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一周城投要闻|9月21日-9月27日

一、宏观经济


1、国新办举行新闻发布会:“十五五”时期 粮食产业有望实现年工业总产值逾4.5万亿元

9月21日,国家发展和改革委员会党组成员、国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫在国新办举行的新闻发布会上介绍,“十五五”时期,粮食产业有望实现年工业总产值4.5万亿元以上。国家粮食和物资储备局副局长钱毅介绍,“十五五”时期加快粮食产业高质量发展,具体来讲就是要以“四个强化”推动粮食产业提质增效。一是强化结构优化。鼓励开发适合不同人群的特殊膳食食品,推动副产物向食品配料、饲料原料、生物基材料等方向拓展,不断增加优质粮食供给。二是强化品牌引领。将坚持分类培育、梯次推进、集群发展,完善区域品牌、企业品牌、产品品牌体系,让传统品牌焕发新的活力,让新兴品牌争做细分市场的领跑者,讲好品牌故事,提升产品和服务质量。三是强化创新驱动。将深化科技创新赋能产业发展,围绕绿色储粮、质量安全、营养健康、加工转化、现代物流等领域,加快装备创新、产品创新、技术创新,构建从技术研发到产业化应用的创新链条。四是强化支撑保障,项目是做强做优做大产业的重要载体。要统筹用好各类资金政策,深入推进粮食流通提质增效、粮油加工设备更新,不断提升粮食产业的发展质量和效益。


2、生态环境部召开9月例行新闻发布会:新增100个左右城市开展“无废城市”建设

9月22日,生态环境部召开9月例行新闻发布会,生态环境部固体废物与化学品司长钟斌介绍,“十四五”期间,共113个地级及以上城市和8个其他地区扎实开展“无废城市”建设,加速补齐固体废物治理能力不足短板,“113+8”个城市及地区新增投运各类固体废物设施3100余个,新增能力约10亿吨/年。建设“无废细胞”约5.9万个,覆盖园区、企业、社区、学校等场景。下一步,将加强“无废城市”建设与美丽中国先行区、美丽城市、美丽乡村、生态文明示范区等工作衔接,综合考虑地方意愿和能力,新增100个左右城市开展“无废城市”建设,为2035年实现全覆盖打下扎实基础。


3、国家发展改革委举办9月份新闻发布会 聚焦交通、物流、水利、能源等重点领域

9月22日,国家发展改革委举办9月份新闻发布会,国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超在新闻发布会上表示,在前期已经取得成效的基础上,国家发展改革委广泛听取民营企业意见,聚焦交通、物流、水利、能源等重点领域,谋划储备了一批经营收益机制明确、民营企业参与意愿较强的项目,包括铁路、仓储、风电、储能、充电设施、引水工程等,并于近期向民营企业公开推介。本次推介共包括36个项目,预计总投资614亿元,拟引入民间资本156亿元。项目公开推介后,各方反应积极,不少项目已收到民营企业的投资意向,正在有序推进。下一步,将会同有关方面,持续优化服务保障,建立专门渠道收取民营企业参与项目过程中的具体问题和困难,并积极协调解决,推动有关项目早落地、早实施。


4、工业和信息化部等三部门印发《轻工纺织产业发展“十五五”规划》

近日,工业和信息化部、商务部、市场监管总局三部门印发《轻工纺织产业发展“十五五”规划》。《规划》提出,预计到2030年,轻工纺织产业智能化、绿色化、融合化发展水平不断提高,转型升级稳步推进,结构和布局更加优化,力争规模以上企业营业收入突破30万亿元,在全球产业链价值链中地位显著提升。《规划》聚焦破解部分领域核心环节短板、支撑产业由大向强跃迁部署多项任务:一是加强原始创新和关键核心技术攻关,支持重点企业建立制造业创新中心、企业技术中心等创新平台;二是加快科技成果高效转化应用,提升重点领域中试验证平台和产业技术基础公共服务平台建设力度,推动检验检测能力和重大仪器设备共享共用;三是培育优质企业,建立轻工纺织企业竞争力评价指标体系,加强企业竞争力分析研究。培育更多专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。支持龙头企业搭建智慧供应链平台,实现大中小企业融通发展。


