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一周城投要闻|3月16日-3月22日

一、宏观经济


1、国资委党委召开扩大会议

3月16日,国资委党委召开扩大会议,对接下来国有企业高质量发展作出一系列重要部署,涉及扩大有效投资、央企“AI+”等。国资委提到,要加力指导中央企业继续当好国民经济稳定器、压舱石,敏锐把握形势变化,科学合理制定经营目标,努力拓展发展空间,着力提高经营质量,聚焦“两重”“两新”,靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程,着力扩大有效投资,压紧压实主体责任,牢牢守住不发生系统性风险的底线。要加快推动中央企业培育壮大新质生产力,坚决当好推进高水平科技自立自强的国家队和建设现代化产业体系的主力军,加强原始创新和关键核心技术攻关,提高基础研究投入占比,带头开放场景,加快科技成果转化为现实生产力,深入实施中央企业“AI+”专项行动,加快推进数智化转型,因企制宜加快打造一批新兴支柱产业。


2、财政部:今年继续实施更加积极的财政政策

3月17日,财政部公布的2025年中国财政政策执行情况报告显示,过去一年,财政运行平稳有序,各级财政部门加强财政资源统筹,保持必要支出强度,重点领域支出得到较好保障。财政部表示,2026年是“十五五”开局之年,将围绕五方面继续实施更加积极的财政政策,包括扩大财政支出盘子,确保必要支出力度;优化政府债券工具组合,更好发挥债券效益;提高转移支付资金效能,增强地方自主可用财力;持续用力优化支出结构,强化重点领域保障;加强财政金融协同,放大政策效能,让宏观政策更好激发微观主体活力。根据报告,2025年,全国一般公共预算科技支出12062亿元,比2024年增长4.8%。同时,着力优化科技投入结构,把原始创新能力提升摆在更加突出的位置,2025年中央本级基础研究支出比2024年增长9.6%。财政部表示,2026年将继续加快支持高水平科技自立自强。具体举措包括持续加大投入力度,健全多元化科技创新投入机制,撬动更多社会资本、金融资源投入科技创新;优化科技支出结构,进一步向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦,激发创新创造活力等。


3、李强主持召开国务院第十一次全体会议 对落实国务院2026年重点工作进行部署

3月16日,国务院总理李强主持召开国务院第十一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神,对落实国务院2026年重点工作进行部署。李强指出,关于今年和“十五五”经济社会发展工作,党中央作了战略部署,政府工作报告和“十五五”规划纲要作了具体安排,要不折不扣推动落实,特别是要抓好一批牵引性、撬动性强的重点工作。一是纵深推进全国统一大市场建设,二是积极谋划推动服务业扩能提质,三是加快发展新一代智能制造,四是系统推进重大基础设施网络建设,五是更大力度投资于人、服务于民生,六是更好应对新形势下的外部冲击挑战。


4、自然资源部、国家林草局联合出台了《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》

3月16日,记者从自然资源部了解到,为进一步做好“十五五”规划重点建设项目的要素保障工作,近日,自然资源部、国家林草局联合出台了《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》,围绕优化国土空间布局、完善自然资源要素保障政策等方面出台一系列举措。其中包括,建立规划动态维护机制、建立健全新增建设用地与存量建设用地盘活挂钩机制等。


5、财政部发布《2025年中国财政政策执行情况报告》

3月17日,财政部发布的《2025年中国财政政策执行情况报告》,其中提出,2026年是“十五五”开局之年。财政部将坚持稳中求进工作总基调,继续实施更加积极的财政政策并提高精准度和有效性,做优增量、盘活存量。聚焦三大着力点:扩内需、优结构、增动能、惠民生;稳就业、稳企业、稳市场、稳预期;推改革、强管理、防风险、增效益。政策重点包括扩大支出规模、优化政府债券与转移支付、强化财政金融协同;支持强大国内市场建设,通过超长期特别国债、“两重”“两新”、消费提振行动及有奖发票试点激发民间投资与居民消费。


6、中国人民银行党委召开扩大会议

3月18日,中国人民银行党委召开扩大会议。继续实施好适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,发挥增量政策和存量政策、货币政策与财政政策的集成效应。综合运用存款准备金率、买卖国债、中期借贷便利(MLF)、逆回购等长中短期货币政策工具,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。根据经济金融形势的变化和宏观经济运行情况,引导和调控好利率水平,强化利率政策执行和监督,规范融资中间费用,促进社会综合融资成本低位运行。


