湖山集团助力建设“一极两大三区”谱新篇

摘要：

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告博大精深、高屋建瓴，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的经典文献，是一部举旗定向、站位高远、思想深邃的鸿篇巨作，是气壮山河的“宣言书”，是豪情万丈的“集结号”，是目标清晰的“路线图”，是坚定意志的“清醒剂”，为全面推进社会主义现代化国家汇聚起磅礴力量，具有重大理论意义和重大实践意义。

(湖山集团领导干部集中收看二十大开幕）

关键词：学习党的二十大精神，建设现代化开州，国资国企这么干。

新时代十年极不寻常、极不平凡，党团结带领人民有效应对各类风险挑战考验，取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在新的赶考之路上更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致

一、党的二十大报告对国资国企改革，新的论述有哪些？

围绕党的二十大报告对国资国企改革有哪些“新部署、新提法、新特点”。读懂弄清党的二十大报告对国企改革有哪些新部署、新提法、新特点呢？我们认真重温二十大报告关于对国资国企的论述就一目了然。

习近平总书记在党的二十大报告中，对国资国企改革进行了新的部署，对国资国企改革的时代背景、方向、使命任务、目标、途径、要求，做出表述，有清晰的时代感与厚重的实在感。可以感受到，全面建设社会主义现代化国家是国资国企改革强大的背景与活跃的舞台，国资国企改革是现代化国家建设的重要组成部分。这是在新的历史起点上，以习近平同志为核心的党中央对国有企业改革作出的重大部署，为全面建设社会主义国家新征程国有企业改革指明了方向、提供了根本遵循。

（一）、二十大报告对国资国企改革提法上的10处变化。

习近平同志所作的党的二十大报告强调，“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”，“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业”。从表面上看，这些都是习惯性语言，而从内容增删与排列上，可以看出变化，而且这种变化是深层次的。

二十大报告中，国资国企改革是放在“构建高水平社会主义市场经济体制”这个背景下讲的。我们可以看一下报告原文：构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。

可以发现，国资国企改革内容是在体制与基本经济制度范围讲的。这就告诉我们，不是为了改革而改革，而是为了构建高水平社会主义市场经济体制、坚持和完善社会主义基本经济制度而进行深化改革的。

党的二十大报告与十九大报告总体基调上是一脉相承的。相同之处在于立场上的一致性，甚至语言也多是相同的。与十九大报告相同，在讲国企改革前面，有一段话是一致的，“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”。应该说，二十大报告中延续了之前十六大报告、十七大报告、十八大报告、十九大中关于坚持“两个毫不动摇”的提法。而后面强调的内容与侧重点，区别还是明显的。

我们可以回顾十九大的报告是怎样讲的：“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。

与十九大报告比较，从文字上看有10处明显变化：

 1.加上“深化国资国企改革”一句，把“深化国有企业改革”调到前面，而且把“国资”放在“国企”前面。

2.删去“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制”一句。 

3.删去“促进国有资产保值增值”，“有效防止国有资产流失”。

4.在加快国有经济布局优化和结构调整一段，删去后面的“战略性重组”。

5.在国企改革中没有再写“发展混合所有制经济”。

6.一处重大变化是“推动国有资本做强做优做大”，变成“推动国有资本和国有企业做强做优做大”，加上“和国有企业”。

7.在“做强做优做大”后面加上“提升企业核心竞争力”，竞争力前面加上“核心”两个字。

8.增加“完善中国特色现代企业制度”。

9.增加“弘扬企业家精神”，把“弘扬企业家精神”放在国资国企改革内容中，地位极为突出。

10.原来是“培育具有全球竞争力的世界一流企业”，现在删除“具有全球竞争力”，而“培育”改为“加快建设”。从“培育具有国际竞争力的国有骨干企业”到“培育具有全球竞争力的世界一流企业”，再到“加快建设世界一流企业”，这是党中央关于国企深化改革的新思想，其实质是全面建设社会主义现代化国家与高质量发展阶段对于深化国资国企改革的新要求，对二十大后进一步深化国企改革具有极其重要的指导意义。

（二）、二十大报告内容中有国资国企改革有八大趋势。

党的二十大报告中，对于国资国企改革的理论、方向、使命任务、标准、途径、要求与保障，做出了表述，在总体基调一脉相承的基础上，在八个方面呈现明显的趋势。

1.是在改革口径上，国资国企改革进入深化阶段。把“深化国有企业改革”调到前面，而且把“国资”改革放在前面。没有再写“完善各类国有资产管理体制”、“促进国有资产保值增值，有效防止国有资产流失”，表明这些任务已经基本完成，表明中央对这些年国资监管的满意。深化国有企业改革有利于平衡市场经济，能保证经济稳定平衡发展，有利于资源合理分配，能够更好地完善我国生产资料所有制度，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展，更好地发挥市场配置资源的决定性作用。深化二字更多与全面建设社会主义现代化国家这一主题是连在一起的，解决全面建设社会主义现代化国家进程中新的困难与问题。

2.是在改革理论上，实现国有资本和国有企业做强做优做大的统一平衡。国有资本是物的形态，而国有企业是人和组织的形态，使得国资国企改革的中国特色得到强化，国企不光是个经济组织，还是一个政治组织。消除单纯资本观念，使得党的领导优势、政治思想工作优势、工人阶级主体地位优势的发挥得到保证，使得理论上收到正本清源的效果。