5、工信部等七部门联合印发《新型电池产业发展“十五五”规划》

9月28日,工信部等七部门联合印发《新型电池产业发展“十五五”规划》。《规划》提出统筹发展与安全,以推动高质量发展为主题,加快构建创新引领、安全高效、韧性强健,智能绿色的新型电池产业体系,推动技术创新水平、产品附加值、企业竞争能力、产业链现代化水平的全面跃升,为发展新质生产力、推进新型工业化提供有力支撑。到2030年,我国新型电池产业规模实现稳步增长;全链条创新能力持续增强,先进材料取得新突破,新体系电池研发取得重大进展,头部企业产品缺陷率达到PPB级别;全场景应用生态加速构建,电池技术与清洁能源、用能终端加快融合创新发展;国际贸易投资一体化深入推进,服务全球绿色低碳发展。


6、工业和信息化部等五部门联合印发《关于组织开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作的通知》

近日,为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》,支持发展绿色低碳、集约循环的算力设施,加快数字基础设施节能降碳,工业和信息化部等五部门联合印发《关于组织开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作的通知》(工信厅联节函〔2026〕433号),组织开展国家绿色算力设施推荐工作。《通知》明确了国家绿色算力设施推荐工作的具体要求和程序,发布《2026年度国家绿色算力设施评价指标体系》。《通知》提出对上一年度电能利用效率等关键指标达不到相关要求的,或存在其他不符合国家绿色算力设施要求的单位,将联合相关部门动态调整出国家绿色算力设施名单。下一步,工业和信息化部将按照《通知》要求,做好国家绿色算力设施遴选推广工作,充分发挥国家绿色算力设施引领带动作用,推动算力设施加快实施节能降碳改造,促进绿色低碳发展。


二、国资国企改革


1、山西省国资委举办全省进一步深化国资国企改革工作专题培训会

9月22日,山西省国资委组织举办山西省进一步深化国资国企改革工作专题培训会,培训会上,国务院国资委有关厅局负责人尹义省紧扣全国国企改革新形势、新任务,系统解读新一轮国资国企改革总体框架、核心要求与重点任务,引导参会单位准确把握本轮改革目标方向、重点任务和实施路径,聚焦改革堵点难点聚力攻坚,持续增强国有企业核心功能、提升核心竞争力;紧紧围绕改革实操难点、政策边界把握、台账推进等大家关切的问题开展现场交流,针对性回应在改革推进过程中遇到的困惑。参训人员普遍反映,本次培训授课质量高、效果好,收获很大,帮助大家进一步深化了对新一轮改革部署的认识和理解,为下一步高标准推进国资国企改革各项工作夯实思想基础、提升了实操能力。


2、浙江省温州市国资委召开党委扩大会传达学习全市国资国企高质量发展推进会精神

9月23日,温州市国资委召开党委扩大会,传达学习贯彻全市国资国企高质量发展推进会精神,结合国资国企实际研究部署贯彻落实举措。会议强调,全市国资国企要统一思想,第一时间学习贯彻全市国资国企高质量发展推进会精神特别是张振丰书记讲话精神,迅速掀起新一轮国资国企改革攻坚热潮。一要抓学习深化。二要抓清单推进。三要抓台账管理。四要抓考核督导。五要抓协同落实。六要抓典型树立。


3、陕西省西安市国资委召开2026年三季度经济运行调度暨国有"三资"盘活推进会议

9月23日,西安市国资委召开2026年三季度经济运行调度暨国有“三资”盘活推进会议,调度部署稳增长、国有“三资”盘活等重点工作。会议通报了1-8月市属企业经济运行及国有“三资”盘活工作进展情况,市轨道集团、城投集团、水务集团、西城发集团作交流发言。会议强调,各企业要锚定目标、夯实责任,全力以赴追赶进度。要聚焦重点、狠抓增量,努力夯实增长底盘。要深挖潜能、提质增效,扎实做好升规纳统。要盘活资产、优化治理,充分释放存量效益。要抓好审计问题整改,确保问题清零销号。要防范化解风险隐患,坚决守牢安全底线。聚焦资金、投资管控、欠薪欠款、信访维稳等关键领域,稳妥防范化解各类经营风险。


4、四川省成都市委国资国企工委召开扩大会议部署重点工作

9月23日,成都市委国资国企工委会召开扩大会议,会议围绕进一步深化国资国企改革作出再强调、再部署:突出战略引领,深度融入市委、市政府重大决策部署。强化工作统筹,突出高效联动,推动以穿透式监管和外董监管为主的出资人监督,以党委会等企业内部监督、财会等专业监管和舆论等外部监督,形成合力,提升国资监管综合效能。坚持新兴产业布局与传统产业转型贯通,做优增量与盘活存量贯通。建立“国资+部门”工作协同机制和“资金+项目”要素保障机制,帮助化解全市国企重大改革任务和风险;建立协同发展项目清单管理制度,加强规划、土地、能源等要素资源保障。


