一、宏观经济

1、李强主持国务院第二十一次专题学习：以城市更新为牵引构建多元化可持续投融资体系

9月8日，国务院以“高质量推进城市更新、促进城市内涵式发展”为主题，进行第二十一次专题学习。李强强调，城市更新是个系统工程，必须加强统筹协调，凝聚强大合力。要加大政府投入力度，加强要素资源保障，统筹用好各类政策性资金，强化财政金融协同，推动重大工程项目建设。要更好发挥市场力量作用，加强信贷支持，完善城市更新基金等金融工具，构建多元化可持续投融资体系。要加快完善政策制度体系，强化法治保障，根据城市更新的实践需要，适时调整优化规划、用地、财税、金融等方面的相关政策、法律法规和标准规范。

2、六部门联合印发《坚持农业农村优先发展完善乡村振兴投入机制实施方案》，完善乡村振兴投入机制

近日，农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、金融监管总局等六部门联合印发《坚持农业农村优先发展完善乡村振兴投入机制实施方案》。《方案》明确，坚持农业农村优先发展，健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保乡村振兴投入力度不断增强，促进“三农”领域投入结构不断优化。《方案》提出，健全多元投入格局，从强化政府资金优先保障、发挥债券资金支农作用、提升信贷资金支农效能、用好保险支农政策工具、激发民间投资活力、盘活用好农村资源资产等六方面，拓宽农业农村投入渠道，推动资金投入规模稳定增长。《方案》明确，激发民间投资活力。积极支持符合条件的涉农企业上市融资，助力农业科技领军企业等经营主体利用多层次资本市场加快高质量发展。

3、《金融强国建设"十五五"规划》正式出台，央行同步发布9份行动方案

9月10日，中国人民银行副行长陆磊在国新办"开局起步'十五五'"系列主题新闻发布会上表示，近日《金融强国建设"十五五"规划》正式出台。央行同步制定印发《中国人民银行"十五五"改革发展规划》，并配套出台9份相关领域行动方案。《规划》明确，到2030年金融调控政策协同有效、金融风险防控精准高效、金融业国际影响力和竞争力持续提高，到2035年基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系。规划着重强化金融对实体经济、科技创新和重大战略的支撑，是金融领域未来十年的纲领性文件。

4、金融监管总局明确"十五五"时期工作重点：一体推进防风险、强监管、促高质量发展

9月10日，金融监管总局副局长丛林在国新办"开局起步'十五五'"系列主题新闻发布会上表示，"十五五"时期将一体推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作。一是稳妥推进重点领域风险防控，有力有序有效防范化解地方中小金融机构风险，牢牢守住不"爆雷"底线；二是全面强化"五大监管"，坚决做到"长牙带刺"、有棱有角；三是推动金融机构统筹做好"五篇大文章"，进一步加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的服务保障力度。监管定调对地方金融生态、城投融资环境、银行间市场流动性将产生持续影响。

5、半月内三度召开专题会议 国家发展改革委研究加强“六张网”建设要素保障工作

近日，国家发展改革委党组成员、副主任岳修虎主持召开“六张网”重大项目协调推进会，研究加强要素保障工作。这已是近期围绕“六张网”召开的第三次高规格专题会议。会议提出，要充分发挥各级要素保障机制作用，主动加强与项目单位的对接，精准高效做好用地、用海、环评等要素保障，共同推动“六张网”重大项目加快落地实施。接受记者采访的专家表示，下半年要着力推动“六张网”建设从规划布局阶段更快转向形成实物工作量的阶段，将实现对产业链上下游更大的拉动作用。

6、《信息通信行业发展“十五五”规划》发布：到2030年我国将全面建成新一代通信网

近日，工业和信息化部印发《信息通信行业发展“十五五”规划》，提出“夯基础、惠民生、优治理、防风险、促开放”5个着力点，部署6项重点任务。规划要求，到2030年全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，加快形成技术先进、安全可控的信息通信产业体系。值得关注的是，规划首次明确“适时启动6G商用”，并提出新建5G-A基站50万个、有序部署万卡及十万卡以上智算集群、探索太空算力技术前瞻研究等量化目标和前沿部署。

7、中央纪委、财政部公开曝光6起地方政府隐性债务追责问责典型案例

9月11日，中央纪委、财政部联合通报六起地方政府隐性债务追责问责典型案例，以发挥警示教育作用，坚决遏制新增地方政府隐性债务。六起典型案例包括：一、吴胜华落实防范化解债务风险决策部署不力问题；二、兰宏彬违规决策新增隐性债务问题；三、渭南市临渭区通过公立医院举债新增隐性债务问题；四、阜阳市界首市隐性债务化解不实问题；五、九江经济技术开发区隐性债务化解不实问题；六、银川市隐性债务化解不实问题。

