜纳入数码和智能产品购新补贴范围，并对汽车补贴由定额制调整为按车价比例补贴（新能源车最高12%），家电补贴限于1级能效产品且提高至售价15%（单件上限1500元），数码及智能产品维持15%补贴率（单件不超500元）。政策强调全国统一补贴标准，强化公平性与监管，严禁骗补，并向中小企业倾斜支持，推动政策平稳衔接与旺季消费释放。据悉，为优化实施“两新”政策，做好政策平稳有序衔接，满足元旦、春节等旺季消费需求，近日，国家发展改革委会同财政部，已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划。

4、工信部等四部门印发《汽车行业数字化转型实施方案》

12月30日，工信部等四部门印发《汽车行业数字化转型实施方案》，旨在推动汽车行业数字化转型、智能化升级，加快推进新型工业化，培育形成新质生产力。《方案》明确，到2027年，整车标杆企业智能制造能力成熟度等级提升一档，零部件企业数字化水平显著提升，研发设计工具普及率超95%，关键工序数控化率超70%；行业全员劳动生产率较2025年提升10%，产品研发周期及交付周期缩短20%；打造可复制推广的智能工厂样板，培育20家以上行业智能制造系统解决方案供应商；形成适合产业特征、国际先进的数字化转型和智能制造标准体系、技术供给体系与人才培训体系。到2030年，行业整体数智化发展达到较高水平，数字化与业务深度融合；大中小各类企业数字化协调发展，供应商体系不断健全；基本建成匹配行业发展水平的数字化公共服务体系，支撑保障水平大幅提升。在重点任务方面，《方案》明确六大行动，分别是诊断评估与改进提升行动、汽车零部件中小企业数字化转型赋能行动、典型场景与人工智能应用示范行动、产业主体梯度培育与矩阵构建行动、标准体系完善与互联互通保障行动、关键技术攻关与基础能力强化行动。

5、国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于促进电网高质量发展的指导意见》

12月31日，国家发展改革委等两部门发布关于促进电网高质量发展的指导意见。意见提出，加大电网投资力度。落实国家重大战略部署，适度超前、不过度超前开展电网投资建设，加大存量电网改造升级力度，保障新型电力系统建设。鼓励符合条件的民间资本参与电网投资建设。优化电网企业投资经营考核管理机制。

二、国资国企改革

1、重庆市召开深化国资国企改革工作推进会

12月29日，重庆市召开深化国资国企改革工作推进会，会议听取深化国资国企改革、推进国企高质量发展和国有资产盘活进展情况汇报，市科技局、渝中区、云阳县、重庆机电集团、重庆发展投资公司、市农投集团作了发言。市委书记袁家军强调，要全量化目录化项目化推动国有资产盘活，聚焦闲置土地厂房、公共基础设施等重点精准盘活一批优质资产，加强工作统筹、完善工作体系，市场化法治化规范化做实资产盘活工作。

2、山东省济南国合共创产业投资合伙企业（有限合伙）注册成立

12月30日，济南国合共创产业投资合伙企业（有限合伙）在济南市历下区注册成立，出资额超100亿元。其中，济南泉易通创业投资有限公司担任执行事务合伙人。股权穿透显示，济南市属国企、县（区）国企等9家企业为合伙人。其中，济南城市建设集团投资有限公司、济南城市投资集团有限公司出资比例为20%，济南科金产投投资有限公司出资15%，济南文旅发展集团有限公司、济南历城控股集团有限公司、济南金投控股集团有限公司、莱芜交通发展集团有限公司各出资10%，济南市中控股集团有限公司出资5%，济南泉易通创业投资有限公司出资比例为0.0001%。9家国企联手设立合伙企业，或推动济南国资系投资版图扩容，吸引社会资本参与济南重点产业培育，助力济南国有经济高质量发展。

3、海南省旅游投资集团有限公司与湖北交通投资集团有限公司签署战略合作协议

12月31日，海南旅投与湖北交投在海口签署战略合作协议，计划共建“选品、清关、仓储、物流、运营”一体化跨境电商综合服务平台，并探索文旅、酒店、汽车贸易等多领域合作，推动区域经济高质量发展。海南旅投将输出免税供应链及品牌运营经验，湖北交投提供区域资源整合、交通物流及新能源运输支持，双方以“海南采、襄阳仓、全国销”模式实现资源共享、互利共赢。