三、城投动态


1、陕西省中铁水务集团有限公司与河南省商丘利源水务投资集团有限公司签订战略合作协议

9月21日,中铁水务集团有限公司与商丘利源水务投资集团有限公司签订战略合作协议,双方围绕商丘城市发展布局、城乡水务建设现状、民生供水服务提质等重点工作开展深入研讨、充分交流,分别介绍企业发展规划、核心业务优势以及水务项目建设运营成熟经验。立足商丘城乡发展实际,双方聚焦水利水务基础设施建设、城乡泛水务业务拓展、能碳管理等合作方向交换意见、凝聚共识,确定以管道直饮水项目为重要突破口,统筹推进补齐城乡供水短板、优化水务环保治理、提升民生保障水平等重点任务。本次战略合作协议签约,是央企优质资源与地方水务平台深度融合的生动实践。下一步,双方将坚持资源共享、优势互补、互利共赢原则,加速推动各项合作事项落地落实,统筹实施商丘城乡水务基础设施提质改造工程,持续健全城乡供水体系、精进供水服务品质、守牢饮水安全底线,共同助力商丘水务民生事业高质量发展。


2、上海浦东发展(集团)有限公司与广东省深城交科技集团股份有限公司达成战略合作

近日,上海浦东发展(集团)有限公司与深城交科技集团股份有限公司举行战略合作框架协议签约仪式。根据协议,双方将围绕“基于数字底座的综合业务平台建设”开展深度合作,共建“1+X”平台体系。其中,“1”为城市交通全要素数字孪生底座平台,“X”为浦发集团各业务场景应用平台。一是推进交通科学计算大模型平台一期建设,构建公共可复用大模型能力与专项智能体,后续逐步接入能源管理、一体化养护、停车、低空等业务;二是打造适配开发数字孪生底座,提供统一数据接入、时空计算、可视化渲染、业务编排等核心能力支撑。深城交将提供属地化技术服务和运营支撑,支持浦发集团牵头在浦东新区共建国家级智慧城市与智慧交通应用示范区。


3、天津滨海新区建设投资集团有限公司召开经营工作攻坚大会

9月23日,天津滨海新区建设投资集团有限公司在滨海一号酒店召开经营工作攻坚大会。会议要求各单位锚定全年目标任务,聚力抓好四项重点攻坚任务:一是坚决打赢全年攻坚任务,全力以赴冲刺全年经营目标;二是全力打好化债盘活攻坚战,多措并举推进债务化解与存量盘活;三是全力打好重点项目攻坚战,以项目落地见效为突破口,充分发挥各工作专班效能;四是全力打好谋划转型攻坚战,保持战略定力,坚持一张蓝图绘到底;善于借势借力,深化与各功能区、街镇及区内企业协同合作;紧扣发展规划狠抓落地,做到各司其职、密切协同,为集团高质量发展提供坚实支撑。


4、黑龙江省鹤岗市城市建设投资开发集团有限责任公司召开第二届第四十三次党委会议

9月24日,鹤岗市城市建设投资开发集团有限责任公司召开第二届第四十三次党委会议,会议传达学习习近平总书记近期重要讲话精神,并对集团相关工作进行了安排部署。会议指出,坚持生态优先、绿色发展,统筹推进农林资源管护和生态产业培育,推动生态资源优势转化为产业发展优势。会议强调,要持续抓实内控管理,严格落实“三重一大”决策、前置合规审核等制度,举一反三整改管理短板。坚持标本兼治,健全长效合规管理机制,切实守牢资产、资金、履职安全底线,全面提升集团规范化治理水平。


5、江苏省苏州城市建设投资发展(集团)有限公司召开传达市第十四次党代会精神专题会议暨四季度重点工作部署会议

9月24日,苏州城市建设投资发展(集团)有限公司召开专题会议,会议要求,围绕苏州“六个面向未来”目标,紧扣集团主业核心功能定位,打造“城市更新、产业焕新、开放创新”联动发展生态,充分把握“城”“水”“产”等关键路径,以水营城、城水共生、产城融合,进一步理清五大产业板块定位和主攻方向,加快向城市综合运营服务商、新兴产业投资培育者转型发展,推动各项事业迈上新台阶。要聚焦“坚持扩大内需”,主动靠前加强“六张网”项目谋划和动态储备,抓好对上争取。要聚焦“坚持深化改革”,落实好进一步深化国资国企改革要求,巩固深化“减级增效”专项行动成效。要聚焦“坚持区域协调”,以城市更新牵引集团传统业务链式发展,构建“需求研判—城市体检—专项检测—工程建设—长效运维”五位一体的闭环模式。


