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一周城投要闻|5月25日-5月31日一、宏观经济 1、国务院国资委党委召开扩大会议暨党委理论学习中心组集体学习 5月25日,国务院国资委党委召开扩大会议暨党委理论学习中心组集体学习,会议强调,国资央企要持续健全规范开展统计工作的制度机制,进一步压紧压实防治统计造假责任,对统计造假行为严肃追责问责;牢牢守住统计数据质量生命线,切实防范和整治财务会计信息虚假问题,严防严打财务造假行为;建立健全全级次、全流程、全要素穿透式监管机制,实现对中央企业数据的实时监测、动态预警;健全统计人员业务培训和工作交流机制,引导中央企业统计人员牢固树立正确政绩观,全面掌握和执行制度要求,自觉杜绝弄虚作假;抓细抓实国家统计局2025年常规统计督察反馈问题的整改,完善现有规章制度,定期开展复查摸排,确保做到常态长效;加强国资央企统计能力建设,围绕落实进一步深化国资国企改革和推动国资央企高质量发展,强化经济运行态势分析,深挖数据背后的趋势性、规律性和苗头性问题,用统计数据客观真实完整展现国资央企高质量发展成效。 2、国家数据局党组书记、局长刘烈宏主持召开词元经济专题座谈会 5月26日,国家数据局党组书记、局长刘烈宏主持召开词元经济专题座谈会,首次在政策层面系统关注以‘词元’为计量单位的AI新型经济形态。词元作为大模型处理多模态信息的最小运算单元,正从技术术语演变为AI服务的计费、结算与统计基准,成为AI商业化的‘新通货’。会议明确将词元经济发展纳入工作体系,聚焦高质量行业数据集建设与全国一体化算力网(含‘东数西算’)两大抓手,深化数据要素市场化配置改革。阿里云、腾讯、月之暗面、海天瑞声、中金公司等产学研机构参与研讨,凸显词元在模型调用、成本管控、长文本处理及跨模型定价等场景的关键作用。当前产业处于发展初期,亟需建立统一的统计标准、数据质量规范与交易准则,而运营商推出词元套餐、券商强化AI基建与数据集投资建议,共同推动词元经济向成熟商业生态演进。 3、国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会 5月27日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“推进全面依法治国”有关情况。发布会上,司法部副部长武增介绍了近年来政府立法在保障经济社会高质量发展、推进中国式现代化方面开展的工作。2026年,将全面加强政府立法工作,为“十五五”良好开局提供有力法治保障。一是制定全国统一大市场建设条例。以法规制度刚性破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。二是促进科技创新,推动科技强国建设。加快研究推进人工智能健康发展综合性立法,低空经济立法等。三是保障和改善民生,更好满足人民群众在食住医行方面法治需求。制定实施供水、药品、住房安全、医疗、道路运输等方面行政法规。四是进一步加强涉外立法,保障高水平对外开放。修改海关法、对外劳务合作管理条例等法律法规,稳步扩大制度型开放,维护我国主权、安全、发展利益。 4、国务院印发《城市更新“十五五”规划》 5月28日,国务院印发《城市更新“十五五”规划》,其中提到,通过中央预算内投资等对符合条件的项目给予支持。中央财政支持实施城市更新行动。允许通过地方政府专项债券支持符合条件的城市更新项目建设,支持用作项目资本金。地方政府加大财政投入,在确保完成国家任务的前提下,推进相关资金整合和统筹使用。落实城市更新相关税费减免政策。 二、国资国企改革 1、国资委举办中央企业新材料领域青年科技领军人才特训班 5约25日,国资委举办中央企业新材料领域青年科技领军人才特训班,国资委副主任谭作钧在特训班上强调,要加快推动适应AI的组织进步,加快培养一批懂专业、通AI、有前瞻、善创新的复合型人才。谭作钧表示,要紧扣国家重大战略需求,突出AI赋能,通过24天跨专业、跨单位、跨领域的学习交流研讨,全方位构建新材料产业的完整知识体系和能力结构,在把握新材料产业重点发展方向上有新认知,在推动底层技术和原始创新上有新突破,在提升跨领域协同创新上有新进展,特别是在重构基于AI的新材料研发体系上有新思考,切实推动AI体系嵌入材料设计、制备、验证、应用全过程。 