一、宏观经济

1、国务院原则同意《旅游强国建设“十五五”规划》

7月7日，中国政府网发布国务院关于《旅游强国建设“十五五”规划》的批复，要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及历次全会精神，以推动高质量发展为主题，以文旅深度融合为主线，统筹兼顾政府与市场、供给与需求、保护与开发等多重关系；重点完善现代旅游业体系、优化空间布局、培育新动能、丰富供给、释放消费潜力、提升服务质量、推进高效能治理和深化国际合作；强调地方落实主体责任，中央部门强化协同支持，文化和旅游部加强统筹监测与评估，全力加快建设旅游强国，更好服务美好生活、经济发展、精神家园构筑、中国形象展示和文明互鉴。

2、国务院印发“十五五”碳达峰行动方案

7月8日，国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》，对“十五五”时期碳达峰工作作出部署。《行动方案》明确要求，到2030年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%，确保如期实现碳达峰目标，为实现2035年国家自主贡献目标、推进碳中和奠定坚实基础。《行动方案》部署了五方面重点任务。在加快能源结构调整优化方面，《行动方案》要求大力推进非化石能源开发，加快提升电力系统新能源消纳能力，深入推进煤炭消费清洁替代，持续优化油气消费结构。

3、国家数据局正式印发《数据产权登记工作指引（试行）》

近日，国家数据局官网发布了《数据产权登记工作指引（试行）》，要求各地结合实际参照落实，推动构建全国统一的数据产权登记制度，促进数据安全合规高效流通使用。《指引》包括6个章节，共42条，系统回答了数据产权登记谁来登、登什么、怎么登、登了有什么用，为登记申请人、登记机构等提供清晰全面、规范统一的操作指引。

4、人力资源社会保障部等四部门印发《关于加快推进 “人工智能＋人社”应用发展的实施意见》

近日，人力资源社会保障部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局联合印发《关于加快推进“人工智能＋人社”应用发展的实施意见》。《实施意见》旨在落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，加快推进人工智能在人力资源社会保障行业领域应用发展，有力支撑人社事业高质量发展。《实施意见》提出5年建设目标，2026年建设“人工智能＋人社”应用基础设施，打造20个基于行业大模型建设的应用场景及相应高质量数据集；2027年普及应用一批人社行业大模型和智能体，探索50个左右高价值应用场景赋能路径；2030年形成人社行业领域人工智能普遍应用的创新局面。

二、国资国企改革

1、河南省安阳市汤阴县财政局发布《汤阴县国有企业高质量转型发展实施方案（征求意见稿）》

7月6日，安阳市汤阴县财政局发布《汤阴县国有企业高质量转型发展实施方案（征求意见稿）》。这份方案以“布局重构、价值领航、机制革新、风险防控”为核心，用一套清晰的“组合拳”回应了县域国企改革的时代命题。方案明确提出构建“1+3+N”的国资体系架构——“1”为汤阴县财政局（国资委），“3”为3家县属一级国有企业（新组建的产业投资集团、汤阴城发集团、汤阴县国有资本投资运营有限公司），“N”为下属产业化专业子公司及功能性子公司。与此同时，城发集团和国投公司短期内保持功能性平台定位、推进存量项目运营与历史债务处置，长期向产业化主体转型。

2、辽宁省沈阳市国资系统2026年上半年工作调度会议召开

7月12日，沈阳市国资委召开全市国资系统2026年上半年工作调度会议。会议认真贯彻全国进一步深化国资国企改革动员部署会议精神，全面落实市委、市政府关于深化国资国企改革的部署要求，总结分析上半年工作，研究部署下步任务，动员市国资国企以“跳起来摘桃子”的奋进状态，坚决打好打赢进一步深化国资国企改革开局之年开局之战。会议指出，市国资国企按照市委、市政府工作部署，强化党建引领，围绕“引资、产业、扭亏、监督”精准发力，推动改革发展各项工作取得了阶段性进展和成效。会议强调，下半年，市国资国企要拿出久久为功的韧劲、敢打必胜的拼劲，坚持问题导向与结果导向相统一，聚焦“1243”攻坚体系：强化1个引领、用好2个抓手、攻坚4项任务、守牢3条底线，以改革论英雄、以项目比高下、以效益定奖惩、以实绩见真章。

