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一周城投要闻|6月8日-6月14日

一、宏观经济


1、国家数据局发布《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》

6月8日,国家数据局发布《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》,这是国家层面首次对数据赋能人工智能发展作出的系统性部署。《实施方案》围绕行业高质量数据集供给、流通、应用等关键环节,部署六大专项行动,提出面向人工智能应用需求,持续推进文本、图像、音视频等多模态高质量数据集建设;聚焦智能体、具身智能和世界模型等重点方向,要求加快推进数据集建设;引导具备条件的地区因地制宜开展数据标注创新试验区建设。专家表示,数据是人工智能训练的核心原料,高质量数据集可以加快提升大模型的性能。


2、金融监管总局党委召开扩大会议研究部署近期重点工作

6月8日,金融监管总局党委召开扩大会议,研究部署近期重点工作。会议强调,要切实增强防范化解金融风险的责任感紧迫感。稳妥推进地方中小金融机构风险化解,坚决守住不“爆雷”底线。进一步发挥“保交房”白名单制度作用,加快制定与房地产发展新模式相适应的融资制度。积极配合做好地方政府债务风险化解,支持融资平台退出转型。充分发挥部际联席会议综合平台作用,以总体战为抓手,持续提升防非打非综合治理、系统治理效能。严密防范外部冲击风险,持续完善应急预案。


3、国务院举行政策例行吹风会详解我国首部国家级城市更新专项规划——《城市更新“十五五”规划》

6月8日,住房城乡建设部等多部门在国务院政策例行吹风会上详解我国首部国家级城市更新专项规划——《城市更新“十五五”规划》。财政、金融、土地等政策协同发力,是“十五五”城市更新政策最为突出的特点。而“城市更新的钱从哪来”备受市场关注。国家发展改革委固定资产投资司负责人关鹏在吹风会上透露,中央预算内投资和超长期特别国债两大专项资金“加码”,2026年度合计安排2570亿元用于城市更新。住房城乡建设部副部长秦海翔表示,当前,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张转向存量提质增效为主。规划深入分析了“十五五”时期城市的发展形势,提出了10项主要指标、23项重点任务、7个方面政策举措、14项重大工程和行动。财政部经济建设司司长郭方明介绍,自2024年起,财政部已会同住房城乡建设部累计支持50个重点城市开展城市更新试点,中央财政对东、中、西部每个城市分别给予定额补助,鼓励地方在资金统筹、投资与消费结合、“投资于物”与“投资于人”结合上探索新模式。“十五五”时期,中央财政将继续保持较大支持力度,并及时总结经验适时推广,进一步研究完善政策措施。


4、商务部等8单位印发《关于促进铁路与旅游融合发展 扩大服务消费的若干措施》

6月10日,商务部、文化和旅游部、国铁集团等8单位印发《关于促进铁路与旅游融合发展 扩大服务消费的若干措施》。其中提到,加强财政金融支持。统筹利用有关资金渠道,支持铁路站点旅游化改造、旅游服务设施建设等重点方向。鼓励有条件的地方在落实财政补贴规范管理有关要求的前提下出台旅游列车补贴和奖励政策,引导各类社会资本依法合规参与开发和运营铁路旅游产品。推进消费新业态新模式新场景试点城市建设,打造铁路与旅游融合发展新场景。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则为旅游列车技术改造和设备更新提供融资支持。


5、工信部:到2028年人工智能与信息通信初步构建融合互促的创新发展格局

6月10日,工业和信息化部印发《“人工智能(885728)+信息通信”创新发展实施意见(2026—2028年)》的通知。到2028年,人工智能(885728)与信息通信初步构建融合互促的创新发展格局。信息通信智能运营和服务能力达到国际先进水平,信息通信网络初步实现高等级自智,形成30个以上高价值典型场景,打造一批典型应用和特色智能体。网络、算力等信息基础设施支撑人工智能(885728)能力进一步提升,城域算力1毫秒时延圈覆盖率不低于75%。到2030年,人工智能(885728)与信息通信网络融合关键核心技术取得显著突破,通感算智一体化服务能力大幅提升,形成完备的协同创新和产业生态体系,“人工智能(885728)+信息通信”步入技术引领、产业繁荣、安全可靠、智能普惠的发展新阶段。


6、国家数据局印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》

近日,国家数据局印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》,从国家层面首次对数据赋能人工智能发展作出系统性部署,圈定强基扩容、标注攻坚等六项专项行动。文件还首次提出探索以词元(token)为基础的价值体系、探索词元交易等新型交易模式,标志着“词元经济”和“词元交易”被纳入政策视野。实施方案提出,释放数据要素价值,推动数据集商业化、资产化,培育为数据付费的市场共识,探索以词元为基础的价值体系。