2、广东省战略性新兴产业投资引导基金启动仪式在广州举行 5月25日,广东省战略性新兴产业投资引导基金启动仪式在广州举行。基金总规模达1000亿元,首期注册规模500亿元,由广东省财政厅全资设立的广东省战略性新兴产业投资引导基金有限责任公司作为统一出资和管理平台,是广东首支永续经营的公司制省级政府投资基金。据了解,广东省战略性新兴产业投资引导基金将按照“政府引导、市场化运作、专业化管理”的原则,通过构建“引导基金-母基金-子基金”架构,发挥杠杆效应和“长钱长投”优势,强化“投早、投小、投长期、投硬科技”正向激励,以带动打造万亿级产业投资基金集群,更好助推广东现代化产业体系建设。 3、吉林省长主持召开低效闲置资产盘活处置工作专题会议 5月26日,省委副书记、省长胡玉亭主持召开低效闲置资产盘活处置工作专题会议。他强调,要深入贯彻落实习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神,牢固树立和践行正确政绩观,积极推进低效闲置资产资源盘活利用,加快释放国有“三资”潜在价值,促进吉林高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破。会议听取全省国有“三资”底数情况、低效闲置资产盘活处置年度目标、举措,研究解决重点难点问题,部署下步工作。胡玉亭强调,要锚定一千亿元低效闲置资产盘活处置年度目标,深挖存量资产盘活潜力,最大限度激活发展动能。 4、《关于进一步深化国资国企改革方案(2026—2029年)》已下发 近日,《关于进一步深化国资国企改革方案(2026—2029年)》(下称“方案”)已下发,新一轮国资国企改革已进入贯彻部署阶段。公开信息显示,5月以来,多地相继召开会议对国资国企改革工作再部署再推进。一些地方和央企集团传达学习了文件精神,并着手推进落实工作。尽管方案全文尚未公开,从地方部署的共性表述与专家研判来看,聚焦主责主业、推进专业化整合、完善现代企业制度、培育新质生产力等方向已浮出水面。受访专家预计,战略性重组与新兴产业布局将成为“十五五”时期国资国企改革的两大投资主线。 三、城投动态 1、江苏盐城港控股集团有限公司与上海振华重工(集团)股份有限公司与签署战略合作协议 5月28日,上海振华重工集团党委书记、董事长由瑞凯会见江苏盐城港控股集团有限公司党委书记、董事长陆帅,双方举行工作会谈并签署战略合作协议。签约仪式上,陆帅表示,盐城港集团认真贯彻江苏省和盐城市决策部署,坚持向海图强、向绿而行、向新转型,争当服务经济发展的先行军,勇做盐城向海发展的主力军,加快推进高质量发展,希望双方进一步强化全方位协作,实现优势互补、发展共赢,共同推动盐城港航产业高质量发展。瑞凯表示,公司认真贯彻中交集团战略部署,加快推进高端化、智能化、绿色化、国际化发展,加快建设现代化产业体系,全力发展新质生产力,全面提升装备制造一体化服务能力,希望双方进一步完善合作机制、提升合作能级,深化多领域合作,共同为盐城经济社会高质量发展作出新贡献。 2、江苏省苏州市相城城市建设投资(集团)有限公司主体及相关债券信用评级至AAA,评级展望稳定 近日,上海新世纪资信评估投资服务有限公司发布公告称,将苏州市相城城市建设投资(集团)有限公司主体信用评级由AA+上调至AAA,评级展望稳定;“26相城01、24相城01和25相城01”债券信用评级从AA+上调为AAA。主要理由:公司业务资源丰富、资本实力增强,2025年收到股东投资款35亿元;区域战略地位高,外部环境持续优化。关注风险:公司面临较大资金压力及对外担保代偿风险。 3、江苏省徐州市泉山国有资产投资经营有限公司主体信用评级为AA+,评级展望稳定 近日,东方金诚国际信用评估有限公司发布公告称,评定徐州市泉山国有资产投资经营有限公司主体信用评级为AA+,评级展望稳定。主要理由:公司是泉山区最重要的基础设施建设主体,业务具有较强的区域专营性,并获得股东及相关各方的有力支持;关注风险:公司面临一定的资金平衡压力,资产流动性较弱,且全部债务规模持续增长,短期债务占比较高,存在较大的集中兑付压力。 