3、江苏省无锡市滨湖产业投资发展（集团）有限公司召开国有资产盘活利用推进会

近日，无锡市滨湖产业投资发展（集团）有限公司组织召开国有资产盘活利用推进会。会议集中听取了太湖明珠发展大厦、月湖山庄、上海滨发大厦等重点载体资产“一案一策”盘活工作进展汇报，全面复盘前期存量资产盘活成效、梳理当前工作难点，逐项研判各载体盘活思路、推进节奏和落地举措，并对下一阶段国有资产盘活提质增效工作进行系统部署、细化安排。下一步，滨湖产业集团将紧盯目标、狠抓落实，精准发力破解存量资产盘活难题，持续提升资产运营效益，全力推动国有资产保值增值。

三、城投动态

1、河南汤阴县拟组建产业投资集团

7月6日，安阳市汤阴县财政局发布《汤阴县国有企业高质量转型发展实施方案 （征求意见稿）》。方案提出目标：2027年6月底前，新增一家产业类AA+信用主体，扩大债券发行规模。到2028年，县属国有企业总资产规模突破250亿元，总资产负债率控制在65%以内，债务风险得到有效控制。

2、湖南省湘潭城乡建设发展集团有限公司与福建环信循环科技股份有限公司达成循环产业战略合作

7月9日，湘潭城乡建设发展集团有限公司与福建环信循环科技股份有限公司签署投资框架协议。此次合作以市场化股权投资为核心模式，有效盘活国有存量资产，持续加速国有资产资本化、股权化、证券化发展步伐，为湘潭培育绿色新质生产力、推进“无废城市”建设注入全新动能。根据合作规划，双方将遵循“资产合资落地、区域深耕运营、全域拓展市场”三步走发展路径，聚焦固废处理、污水处理、飞灰资源化利用等核心环保业务，精耕细作、聚力赋能，全力打造区域环保产业标杆项目。

3、福建省莆田市城市建设投资开发集团有限公司与厦门市政城市开发建设有限公司签署战略合作协议

近日，莆田市城市建设投资开发集团有限公司与厦门市政城市开发建设有限公司联合举办战略合作签约活动。双方通过签约仪式、座谈交流、项目对接等环节，推动党建与业务深度融合，为莆田城市建设和国企高质量发展注入新动能。根据协议约定，双方将紧扣莆田城市发展实际需求，围绕城乡建设运营全链条开展全方位、深层次合作，以业务深度融合赋能城市品质升级。一是深耕城乡建设与基础设施提质领域，提供招标采购代理、全过程造价咨询、新项目代建、工程勘察测绘、工程质量检测等全流程专业服务，助力莆田城乡规划建设水平与基础设施承载力双提升。二是深耕生态治理与城市精细运维领域，协同推进生态环境治理、市政设施维护、综合管廊运营、环境检测评估等工作，助力城市精细化管理效能持续升级。三是深耕数字赋能与智慧运营升级领域，布局智慧城市数字化建设、智慧停车运营、城市综合服务、数字信息化建设等赛道，赋能城市治理体系与治理能力现代化。

4、广西交通投资集团有限公司拟划转五家高速企业股权

近日，广西交通投资集团有限公司发布公告称，公司拟将广西南天高速公路有限公司、广西邕洲高速公路有限公司、广西河田高速公路有限公司、广西田新高速公路有限公司、广西金龙高速公路有限公司股权进行划转。该事项已获主管部门批复同意，尚未完成工商变更登记。划转完成后，公司合并口径资产总额减少519.94亿元，负债总额减少401.69亿元，净资产减少118.25亿元；24个月内累计划转资产减少的净资产占划转前公司最近一年末经审计净资产的9.39%。

四、创新投融资

1、河南水利投资集团（天津）商业保理有限公司成功发行2.15亿元ABS 利率1.55%

7月6日，河南水投资本保理债权1期资产支持专项计划（现代水网）在上交所成功发行。发行规模2.15亿元，其中，优先级2.14亿元，2027年7月8日，不超1年，AAA评级，发行利率1.55%；次级0.01亿元，无评级。本项目原始权益人河南水利投资集团（天津）商业保理有限公司，差额支付承诺人河南水利投资集团有限公司（AAA，河南省国资委实控），管理人平安证券股份有限公司，基础资产河南水投下属各公司为债务人的应收账款债权。