二、国资国企改革


1、黑龙江省国资委组织召开出资企业合同数智化管理系统现场会议

6月10日,黑龙江省国资委组织召开出资企业合同数智化管理系统现场会议。会议强调,合同数智化管理系统建设是落实省国资委年度重点工作任务、利用人工智能赋能企业经营管理的重要举措,也是提升合规管理水平、防范经营风险的现实需要。各单位要提高政治站位,充分认识推动合同数智化建设的重要性和紧迫性,高标准推进合同数智化体系建设。要抓好顶层设计,纳入“十五五”发展规划和数智化专项总体布局,与司库体系、在线监管系统统筹衔接、一体推进;要抓好标准贯通,实现合同数据全量归集、实时共享、智能分析;要抓好穿透延伸,构建层层可控、逐级可管、全域可视的穿透式监管体系;同时,要强化保障,压实主体责任、锻造专业队伍、严守合规底线,推动合同管理从 “传统粗放”向“数智精准” 转变。


2、重庆市国资委党委召开会议 学习贯彻习近平总书记近期重要讲话重要文章精神 研究部署相关工作

6月12日,市国资委党委召开会议,深入学习贯彻习近平总书记同朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩举行会谈时的重要讲话精神、在朝鲜《劳动新闻》发表的重要文章《继往开来、砥砺同行 续写中朝传统友谊崭新篇章》精神,贯彻落实重庆市服务业大会精神,研究部署相关工作。会议审议了《国企领域“885”评价体系实施方案》,强调要推动党建统领“885”评价体系与以综合报表为牵引的数字化穿透式监管体系深度融合,建立健全科学化、规范化、常态化国企评价晾晒机制,以精准评价推动国企提质增效、深化改革、防控风险,推动国企高质量发展,更好服务现代化新重庆建设。


3、河北省石家庄市政府国资委召开扩大会议

6月12日,市政府国资委召开扩大会议,传达学习全市推动高质量发展和项目建设大会会议精神、市政府常务会议精神,研究部署下步工作,各委领导出席会议并作发言。会议要求,要牢固树立和践行正确政绩观,切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来,主动扛起国资国企责任担当,以“更可靠、更团结、更实干、更担当”的工作作风,以实干实绩为全市“十五五”开好局、起好步提供坚强支撑。


4、南水北调水网智慧科技(重庆)股份有限公司正式揭牌

近日,南水北调水网智慧科技(重庆)股份有限公司(以下简称“新公司”)在重庆正式揭牌。新公司由中国南水北调集团旗下水网智慧科技有限公司(以下简称水网智科公司)控股,持股51%,重庆水务环境集团持股49%。前身为深耕重庆水利信息化领域二十余年的重庆博通智源科技股份有限公司,今年3月完成股权重组后更名。此次股权优化重组被业内视为“引入央企技术、保留本地团队、培育全新能力”的国企改革探索,旨在实现国家水网建设主力军与本地资源、市场的深度融合。揭牌当天,重庆数字水利技术创新中心同步启动筹建,该中心由重庆市水利局、北碚区政府、水网智科公司三方共建,旨在打造科技创新和产业创新融合发展的示范平台。


三、城投动态


1、贵州省遵义市汇川区城市建设投资经营有限公司公司与遵义综保产业集团有限责任公司签订战略合作协议

6月8日,遵义市汇川区城市建设投资经营有限公司公司与遵义综保产业集团有限责任公司签订战略合作协议。双方将立足本地资源禀赋,围绕招商引资、资产运营、内外贸易及跨境电商等多领域深度合作,共同助力地方产业发展。本次合作,双方将充分发挥遵义综保区对外开放平台优势与汇川区本地化资源优势,建立常态沟通协作机制,整合共享政策、场地、渠道等各类资源,通过优势互补实现共赢发展。签约仪式上,双方就跨境电商1210新零售业务合作深入交流,达成共建汇川区苏州路“遵宜跨境购”门店并签订合作协议。下步,双方将以此次签约为新起点,加快推进“遵宜跨境购”门店落地筹备工作,同步探索拓展其他领域合作项目,切实把合作共识转化为发展实效,全力助推两区协同发展,为全市经济、产业持续向好发展贡献坚实国资力量。