7、中国发展高层论坛2026年年会召开

3月22日,财政部部长蓝佛安在中国发展高层论坛2026年年会上表示,财政将加大投资于人的力度,未来五年坚持尽力而为、量力而行,继续加大保障和改善民生力度,合理提高公共服务支出占财政支出比重,提高民生类政府投资比重,在满足民生需求中拓展发展空间。针对当前经济运行中供强需弱的突出矛盾,蓝佛安介绍,将综合运用赤字、专项债、贷款贴息等政策工具,建设强大国内市场。据悉,财政部将以更大力度提振消费,加大直达消费者的普惠政策力度。今年安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新,设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金,拿出更多“真金白银”促消费。同时,将增强长期消费能力,加强对就业的支持,完善社会保障体系,强化税收、转移支付等调节作用,多渠道增加居民收入。


二、国资国企改革


1、北京中交一公局集团有限公司公司与凉山州交通城市建设投资集团有限责任公司开展座谈并签订战略合作协议

3月20日,中交一公局集团有限公司公司与凉山州交通城市建设投资集团有限责任公司在西昌开展座谈会暨战略合作签约仪式。双方立足凉山州基础设施建设与城市发展大局,聚焦现有项目深化、新兴领域拓展展开深度洽谈,达成全方位战略合作共识。


2、浙江建投环境发展集团有限公司揭牌成立

3月18日,在原浙江建投环保工程有限公司基础上更名组建的浙江建投环境发展集团有限公司(以下简称“浙江环发集团”)揭牌成立。成立浙江建投环境发展集团,是集团立足长远、优化布局、推动高质量发展的战略抉择,更是企业明确发展定位、扛起时代使命、实现跨越发展的关键契机。这既是企业锚定“存量提质、增量转型”发展思路、打造转型升级主力军的内在要求,也是积极贯彻落实全省绿色发展、生态文明建设部署的责任担当,是企业从传统环保工程公司向科技型综合环境服务商迈进的坚定宣示。


3、浙江省运达能源科技集团股份有限公司与湖北长江电影集团有限责任公司签订战略合作协议

近日,运达能源科技集团股份有限公司与湖北长江电影集团在武汉举行战略合作签约仪式。湖北长江电影集团党委书记、董事长朱雨龙,运达能源科技集团党委副书记、总经理程晨光共同出席。会议期间双方达成高度共识,未来将聚焦绿色零碳影视基地建设、移动储能车能源供应、算电赋能影视制作、零碳影棚建设、绿电直供及影视行业绿证合作等领域开展深度合作,充分发挥各自资源与技术优势,把新能源创新解决方案深度融入影视行业生态链发展,以绿色能源技术赋能影视产业实现绿色低碳与数字化转型,打造“能源科技+算电协同+影视文旅”融合发展的标杆范例。


4、北京首都创业集团有限公司完成无偿划转首创证券3.56%股份至京投公司

3月18日,北京首都创业集团有限公司公告称,公司通过国有股份无偿划转方式,将其持有的首创证券9742.316万股A股股份(占总股本的3.56%)划转给北京市基础设施投资有限公司。划转完成后,首创集团持股比例降至53.2%,仍为控股股东;京投公司持股比例升至20.87%,仍为第二大股东。本次划转已取得北京市国资委批准,并于2026年3月17日完成过户登记手续。


5、福建省港口集团有限责任公司子公司厦门国际港务拟转让厦门集装箱码头集团30%股权,底价不低于26.477亿元

近日,福建省港口集团有限责任公司公告,子公司厦门国际港务有限公司拟通过福建省产权交易中心公开竞价转让其持有的厦门集装箱码头集团有限公司30%股权,底价不低于26.477亿元。本次交易已获福建省国资委批复同意,旨在引入国际领先的港航及物流投资运营商作为战略投资者。厦门港务发展股份有限公司拟放弃优先购买权。


三、城投动态


1、山东省济南城投排水集团有限公司与天津壹新环保科技有限公司签署战略合作协议

3月18日,济南城投排水集团有限公司与天津壹新环保科技有限公司签署战略合作框架协议,标志着双方在污水处理节能降耗、污泥处理、炉渣资源化利用三大核心领域的深度合作正式开启,携手为济南市生态环保事业发展、绿色低碳高质量建设注入强劲新动能,此次战略合作的达成,是双方顺应国家“双碳”战略部署、落实“十五五”规划固体废物综合治理与资源化利用重点任务的重要举措,更是基于彼此核心优势的精准携手、互利共赢。


2、福建省福州市城投商业管理有限公司与福州市禾盛粮油食品连锁有限公司签署战略合作协议

3月20日,集团所属福州市城投商业管理有限公司与福州市禾盛粮油食品连锁有限公司签订战略合作框架协议。城投商管与禾盛粮油将在商业生态上开展多元化的探索与合作,共同打造更多维的品质生活体验。福州粮食集团将加强与运服集团在社区商业、文旅产品、便民餐饮、特产食品等商业生态上开展多元化的探索与合作,共同构建覆盖“社区便民生活圈”与“景区文旅消费圈”的综合性民生服务平台,双方在未来的商业生态中形成更加牢固的竞争优势,实现互利共赢、共同发展。