二、国资国企改革

1、山东省国资委与广东省国资委举行战略合作签约活动

9月7日，山东省国资委与广东省国资委举行战略合作签约活动。此次签约是立足两省战略定位、深化区域协同、服务国家发展大局的重要举措，标志着两省国资国企合作进入系统化、机制化的新阶段。双方将以此为契机，持续深化双方合作交流，在产业项目、科技创新、国企改革等方面加大合作力度，推动两省国资国企在更高层次、更广领域优势互补、共同发展，并聚焦机场、文旅、产业协同、科技创新、人才交流等重点领域，深化协同联动，推进要素融通，健全长效机制，携手打造跨省国资协同发展的示范标杆，共同服务全国发展大局。

2、重庆市国资委召开深化国资国企改革攻坚调度会

9月8日，市国资委召开深化国资国企改革攻坚调度会。会议强调，要进一步增强深化国资国企改革攻坚的合力。强化“三个导向”抓落实，坚持目标导向、问题导向、结果导向，细化任务明目标、紧盯问题抓调度、取得实效交实账。压紧压实责任抓落实，市国资委牵头抓总、统筹协调，各级企业、各区县国资监管机构、委机关各处室各司其职、合力推进。专班运行抓落实，强化对国资国企改革攻坚的统筹调度，集中力量资源，推动各项工作动起来、转起来、快起来。健全机制抓落实，建立健全问题发现机制、分级调度机制、闭环管理机制和情况报告机制，推动各项任务落地落实。强化激励抓落实，将改革成效与干部考核、评优评先紧密结合，充分激发改革攻坚活力动力。

3、重庆市国资委与国新控股（重庆）有限公司举行工作座谈会

9月8日，重庆市国资委与国新控股（重庆）有限公司举行工作座谈会，双方就进一步落实深化中央企业与重庆市合作座谈会精神，推进协同发展进行座谈交流。市国资委高度重视与中央企业深化合作，市属国资国企与国新重庆公司具备良好合作基础，协同发展契合度高、前景广阔。希望双方围绕先进制造、科技创新、国资国企改革等重点领域深度合作、协同联动，打造更多合作标志性成果。国新控股方将充分发挥区域投资、资源协同平台优势，协同中国国新各业务板块运用一揽子国有资本运营工具箱，围绕先进制造、科技创新、资产盘活、产业转型升级等领域与重庆国资国企深化合作，助力重庆国资国企高质量发展，更好服务地方经济建设。

4、辽宁省数据集团有限责任公司正式揭牌，省级数据要素运营主体再添一例

9月9日，在2026全球工业互联网大会上，辽宁省数据集团正式揭牌，为省属一级企业集团，由省国资委直接管理，注册资本3.5亿元。集团定位"数据资源运营、数字政府服务、数据产业投资、数据生态构建"四大主业，将开发"辽智汇"算网模智一体化服务平台和省级公共数据授权运营平台，建设算力调配中心、AI创新中心、数据流通服务中心。揭牌当日集团与朗坤智慧科技签署辽苏"智改数转"合作协议。截至2026年8月，全国已有近30个省级行政区基本实现"省级数据运营主体"全覆盖，"省级数据集团揭牌潮"成为本轮改革最显著的标识性事件之一。

三、城投动态

1、内蒙古鄂尔多斯市城市建设投资集团有限公司与北京市国能龙源环保有限公司签署战略合作框架协议

9月8日，鄂尔多斯市城市建设投资集团有限公司与国能龙源环保有限公司在北京举行战略合作框架协议签约仪式。根据合作协议，双方重点围绕煤基固废生态处置及资源化高值化利用、矿山生态修复、新能源固废绿色回收利用、城市固废资源化利用等领域，在技术研发与创新、装备的开发与制造、新型环保材料的开发与推广等方面开展全方位深度合作，共同助力区域固废减量、资源化高值利用，实现优势互补、互利共赢。

2、山东省济南市城市建设投资有限公司与绿地集团山东置业有限公司举行战略合作签约仪式

9月9日，济南城投与绿地山东战略合作签约暨济南科创金融产业园二期项目启动会在济南城投大厦举行。济南科创金融产业园二期项目（原缦云公馆A4地块）是此次战略合作的首个落地项目。根据协议，双方将发挥各自优势，重点在存量住宅与商办资产去化、片区综合开发与城市更新、保障性租赁住房与长租公寓运营、产业园区开发运营与产城融合、大型基建项目联合投资、物业服务与资产运营等领域开展全方位深度合作，合作模式涵盖轻资产服务、合资开发、合作代建及投建运一体化等多种方式。

3、四川省广安发展建设集团有限公司与成都红旗连锁股份有限公司签署战略协议 携手打造“零售+城市运营”新模式

近日，红旗连锁(002697)与广安发展集团签署《战略合作协议》《品牌支持合作协议》，双方将在织密城乡便民服务网络、完善现代化供应链与物流体系、推进商贸数字化升级、深化农超对接等方面深入合作，打造“零售+城市运营”新模式，并依托广安发展集团在社区物业、商业配套及公共设施服务空间等方面的支持，推动“红旗·发展惠”品牌落地与场景拓展。