2、浙江省浦江县城市建设有限公司与浙江省建工集团有限责任公司续签战略合作协议

6月9日,浦江县城投集团与浙江省建工集团续签战略合作协议,标志着双方三年多深度合作进入新阶段。依托合资公司浙江浙浦建设有限公司,已累计承接业务77.81亿元、营收25.26亿元,建筑业产值全县第一,纳税近3000万元,并提供超万个本地就业岗位。未来合作聚焦三大方向:升级为“投建管运”一体化城市综合运营商;以BIM、建筑机器人、低碳材料等推动智能建造与绿色低碳发展;借力省企资源拓展省内外市场,目前已布局山东,迈向区域化、全国化发展。双方将持续发挥国企优势,服务浦江共同富裕示范区建设和城市高质量发展。


3、陕西省延安城投东昊实业有限责任公司与秦连建诚(陕西)建设工程有限公司签署战略合作协议

6月10日,延安城投东昊实业有限责任公司与秦连建诚(陕西)建设工程有限公司签署战略合作协议。双方围绕工程建设、新能源配套、城市基础设施、市政民生工程等领域深度对接,就资源整合、业务协同达成广泛共识。双方一致表示,将遵循平等互利、合作共赢原则,充分发挥东昊公司本土国有建材产能优势与秦连建诚工程建设全链条优势,开展多领域长期深度合作,共同打造区域协同发展样板。签约仪式上,双方代表共同签署《战略合作协议》。此次签约标志着双方正式建立稳定战略合作伙伴关系,将进一步推动资源整合、优势互补,共同助力延安城市建设高质量发展。


4、浙江省宁波市镇海区海江投资发展有限公司公司10%股权由浙江省财开集团划转至浙江省浙财社保股权管理有限公司

近日,宁波市镇海区海江投资发展有限公司发布公告称,根据有关决议,浙江省财开集团有限公司所持公司10%股权已划转至浙江省浙财社保股权管理有限公司,并完成工商变更。变更后,公司股东为宁波市镇海区国有资产管理服务中心(持股90%)和浙江省浙财社保股权管理有限公司(持股10%)。公司实际控制人未发生变化,本次划转对公司生产经营、财务状况及偿债能力无重大不利影响。


5、广东省揭西县国有资产经营有限公司成功获得AA 主体信用评级

近日,揭西县国有资产经营有限公司成功获得 AA 主体信用评级,实现揭西县国企信用评级 “零的突破”。这份信用评级的突破,是市、县两级高位推动取得的成果,是各部门协同发力的结晶,标志着揭西企业正式迈入市场化发展新阶段、踏上高质量发展新征程。


四、创新投融资


1、河南省驻马店市城乡建设投资集团有限公司拟发行5.7亿元公司债,获上交所受理

6月12日,驻马店市城乡建设投资集团有限公司2026年面向专业投资者非公开发行公司债券项目获上交所受理。该项目拟发行5.7亿元,承销商/管理人光大证券。


2、河南兴固产业投资有限公司拟发行8亿元ABS,选聘计划管理人

6月12日,河南兴固产业投资有限公司发布招标公告,2026年资产支持证券项目选聘计划管理人及销售机构。投标截止时间为7月3日8时30分。根据河南兴固产投公司此前发布的采购意向,本次拟发行超过8亿元ABS,期限不超过9年,中标承销商负责本次发行资产支持证券的相关工作,包括但不限于发行方案编制、报批、后续的发行承销、登记备案及资产支持证券本息的代理兑付等。2026年3月19日,经中证鹏元综合评定,河南兴固产投主体信用评级为AA+,评级展望稳定。


3、河南省许昌市许州开发建设有限公司拟发行6亿元公司债,选聘承销商

6月12日,许昌市许州开发建设有限公司发布招标公告,选聘非公开发行公司债券主承销商,投标截至时间为7月6日8时30分。许州开发建设公司拟申报发行不超过6亿元公司债,期限不超过5年,承销费率不超过发行金额4‰/年。许州开发建设有限公司成立于2018年,注册资本金3亿元,为许昌市国有资本运营集团全资子公司。本次债券为该公司首次发债。


4、广东省中山翠亨新区横门西水道生态环境治理与产业融合发展EOD项目(中山清洁能源国际创新谷项目)中标候选公示

近日,中山翠亨新区横门西水道生态环境治理与产业融合发展EOD项目(中山清洁能源国际创新谷项目)中标候选进行公示,中铁一局集团有限公司为第一中标候选人,投标报价为391834076.58元(约3.92亿元)。本次完成招标的仅为该巨型EOD项目中的子项三——中山清洁能源国际创新谷项目。该项目选址于横门工业片区,地理位置优越,北临中山日立能源变压器有限公司,南接中山市隆宏混凝土有限公司,东靠横门口。项目规划总用地面积约为32582平方米(约48.87亩),总建筑面积约11.95万平方米。

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