3、广东省河源市城市开发投资有限公司与广东中奥城市运营服务有限公司签署战略合作协议

近日,河源市城市开发投资有限公司与广东中奥城市运营服务有限公司签署战略合作协议,双方围绕河源城市服务合作事宜展开深度交流,携手共拓城市服务业务。此次中奥城服与河源城投共同签署的战略合作协议标志着中奥到家与河源市企业在城市服务领域的合作打下了更深厚的基础。双方将以此次交流为契机,持续深化资源互通与优势互补,共同 “城” 就区域城市服务高质量发展的美好未来,为建设更宜居、更智慧、更美好的城市贡献力量。


4、浙江省温州市城市建设发展集团有限公司无偿划转子公司温州市财奥体育场馆管理有限公司100%股权至温州市财政局

3月17日,温州市城市建设发展集团有限公司公告,根据温州市政府专题会议纪要及财政局相关精神,将子公司温州市财奥体育场馆管理有限公司100%股权无偿划转至温州市财政局。本次划转后,发行人单次合并口径净资产增加11.31万元,24个月内累计合并口径净资产减少13.494亿元,占比2.39%。划转事项已完成工商变更手续。


四、创新投融资


1、河南省郑州航空港枢纽建设有限公司8亿公司债完成发行 利率2.83%

3月16日,郑州航空港枢纽建设有限公司2026年面向专业投资者非公开发行公司债券(第一期)(品种一)已完成发行,将于3月17日起在上交所挂牌交易。本期债券简称为“26港枢01”,发行金额8亿元,期限5年,利率2.83%;债券起息日为2026年3月12日,到期日为2031年3月12日;债券主承销商为德邦证券,债券募集资金扣除发行费用后,拟将5.60亿元用于偿还公司到期有息债务,剩余2.40亿元用于补充流动资金。


2、浙江省乐清市城市建设投资集团有限公司15亿元定向债务融资工具完成发行 利率2.31%

3月19日,乐清市城市建设投资集团有限公司在银行间市场成功发行2026年度第一期定向债务融资工具。本期债券发行规模15亿元,期限5年,票面利率2.31%,全场认购倍数高达2.84倍。本期债券由中金公司担任牵头主承销商,宁波银行、兴业银行担任联席主承销商。本期债券是温州市首单五年期定向债务融资工具,它的成功发行标志着乐清城投在拓展直接融资渠道、优化债务期限结构方面迈出了坚实一步。


3、河南省焦作市新兴产业投资集团有限公司完成发行3亿元科技创新债 利率2.75%

3月20日,焦作市新兴产业投资集团有限公司2026年面向专业投资者非公开发行科技创新公司债券项目完成发行,于3月20日起在上交所挂牌交易。本期债券简称为“26焦产K1”,发行金额3亿元,期限5年,利率2.75%。募集资金将全部通过基金出资形式,用于对科技创新企业的股权出资或置换。中豫信增为本期债券提供不可撤销连带责任保证担保。2026年3月13日,经中证鹏元综合评定,发行人主体信用评级为AA+,评级展望稳定。


4、河南宝丰县龙兴水厂及管网配套工程特许经营项目中标公示

3月16日,河南省宝丰县龙兴水厂及管网配套工程特许经营项目中标结果公告发布。山东万川环保科技有限公司、威海国际经济技术合作股份有限公司联合体中标,投标报价即水费单价(元/吨):居民用水:2.90 元/吨;非居民用水(小写 )3.55 元/吨。本项目采用BOT模式(建设-运营-移交),合作期限设定为 40 年,其中:新建项目建设期2 年,运营维护期为38 年。特许经营期限内负责项目的投融资、建设、招标、运营和维护,在特许经营期满后将项目无偿地移交给招标人。


5、辽宁省朝阳县大凌河流域生态环境导向的开发(EOD)项目EPC总承包工程中标结果公示

近日,朝阳县大凌河流域生态环境导向的开发(EOD)项目EPC总承包工程中标结果公布,河北松朗建筑工程有限公司联合中国中元国际工程有限公司、中咨海外咨询有限公司、朝阳乾草生态科技有限公司、中佳勘察设计有限公司组成的联合体成功中标,中标价格27.66亿元。此次中标标志着这座总投资28.5亿元的生态产业融合标杆项目正式进入实质性建设阶段,为朝阳县践行“绿水青山就是金山银山”理念、推动县域经济高质量发展注入强劲动力。

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