4、甘肃省定西国有投资(控股)集团有限公司无偿划转13家子公司股权 5月28日,定西国有投资(控股)集团有限公司发布公告称,按照定西市委、市政府关于国企改革深化提升行动有关要求,为进一步优化国有资本布局,推动市属国有企业聚焦主责主业与高质量发展,定西市国资委确定将发行人所持有的上述公司股权进行无偿划转。根据定西市政府国资委批复,将所持甘肃定投贸易有限责任公司等13家子公司股权无偿划转至定西市水务投资(集团)有限公司等相关方。 四、创新投融资 1、全国首单京津冀协同发展ABS在上交所成功发行 5月26日,全国首单京津冀协同发展ABS——“财达证券-廊运京津冀快巴暨公交客票收费收益权资产支持专项计划(京津冀协同发展)”在上海证券交易所成功发行,优先级规模1.20亿元、发行利率2.45%。本项目由廊坊交通运输集团有限公司作为特定原始权益人,财达证券股份有限公司担任计划管理人及销售机构,西安投融资担保有限公司提供增信,中证鹏元资信评估股份有限公司、北京市盈科律师事务所等专业机构协同参与。 2、河南省新安县发达建投集团完成发行2亿元公司债 利率2.70% 5月25日,新安县发达建设投资集团有限公司2026年面向专业投资者非公开发行公司债券(第一期)(品种二)已完成发行,将于5月26日起在上交所挂牌交易。本期债券简称为“26新安02”,发行金额2亿元,期限5年,利率2.70%;债券起息日为2026年5月21日,到期日为2031年5月21日;债券主承销商为江海证券。募集资金仅用于偿还即将到期的“21新安01”债券本金。2025年12月30日,经中诚信国际综合评定,发行人主体信用评级为AA,评级展望稳定。 3、青海海南州塔拉滩生活垃圾焚烧发电建设项目设计、采购、施工、运营总承包(EPC+O)中标候选人公示 5月27日,青海海南州塔拉滩生活垃圾焚烧发电建设项目设计、采购、施工、运营总承包(EPC+O)中标候选人公示。中标候选人第一名为光大生态环境设计研究院有限公司,投标报价为178698000.000元;该项目新建1条200吨/天焚烧线及配套余 热锅炉、烟气净化系统,1台4MW凝汽式汽轮发电机组,同 步建设综合主厂房、水泵房、油库、渗沥液处理站、飞灰暂存 间、空冷岛、冷却塔等建构筑物,并配套取水工程、进厂道路 等附属设施及三年运营。合同估算价约1.84亿元。 4、辽宁盘锦市城市供水特许经营项目中标候选人公示 5月31日,辽宁盘锦市城市供水特许经营项目中标候选人公示。中标候选人第一名为中国水务投资集团有限公司,投标报价为1,600,000,000.00元;中标候选人第二名为中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司,投标报价为1,591,000,000.00元;中标候选人第三名为中国水利水电第四工程局有限公司,投标报价为1,595,000,000.00元。项目特许经营服务内容为项目公司负责本项目的投资、融资、受让存量资产特许经营权、接收人员、运营、维护等工作,并向服务范围内的使用者保质、保量、及时提供供水服务、再生水服务及基于《特许经营协议》移交存量资产所产生的其他涉水相关服务。供水服务范围包括兴隆台区、双台子区、辽滨经济技术开发区,以及盘山县城区、大洼区田家街道及其他已经按总表收费模式纳入盘锦水务集团供水范围的村镇、企业等用水户;再生水服务范围为盘锦水务集团现有再生水业务范围,特许经营期内若有新增再生水业务,项目公司可依法依规取得供水权。合同估算价为158772.94万元(约16亿)。 5、福建省莆田市钟潭片区城市更新项目中标结果正式公示 近日,莆田市钟潭片区城市更新项目中标结果正式公示,中铁十一局集团有限公司、上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司、北京绿维文旅科技发展有限公司组建的联合体成功中标,工程总承包中标额21.61亿元,项目建设期3年,运营期为20年。本项目是莆田“东拓南进西联”战略核心工程与城市西门户标杆综合体,以钟潭景区4A、5A建设为目标,20万平米商文旅综合体为基础,总投资34.5亿元。 |