2、上海城投体系首单低碳转型CMBS成功设立

7月7日，上海城投体系首单低碳转型CMBS——“西部－上海城投控股2期低碳转型资产支持专项计划”成功设立，发行规模12.64亿元，优先级利率仅1.90%/年，期限18年（3+3+3+3+3+3弹性安排）。项目以城投控股大厦为底层标的物业，由上海城投控股投资有限公司作为原始权益人、上海城投控股股份有限公司提供增信，实现对原有银行经营性物业贷款的低成本置换。相较传统融资方式，该CMBS具备融资成本更低、期限更灵活的优势，有效优化债务结构、提升资金使用效率。项目标志着上海城投控股在绿色低碳不动产证券化领域的突破，形成可复制的存量资产盘活与债务优化范式，有力支撑集团绿色低碳发展战略和城市核心资产价值提升。

3、湖北省咸宁市绿色产业发展投资有限公司2.68亿元ABS项目获批

7月8日，财达证券-咸宁安保收费收益权资产支持专项计划在上交所的项目状态为通过！拟发行金额2.68亿元，原始权益人咸宁市绿色产业发展投资有限公司，计划管理人财达证券股份有限公司，交易所确认文件文号上证函〔2026〕2243号，受理日期2026-03-04。

4、河南省新乡经开科创集团有限公司完成发行3亿元公司债 利率2.40％

7月10日，新乡经开科创集团有限公司2026年面向专业投资者非公开发行公司债券（第一期）完成发行，将于7月13日起在上交所挂牌交易。本期债券发行金额3亿元，期限5年，利率2.40％。中豫信增为本期债券提供不可撤销连带责任保证担保。2025年12月8日，经东方金诚综合评定，发行人主体信用评级为AA，评级展望稳定。

5、河南省林州财通控股有限公司完成发行5亿元公司债 利率2.42％

7月10日，林州财通控股有限公司2026年面向专业投资者非公开发行公司债券（第二期）已完成发行，将于7月13日起在上交所挂牌交易。本期债券发行金额5亿元，期限5年，利率2.42％，募集资金将用于偿还到期公司债券本金。中豫融资担保为本期债券提供不可撤销连带责任保证担保。2026年2月13日，经上海新世纪综合评定，发行人主体信用评级为AA+，评级展望稳定。

6、河南省单笔最大规模类REITs产品成功发行

近日，河南省单笔最大规模、地市级票面利率最低类REITs产品“中信建投-南阳交通产投高速公路资产支持专项计划”在上海证券交易所成功发行。产品发行总规模达26亿元，刷新河南省同类产品单笔发行规模纪录；其中优先级资产支持证券规模24.7亿元，占比95%，经评级机构评定为AAA级，发行票面利率为2.76%，创省内同类型产品利率新低，大幅降低地方交通国企长期融资成本；次级资产支持证券规模1.3亿元，占比5%，无评级。本次类REITs产品的成功发行具有重要意义。本项目不仅成功盘活原始权益人的优质高速公路路产，实现了“资产-资本”的良性循环，更是南阳交通企业深化改革，积极响应国家建立多层次REITs市场、“盘活存量资产”、落实河南省 “三资三化”改革部署等一系列政策的标杆实践，对激活国有存量资产、优化资本结构、降低融资成本、金融服务地方交通高质量发展具有多重战略意义，为全省乃至全国国有资产盘活、基础设施投融资模式创新提供重要借鉴。

7、广东省中山翠亨新区横门西水道生态环境治理与产业融合发展EOD项目（中山清洁能源国际创新谷项目）中标公示

7月7日，中山翠亨新区横门西水道生态环境治理与产业融合发展EOD项目（中山清洁能源国际创新谷项目）中标公示，中标单位为中铁一局集团有限公司，中标金额为391834076元（约3.92亿元）。该项目全称为中山翠亨新区横门西水道生态环境治理与产业融合发展EOD项目，是一个集生态治理与产业开发于一体的综合性工程。项目整体涵盖横门西水道两岸综合整治、流域水环境治理、清洁能源国际创新谷以及深中数字经济产业等多个子项，总投资额高达约23.32亿元。项目建成后，将重点聚焦清洁能源产业，旨在打造一个集研发、试验、生产于一体的高端产业平台，进一步推动中山翠亨新区乃至整个粤港澳大湾区的绿色产业升级与经济结构优化。