一、宏观经济

1、五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》

1月19日，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、国务院国资委、国家能源局五部门发布消息，已于近期联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，明确零碳工厂建设的总体要求、阶段目标与实施路径，旨在深挖工业和信息化领域节能降碳潜力，带动重点行业领域减碳增效和绿色低碳转型，培育发展新质生产力。阶段目标方面，《指导意见》提出梯度培育策略。2026年起，遴选一批零碳工厂，做好标杆引领。到2027年，在汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等行业领域，培育建设一批零碳工厂。到2030年，逐步拓展至钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织等行业领域，探索传统高载能产业脱碳新路径。

2、国务院新闻办公室举行新闻发布会 财政部副部长廖岷介绍发挥积极财政政策作用

1月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部副部长廖岷介绍发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展有关情况，并答记者问。重点内容如下：1、2026年财政总体支出力度“只增不减”2、财政部：对相关科技创新类贷款给予财政贴息 央行同时提供再贷款支持3、财政部：2025年各地债务平均利息成本降低超2.5个百分点4、财政部：2026年财政部门将“硬核”支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期5、财政部：2026年将出台推进加快农业保险高质量发展的指导性文件

3、财政部等部门出台财政金融促内需一揽子政策

1月20日，财政部等部门发布实施中小微企业贷款贴息政策、实施民间投资专项担保计划、优化实施设备更新贷款财政贴息政策、优化实施服务业经营主体贷款贴息政策、优化实施个人消费贷款财政贴息政策等六项政策。其中四项是支持民间投资的政策，另外两项是支持促进消费的政策。促消费两项政策实施期限均延长至2026年底，增加经办机构；服务业经营主体贷款贴息政策新增了数字、绿色、零售3类重点领域，单户享受贴息的贷款规模由100万元提高至1000万元，贴息上限提高至10万元；个人消费贷款贴息政策将信用卡账单分期业务纳入贴息支持范围，取消领域限制等。此外，财政部等四部门明确，通过国家融资担保基金设立专项担保计划，规模5000亿元，分两年实施。这一专项担保计划，将为符合条件的中小微企业民间投资贷款提供担保，不仅支持用于场景拓展和升级改造的中长期贷款，也支持改扩建厂房、店面装修、经营周转等生产经营活动，并在分险比例、代偿上限、担保额度、担保费等方面进行政策加力。

4、两部门发布《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》 进一步支持城市更新行动

1月20日，自然资源部召开例行新闻发布会，联合住房城乡建设部发布《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》。《通知》推出增强详细规划适应性、优化过渡期支持政策、推进存量土地和空间的临时利用、鼓励资源资产组合供应整体运营、创新不动产登记服务、妥善处置历史遗留问题等系列举措，着力破解城市更新中的政策堵点，进一步强化规划与土地政策融合。关于优化过渡期支持政策，《通知》进一步明确各地利用存量土地、房产资源发展国家支持产业、行业的，将原5年不改变用地主体和规划条件的固定过渡期政策，调整为以5年为原则的灵活过渡期政策。同时，在过渡期届满办理土地有偿使用手续时，新增租赁出让方式予以支持。如苏州制定了过渡期政策落地细则。

5、首批1561亿元超长期特别国债直达“两新”领域

1月22日，从国家发展改革委获悉，2026年第一批936亿元超长期特别国债支持设备更新资金已经下达。加上元旦前已向地方提前下达的2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划，今年“两新”资金已下达超1500亿元。据悉，今年首批超长期特别国债支持设备更新资金，将支持工业、能源电力、教育、医疗、粮油加工、海关查验、住宅老旧电梯、节能降碳环保、回收循环利用等领域约4500个项目，带动总投资超过4600亿元。

6、国家发展改革委印发《中央预算内投资计划管理办法》

近日，国家发展改革委印发《中央预算内投资计划管理办法》。对于中央本级政府投资项目以及由国家发展改革委审批并明确安排中央预算内投资的地方政府投资项目，有关中央单位和省级发展改革委应当在项目完成可行性研究报告审批或投资概算核定手续后向国家发展改革委申请列入年度投资计划。对于其他项目，应当依据中央预算内投资有关管理规定，提交资金申请报告，按程序列入年度投资计划。

7、国家发展改革委印发《国家新兴产业创新中心管理办法》 培育壮大未来产业 发展新质生产力

近日，国家发展改革委印发《国家新兴产业创新中心管理办法》，旨在强化企业科技创新主体地位，发挥新型举国体制优势，强化关键核心技术协同攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，加快重大科技创新成果高效转化应用，培育发展新质生产力。产业创新中心定位于技术创新类平台，是培育壮大未来产业、发展新质生产力的战略力量，是国家创新体系的重要组成部分。支持政策方面，《管理办法》提出，进入筹建期的产业创新中心，根据建设需要，可提出创新能力建设项目。国家发展改革委按照中央预算内投资管理规定，研究通过创新能力建设项目等予以支持。同时，发挥国家创业投资引导基金作用，通过市场化方式，投资支持符合条件的产业创新中心科技成果孵化转化企业，以及依托产业创新中心设立的创业投资基金。《管理办法》还提出支持产业创新中心研发的首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次高端软件优先纳入政府绿色采购清单。产业创新中心应依法采购本国仪器设备、工业软件、操作系统等。