4、辽宁港口集团有限公司控股股东变更为招商局港通发展（深圳）有限公司

12月31日，辽宁港口集团有限公司公告，原控股股东招商局（辽宁）港口发展有限公司被招商局港通发展（深圳）有限公司吸收合并，后者成为新控股股东，持股比例为51%。本次变更不影响公司生产经营、财务状况及偿债能力，已于2025年12月30日申请工商变更登记。

三、城投动态

1、海南省东方市城市建设投资集团有限公司与江西省抚州市城市建设集团有限公司深化交流推进跨区域战略合作

12月29日，海南省东方市城市建设投资集团有限公司一行到江西省抚州市开展考察交流，与抚州市城市建设集团有限公司及下属江西赣东融资担保有限公司举行座谈并签署战略合作协议，就深化跨区域国企合作、推动高质量发展达成系列共识。双方将按照“平等互利、优势互补、资源共享、共同发展”的原则，在金融服务等领域开展全方位、多层次合作，共同探索市场化转型与数字化升级路径。

2、广西柳州市东城投资开发集团有限公司拟将所持柳州银行38700万股股份转让至广西国控资本运营集团

12月30日，广西柳州市东城投资开发集团有限公司公告，为优化资产结构，提升资本运营效率，公司将持有的柳州银行股份有限公司38700万股股份以非公开方式转让给广西国控资本运营集团有限责任公司。交易已经过发行人内部审议和决策程序，相关股权尚未完成工商变更。公告称，本次资产出售预计不会对发行人的生产经营、财务状况及偿债能力构成重大不利影响。

3、江苏省泰兴市交通产业（集团）有限公司无偿划五家公司100%股权并接收泰兴市兴盛资产投资有限公司30%股权

12月31日，泰兴市交通产业（集团）有限公司公告显示，为深化国企改革及优化国有资本布局，将持有的五家公司100%股权无偿划转至泰兴市畅泰实业投资有限公司，导致净资产减少7.981亿元；同时，接收泰兴市中鑫投资集团有限公司持有的泰兴市兴盛资产投资有限公司30%股权，使净资产增加23.916亿元。两项划转合计致净资产增加15.935亿元，占最近一年末净资产的22.33%，不会对公司的偿债能力造成重大不利影响。

4、福建省九仙产业投资发展集团有限公司公告仙游县财政局无偿划转30%股权至莆田国有资本运营集团有限公司

12月31日，福建省九仙产业投资发展集团有限公司公告，仙游县财政局将其持有的公司30%股权以无偿划转方式转让给莆田国有资本运营集团有限公司。变更后，仙游县财政局持股比例降至70%，莆田国资集团持有30%股权。目前股权转让协议已签署，暂未完成工商变更手续。公司强调其独立性未受影响，并表示本次股权变更不会对公司治理、生产经营及偿债能力造成重大不利影响。

5、重庆大足国有资产经营管理集团有限公司无偿划转部分子公司股权

近日，重庆大足国有资产经营管理集团有限公司公告，为优化国有资本布局，公司将三级子公司重庆开源创新城市运营管理集团有限公司100%股权无偿划转至大足国资委。三级子公司重庆市大足区国衡商贸有限责任公司99.01%股权、一级子公司重庆鑫桥股权投资基金管理有限公司51%股权、二级子公司重庆市大足区金凯置业有限责任公司51%股权无偿划转到重庆开源创新城市运营管理集团有限公司。

6、福建省漳州市国有资产投资经营有限公司获评AA+主体信用评级

12月27日，经权威评级机构安融信用评级有限公司综合评定，漳州市国有资产投资经营有限公司被授予主体信用评级AA+，评级展望为稳定。AA+主体信用评级的获得，是国投公司近年来持续夯实资产基础、优化资本结构、健全治理体系的综合体现，充分反映了评级机构对公司经营实力、风险管控能力和发展前景的高度认可。该评级将进一步提升公司在资本市场的信用形象和融资议价能力，为拓展直接融资渠道、降低综合融资成本创造有利条件，为公司战略布局和重点任务实施提供更加稳固的资金保障，推动企业高质量发展行稳致远。