4、江苏省连云港海州区国资内部划转，江苏海州发展集团100%股权划入瀛洲控股集团

9月10日，东方财富债券公告显示，江苏海州发展集团发布公告，依据海州区国企整合重组工作安排，江苏海州控股集团将其所持公司100%股权（出资额50亿元）无偿转让给江苏瀛洲控股集团，相关股东变更已完成工商登记，实际控制人仍为连云港市人民政府。这是连云港海州区继9月初国资委"大白话"解读国企改革方案之后，又一具体落地动作，标志区级城投整合"政策解读—股权重组—业务整合"完整闭环已形成。

四、创新投融资

1、湖南省益阳市城市建设投资运营集团有限责任公司发行5亿元公司债 票面利率1.83%

9月9日，益阳市城市建设投资运营集团有限责任公司2026年面向专业投资者非公开发行公司债券（第一期）证券代码“520452”，证券简称“26益阳01”，发行总额5亿元，票面利率1.83%，债券期限3年。

2、广西绿城水务集团股份有限公司发行5亿元中期票据 发行利率1.87%

9月10日，广西绿城水务集团股份有限公司于2026年发行了2026年度第三期中期票据，发行规模为人民币5亿元，募集资金已于2026年9月11日全部到账。本期票据期限为5年，起息日为2026年9月11日，兑付日为2031年9月11日，发行利率为1.87%，发行价格为100元/百元面值。簿记管理人和主承销商为国泰海通证券股份有限公司，联席主承销商为兴业银行股份有限公司。

3、广东粤海飞来峡水力发电有限公司REITs正式获批

近日，银华粤海水务水利封闭式基础设施证券投资基金正式获得批复，将成为全国首单水利设施发电REITs、全国首单省级水利REITs，也是广东省首单水利REITs；项目以飞来峡枢纽、潮州供水枢纽电站存量资产为底层资产，旨在筹措清远市黄茅峡水库工程建设资金，对深化全国水利基础设施投融资体制改革具有示范意义。

4、江苏省连云港（601008）省级农高区工业污水处理（885412）厂项目EPCO（设计－采购－施工－运营）工程总承包评标结果二次公示

9月7日，江苏省连云港（601008）省级农高区工业污水处理（885412）厂项目EPCO（设计－采购－施工－运营）工程总承包评标结果二次公示，第一中标候选人为中冶华天南京工程技术有限公司（联合体牵头人）、江苏海通建设工程有限公司、中冶秦皇岛水务有限公司；投标报价为工程总承包102520200.00元（约1.21亿），固定成本单价0.52元/m ，可变成本单价1.16元/m 。项目最高投标限价为EPC工程总承包12082.45万元（其中勘察设计费190万元、建安工程费8893.51万元、设备购置费2378.31万元、暂列金额620.63万元），委托运营固定成本单价0.62元/m 、可变成本单价1.55元/m 。

5、山西省沿黄区域生活垃圾焚烧发电项目特许经营者招标中标候选人公示

9月8日，山西省沿黄区域生活垃圾焚烧发电项目特许经营者招标中标候选人公示。第一中标候选人：山西泓源环保节能有限公司、浙江伟明环保股份有限公司，投标报价：28120.00万元，生活垃圾处置服务费价格：163.80元/吨；项目采取建设－拥有－运营－移交（BOOT）模式实施，蒲县人民政府授权蒲县住房和城乡建设管理局作为本项目实施机构，通过公开招标方式择优选择特许经营者。中标的特许经营者在项目所在地独资（或联合体全资）成立项目公司，授予项目公司从事本项目特许经营活动的相关权利。项目特许经营期设置为40年（前期及建设期2年，运营期38年）。

6、江西鹰潭余江区污水处理厂网一体化改扩建项目EPC+O中标公示

9月8日，江西鹰潭余江区污水处理厂网一体化改扩建项目EPC+O中标信息进行公示，江西华乾建设工程有限公司、北京市市政工程设计研究总院有限公司联合体中标，中标价为526201291.38元（5.26亿）。本次EPC+O招标范围包含整个工程勘察、地形测量、管线测绘、物探、管网CCTV检测、施工图设计及后期施工配合服务、施工图预算、设备采购、施工直至竣工验收交付使用。工程竣工验收后由中标的运营单位负责对本次招标范围内市政管网及排水设施（含扩容的5000m3/d的污水处理厂、6座雨污水泵站）进行运行维护维修等工作。运营管理年限为总体竣工验收合格之日起10年。中标单位或联合体运营单位自总体工程竣工验收合格之日起10个工作日内向招标人提交1000万元运营管理资产保证金，中标单位或联合体运营单位必须在规定时间内缴纳至招标人指定账户。运营管理期满10年经业主验收合格后返还所有运营管理资产保证金（不计利息）。运营单位每年向招标人上交100万元资产使用费。