二、国资国企改革

1、广西北部湾国际港务集团有限公司与柳州市政府签署战略合作框架协议

1月19日，北部湾港集团公司党委书记、董事长胡华平、总经理马正国率队前往柳州，与柳州市委书记张壮、市长刘胜友举行座谈交流，参加北部湾港集团与柳州市政府战略合作框架协议签署仪式。根据协议，下一步双方将在推动港口及物流基础设施建设、加强港航物流合作、推动产业开发等方面开展多层次、全方位合作。

2、珠海市低空经济战略合作框架协议签约活动举行

1月20日，珠海市低空经济战略合作框架协议签约活动举行。活动现场，珠海科技集团下属珠海市低空产业投资运营有限公司与中电信无人科技有限公司、深圳禹宸智联科技有限公司签署低空经济战略合作框架协议。根据协议，合作三方将在基础设施共建、飞行服务运营、平台系统研发、标准规范制定及区域市场拓展等领域展开深度融合，共同构建覆盖珠海全域、辐射粤港澳大湾区的低空智能网联体系，打造具有全国示范效应的“珠海模式”。

3、陕西省西安自贸港建设运营有限公司与华为技术有限公司签署合作协议

近日，西安自贸港建设运营有限公司与华为技术有限公司在深圳签署合作协议。双方将围绕中欧班列（长安号）数字化升级、智慧货场建设、跨境供应链协同等关键领域展开深度合作，共同打造自贸港数字经济发展新标杆，助力西安建设内陆开放型经济新高地。

4、浙江省财通证券股份有限公司与浙江省财开集团有限公司签署战略合作协议

近日，财通证券与浙江省财开集团有限公司签署战略合作协议，双方作为省属金融国企，将围绕巩固核心业务、深化‘投行+投资+财富’协同服务（涵盖证券承销、股权投资、产业研究、财富管理等领域）、共建人才交流合作机制三方面推动合作走深走实；浙江财开定位为省政府资产资源管理操盘手和财政蓄水池，双方旨在通过投资联动、基金共建等资本运作模式，实现资源共享、优势互补，服务全省发展大局。

5、天津交易集团有限公司正式成立

1月22日，天津交易集团有限公司正式成立。该集团的成立标志着天津市要素市场化配置改革迈入新阶段。集团负责人表示，致力于打造全要素市场化配置交易平台和全国一流交易集团这个目标，天津交易集团将着力建立统一的要素资源交易体系、服务体系、监管体系，推动要素交易“一网通办”，促进人才、资金、资源、数据等各类要素资源有效对接、公平交易和高效配置，与各类经营主体共建要素交易新生态，助力全国统一大市场建设重大国家战略在天津走深走实。

6、海南省儋州市水利水务发展有限公司揭牌成立

近日，由海南省水利水务发展集团有限公司与儋州市发展集团有限公司共同组建的儋州市水利水务发展有限公司揭牌成立。此次省地国企强强联合，标志着儋州市在探索“政府主导、国企协同、市场运作”的水务发展模式上迈出关键一步。

三、城投动态

1、安徽交控资本投资管理有限公司与皖江江南新兴产业集中区管委会签订战略合作协议

近日，皖江江南新兴产业集中区管委会与安徽交控资本投资管理有限公司战略合作协议签约仪式在集中区成功举行。集中区党工委委员、一级调研员唐海洋，交控资本党委委员、副总经理王亮出席，集中区相关部门负责人及交控资本有关领导见证签约。

2、山东省普惠（聊城）投资有限公司成立

近日，由聊城财信、聊城财金联合11个县市（区）城投平台，合计14家地方国企，成立的平台公司普惠（聊城）投资有限公司（下称“聊城普投”）完成工商登记。企查查股权穿透显示，该公司实控人为聊城市国资委。聊城普投成为聊城首个注册资本达30亿级的国资投资企业，也标志着聊城国资开启全域资本布局和债务化解的新征程。公司定位为全域国资整合平台，聚焦投资管理、债务统管及产业赋能。

3、安徽省无为市城市运营控股集团有限公司获评AA+主体信用评级

近日，无为市城市运营控股集团有限公司成功获评 AA+主体信用评级，成为无为市首家获此殊荣的企业。这一权威认证，不仅是对集团综合实力与发展潜力的高度认可，更标志着无为市国企发展迈入高质量进阶的全新阶段。

4、四川省成都新天府文化旅游发展股份有限公司控股股东拟无偿划转29.9%股权至成都文化旅游发展集团有限责任公司

1月20日，天府文旅公告，控股股东成都体育产业投资集团有限责任公司拟将其持有的38547.796万股（占公司总股本的29.9%）无偿划转至成都文化旅游发展集团有限责任公司。划转完成后，成都文旅集团将成为公司控股股东，实际控制人仍为成都市国有资产监督管理委员会。本次无偿划转不会对公司生产经营和独立性造成不利影响，但实施完成存在不确定性。