四、创新投融资


1、河南省郑州航空港枢纽建设有限公司5亿公司债完成发行 利率2.24%

9月21日,郑州航空港枢纽建设有限公司2026年面向专业投资者非公开发行公司债券(第二期)完成发行,将于2026年9月22日起在上交所挂牌。本期债券简称“26港枢03”,发行金额5亿元,期限5年,票面利率2.24%。债券起息日为2026年9月17日,到期日为2031年9月17日;债券主承销商/簿记管理人为德邦证券。2025年10月17日,经中诚信国际综合评定,发行人主体信用评级为AA+,评级展望稳定。


2、河南省新乡新融资产运营有限公司8亿元公司债完成发行 利率2.14%

9月21日,新乡新融资产运营有限公司2026年面向专业投资者非公开发行公司债券(第一期)完成发行。本期债券发行规模8亿元,期限5年,利率2.14%,募集资金在扣除发行费用后,将用于偿还公司有息债务。债券主承销商为华泰联合证券,中证信用融资担保有限公司为本次发行提供不可撤销连带责任保证担保。经大公国际综合评定,发行人主体信用评级为AA+。


3、福建省漳州市金盾城市服务集团有限公司发行6.32亿安保服务费ABS 利率1.79%

近日,兴证圆融-漳州金盾安保守押收费收益权资产支持专项计划完成定价,项目规模6.32亿,是本月发行的首单安保服务费ABS项目,也是本月第三单收费权首发类ABS。项目优先级6亿,优先级预期收益率1.79%,期限3+2年。项目原始权益人漳州市金盾城市服务集团有限公司、是首发主体。增信方为福建漳州城投集团有限公司,初始权益人为漳州市金盾保安服务集团有限公司。


4、重庆水务集团股份有限公司ABN成功发行

近日,重庆水务集团股份有限公司2026年度1号第一期绿色定向资产支持商业票据在银行间成功发行!项目规模6亿元,其中,优先档5.99亿元,占比99.83%,AAA评级,0.5年,发行利率1.55%;次级档100万元,无评级。本期限项目牵头主承/簿记管理人建设银行,发起机构重庆水务集团股份有限公司,基础资产重庆水务集团股份有限公司持有的供水收费收益权,增信措施设置优先/次级分层、期间现金流入超额覆盖、重庆水务提供差额补足承诺。


5、江苏省连云港省级农高区工业污水处理厂项目EPCO(设计-采购-施工-运营)工程总承包评标结果三次公示

9月23日,江苏省连云港省级农高区工业污水处理厂项目EPCO(设计-采购-施工-运营)工程总承包评标结果三次公示。第一中标候选人为上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司(联合体牵头人)、中亿丰建设集团股份有限公司(联合体成员)、江苏方洋水务有限公司(联合体成员),投标报价:工程总承包为100833772.00元(约1.1亿元),固定成本单价为0.5208元/m³,可变成本单价为1.216元/m³。EPC工程总承包最高投标限价为人民币 12082.45万元,其中,工程勘察设计费最高限价 190万元;建安工程费最高限价 8893.51 万元;设备及工器具购置费最高限价2378.31万元;暂列金额620.63万元。委托运营费(技术服务费)固定成本单价限价0.62元/m3,可变成本单价限价1.55元/m3。


6、安徽省池州市贵池区乡村振兴产业园配套基础设施项目--梅里片区污水处理厂及其配套管网(一期工程)EPC+O项目中标结果发布

9月23日,安徽省池州市贵池区乡村振兴产业园配套基础设施项目--梅里片区污水处理厂及其配套管网(一期工程)EPC+O项目中标结果发布。联合体牵头单位为中铁四局集团有限公司、联合体成员单位一:安徽林洋建设工程有限公司、联合体成员单位二:南京市市政设计研究院有限责任公司、联合体成员单位三:池州市工程勘察院有限公司、联合体成员单位四:池州金桥水务有限公司中标,投标报价为114840144.30元。其中,设计费1500000.00元;工程费用89%(估算金额:108082312.00元);运营费用98%(估算金额:5257832.30元)。本次工程对池州市贵池区梅里片区污水收集处理系统进行完善改造,健全污水收集处理体系,在石城大道南侧200米处新建污水处理厂一座,规模2万m3/d,同时沿石城大道、民强路、梅里路等主要道路建设污水主管网总长约10.19km,管径DN400-DN800,同时,新建污水提升泵站2座,详细建设内容以建设单位最终确定为准。本项目总投资14009.96万元,其中工程费用12144.08万元。

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