7、河北省秦皇岛北戴河新区金潮产业发展集团有限公司获评AA主体信用评级

12月30日，经国内权威评级机构远东资信评估有限公司评定，秦皇岛北戴河新区金潮产业发展集团有限公司获评AA主体信用评级，评级展望为稳定。金潮产业集团将以此为契机，以资本为纽带、以产业为抓手，不断提升资产运营效率与核心竞争力，为新区经济社会高质量发展贡献国企担当。

8、海南省东方市城市建设投资集团有限公司获评AA主体信用评级

近日，东方市城市建设投资集团有限公司凭借国企背景优势、稳健经营质效及规范治理体系，经中证信用增进股份有限公司下属子公司--中证鹏元资信评估股份有限公司评审审定，成功获评 AA 主体信用等级，评级展望为稳定。

四、创新投融资

1、河南省郑州城市发展集团有限公司拟发行37亿元公司债，获上交所受理

12月30日，郑州城市发展集团有限公司2025年面向专业投资者非公开发行公司债券项目获上交所受理。债券拟发行金额37亿元，承销商/管理人为中金公司、华泰联合证券。2025年6月19日，经联合资信综合评定，发行人主体信用评级为AAA，展望稳定。

2、河南省郑州市公共交通集团有限公司拟发行5亿元公司债，获深交所受理

1月4日，郑州市公共交通集团有限公司2025年面向专业投资者非公开发行公司债券（第二次）日前获深交所受理。本期债券拟发行规模5亿元，承销商/管理人为申港证券。2025年5月30日，经大公国际综合评定，发行人主体信用评级为AA+，展望稳定。

3、四川省成都高新投资集团有限公司成功发行20亿元可续期公司债

近日，高投集团在上海证券交易所成功发行20亿元可续期公司债券，其中3+N品种10亿元，票面利率2.30%;5+N品种10亿元，票面利率2.60%，创2025年以来中西部国企同品种、同期限、同规模最低票面利率。

4、河北省唐山京唐智慧港科创示范园城市更新项目中标候选人公示发布

12月30日，唐山京唐智慧港科创示范园城市更新项目中标公示发布， 项目招标范围涵盖投融资、建设、招商运营等全方位工作，合作期长达15年，其中建设期为12年，对参与企业的综合实力要求极高。在激烈的中标竞争中，唐山金弘股权投资基金管理有限公司（牵头人）与中国二十二冶集团有限公司、中冶赛迪工程技术股份有限公司组成的联合体脱颖而出，以建筑安装工程费99.96%、工程设计费60.00%、工程勘察费60.00%的报价成为第一中标候选人。本项目总投资1620475万元，其中建安工程估算价 1254162万元（约162亿元）。本项目为合作方招标，确定本项目的合作方后与招标人共同设立项目公司，由项目公司作为主体进行本项目的投融资、建设、招商运营等工作。

5、湖北省赤壁市陆水流域EOD项目中标结果公示

12月30日，湖北省赤壁市陆水流域(赤壁段)生态环境导向开发(EOD)模式项目EPC中标结果公告发布。赤壁市建筑勘察设计院、赤壁市建设工程集团有限公司联合体中标，中标价：1563597762.72元（约15.6亿）。项目主要对陆水流域生态环境进行综合治理，包括赤壁市陆水流域生态环境综合治理及水源地保护工程、赤壁市陆水河沿线生态景观提档升级工程、赤壁市陆水河岸线治理工程、赤壁市生态资源产业发展工程等四大工程。

6、湖南省株洲市南部生活垃圾焚烧发电厂特许经营项目中标结果公示

12月30日，湖南省株洲市南部生活垃圾焚烧发电厂特许经营项目中标结果公示。武汉天源集团股份有限公司、上海康恒环境股份有限公司联合体中标，中标单价：69.50元/吨。本项目总投资为36935.21万元。其中：工程费用为30109.97万元（该投资不含红线外的通电、通路、通讯、通气及场地平整及边坡修复投资，这些部分的投资由政府方负责）。本项目采用BOT（建设-运营-移交）方式运作。茶陵县城市管理和综合执法局与特许经营者签署特许经营协议，特许经营期满后，特许经营者将其投资及运营的本项目资产无偿移交给茶陵县人民政府。特许经营期限为30年（含建设期18个月）。