5、浙江嘉兴国有资本投资运营有限公司将子公司嘉兴原水26.77%股权无偿划转至嘉兴市国资委

1月20日，浙江嘉兴国有资本投资运营有限公司公告，根据嘉兴市国资委通知，将其持有的嘉兴市原水投资有限公司26.77%股权无偿划转至嘉兴市国资委。被划转企业嘉兴原水2024年末净资产为58.39亿元，占公司净资产的8.02%。本次划转不会对公司的财务指标、日常经营及偿债能力造成实质性影响，后续将按要求履行工商变更手续。

6、湖北省孝感市城市建设投资公司无偿转让14%股权至孝感高创，实际控制人不变

1月21日，孝感市城市建设投资公司公告，股东湖北澴川国有资本投资运营集团有限公司决定向孝感市高创投资有限公司无偿转让14%股权。变更后，公司实际控制人仍为孝感市人民政府国有资产监督管理委员会。本次变更不影响公司独立性及偿债能力，相关工商变更登记手续尚未完成。

7、浙江省宁波市镇海区海江投资发展有限公司完成45%镇海文旅股权无偿划转至国资管理中心

1月23日，宁波市镇海区海江投资发展有限公司发布公告称，已完成将持有的45%宁波市镇海文旅集团有限公司股权无偿划转至宁波市镇海区国有资产管理服务中心，并办理了工商变更手续。

8、上海静安投资（集团）有限公司无偿划转静安公租房与兴铷公司100%股权

1月23日，上海静安投资（集团）有限公司公告，为深化国资国企改革，优化国有经济布局，将无偿划转其持有的上海静安公共租赁住房运营有限公司100%股权至静安区国资委，以及上海兴铷房地产开发有限公司100%股权至上海新静安（集团）有限公司。相关决策已通过审议，但工商登记尚未完成。

四、创新投融资

1、江西省赣州城市投资控股集团有限责任公司获‘A-’国际长期发行债务评级

1月21日，联合评级国际有限公司授予赣州城市投资控股集团有限责任公司‘A-’国际长期发行债务评级，展望正面。该发行人评级反映了赣州市人民政府在必要时为赣州城投提供强力支持的高度可能性。这主要考虑了赣州政府间接持有赣州城投的大部分股权，以及赣州城投作为赣州市重要的城市建设和运营主体的战略重要性。当地政府与赣州城投之间的紧密联系，包括管理监督、战略协调以及持续的经营与财务支持。

2、江西省赣州城市投资控股集团有限责任公司发行10.92亿人民币可持续债券，息票率3.15%

1月23日，赣州城市投资控股集团有限责任公司成功发行10.92亿人民币3年期可持续债券，票面利率3.15%，资金将用于离岸债务再融资，获惠誉BBB-稳定及联合国际A-正面评级。

3、河南省漯河产投实业控股集团有限公司拟发行5.5亿元ABS，获上交所受理

1月23日消息，平安-漯河污水处理收费收益权资产支持专项计划项目获上交所受理。本期债券拟金额5.5亿元，原始权益人为漯河产投实业控股集团有限公司，计划管理人为平安证券。2025年4月9日，经大公国际综合评定，发行人主体信用评级为AA+，评级展望稳定。

4、河南省焦作市国有资本运营（控股）集团有限公司拟发行10亿元科技创新债，获深交所通过

1月24日，焦作市国有资本运营（控股）集团有限公司2025年面向专业投资者非公开发行科技创新公司债券项目获深交所通过。本期债券拟发行金额10亿元，承销商/管理人为东方证券。2025年9月23日，经东方金诚综合评定，发行人主体信用评级为AA+，展望稳定。

5、山东省潍坊市城市建设发展投资集团有限公司获联合资信“AAA”信用评级

近日，联合资信评估公司发来信用评级公告，确定潍坊市城市建设发展投资集团有限公司主体长期信用等级为AAA，评级展望为稳定。这是继2020年大公国际、东方金诚之后的第三家权威评级机构授予市城投集团AAA国内信用评级，也是联合资信首次给予潍坊区域AAA信用评级。

6、安徽萧县城南片区城市更新项目中标公示发布

近日，安徽萧县城南片区城市更新项目中标公示发布，第一中标候选人为中煤第三建设（集团）有限责任公司（联合体牵头人）、安徽建工（宿州）建设投资有限公司（联合体成员）、中铁六局集团有限公司（联合体成员）、中交二航局第四工程有限公司（联合体成员）、安徽省建筑科学研究设计院（联合体成员）、广州亚泰建筑设计院有限公司（联合体成员）、中联合创设计有限公司（联合体成员）、中煤矿山建设集团安徽安厦房地产有限责任公司（联合体成员）联合体，项目模式为EPC+O，项目总投资约504157.00万元。其中南环路北侧作为建设核心板块，计划打造特色鲜明的伏羊文化园，同步推进基础设施升级、配套住宅打造、特色商业培育及公园与河道景观提升。南环路南侧聚焦城市界面更新，重点对沿胜利大道建筑立面进行系统性提升改造，改造总长度约10公里升。项目最终建设规模以政府规划部门审批通过的规模为准。