3.是在改革活力上，完善中国特色现代企业制度成为激发国有企业活力的重要基础。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，完善中国特色现代企业制度的任务显得 更突出了。二十大报告提出“中国式现代化”，具体到国有企业改革与发展方面，就是使中国特色现代企业制度更加成熟定型。“现代”主要体现在公司治理上，是国家治理现代化的重要组成部分。“特"就特在把党的领导融入公司治理，改革重点是进一步厘清党组织、董事会、经理层之间的权责边界，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制。要搞好国有企业改革，必须解决深层次矛盾，把改革思路从“政策调整”转向“制度创新”。根据社会化大生产和现代市场经济的客观要求，建立现代企业制度是实现制度创新思维的根本途径。

4.是在改革途径上，加快国有经济布局优化、结构调整成为重要任务。围绕服务国家战略，推动国有经济向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，优化国有经济布局，有效发挥国有经济整体功能作用。推动国有资本形态转换和结构调整，支持创新发展前瞻性战略产业，加快处置低效无效资产，淘汰落后产能，提高国有资本配置效率。推动国有企业战略性重组，聚焦发展实体经济，突出主业、做强主业。包括国有企业与民营企业之间的混改，也包括国有企业之间的重组整合还会继续进行。

金色乡村游---开州竹溪生态乐园

5.是在改革目标上，以提升企业核心竞争力为衡量国有企业在做强做优做大的标准。过去通常讲竞争力，现在讲企业核心竞争力。关于世界一流企业的界定，不宜将一些标准制定的过度僵化，更不能因企业而设置标准。世界一流企业核心特征是在全球竞争中具有突出的核心竞争力，具有短期内其他企业难以模仿也难以超越的独特竞争优势。核心竞争力是一个结果性指标，它综合反映了企业在市场竞争中的能力。将来会强调，核心竞争力应强调的是“结果”，要注意对一些投入性指标、可能对未来竞争力产生成效的“潜在竞争力”指标构成因素加以区别。在创建世界一流企业方面，一定要防止为了业绩需要或者企业为了宣传需要，在量化指标方面以易衡量的、短期内易见到明显提升的指标数据，代替更符合被衡量对象的内涵但是却在短期内难以见到数值明显提升的指标，导致最终的指标体系不准确，进而影响整个战略作用的发挥。企业核心竞争力包括高水平的人力资本、领先业内的核心技术、不竭的创新动力、突出的管理能力、稳固的营销网络、良好的品牌形象、有魅力的顾客服务与产生强大影响力的企业文化。这与一流企业标准的16个字是相通的。

6.是在改革短板上，弘扬企业家精神，作为国资国企改革的弱项得到强化。从进一步激励国有企业领导人员新时代新担当新作为出发，完善有别于党政领导干部、充分体现国有企业特点的领导人员管理制度，是推进国有企业人事制度改革的重要内容。要深刻思考作为国有企业领导人员，该如何落实责任、提升能力、担当进取，发挥自身才干引领企业创新发展。如此，方能不负党的重托，不负员工信任，不负市场期待，成为对国家对社会真正有贡献有价值的企业家。

7.是在改革阶段上，世界一流企业由“培育”转入“加快建设”阶段。创建世界一流企业是在我国由高速增长阶段向高质量发展阶段转型的背景下，提升产业竞争力、促进经济转型发展的必然措施，也是构建新发展格局的需要。国有企业作为我国企业中规模大、资金实力雄厚、产业影响力突出的企业群体，在培育世界一流企业方面具有其他企业不具备的优势。现在已经不是十九大提出的培育阶段，而是进入加快建设阶段。一个加快建设，表明在二十大后，将快速在行动上展开，得到具体实施。

8.是在改革领导与保障上，国有企业、金融企业、混合所有制企业党建继续加强。二十大报告中强调推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的 领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。有些是抓重点内容，有些是强弱项内容。这是属于国企改革的领导与保障问题。

（红色旅游开州行——举子园研学游）

（三）、从二十大报告中看新时代国企改革的新使命与弱项的弥补。

其实，读懂二十大报告关于国企改革论述，一定要从背景开始读起。这里有个三度空间，也叫三个范畴。二十大报告关于国企改革论述有个三度空间，就是三个坐标系。我们不难发现，这一段出现在“构建高水平社会主义市场经济体制”标题下面。而且前面是坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。深化国资国企改革，是在“体制”与“制度”的产物。这是第一度空间。第二度空间，是国企改革这一段出现在二十大报告的第四部分，标题是“加快构建新发展格局，着力推进高质量发展”。因为高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展是执政兴国的第一要务。改革要有利于推动高质量发展。第三度空间是“全面建设社会主义现代化国家”，就是二十大报告的标题，也是我们的时代主题。正因为此，与全面建设社会主义现代化国家相呼应，加快建设世界一流企业会成为一个响亮的口号。此前，国务院国资委先后确定11家中央企业作为创建世界一流示范企业，经过几年的实施，最终确定了“三个标杆”包含200家标杆企业、100个标杆项目和10个标杆模式。因此，本次报告“加快建设世界一流企业”在会后会明显加快。

三个背景，一个主题就是围绕“全面建设社会主义现代化国家”而进行深化国资国企改革。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。深化国资国企改革，做强做优做大国有资本与国有企业，是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务，是推动我国国有经济高质量发展的客观要求。

全面建设社会主义现代化国家这个主题，为全面深化国资国企改革提供了背景与条件，也提出了要求。深化国资国企改革，要从建设社会主义现代化国家新征程中找问题，哪里不通打哪里，不能为了改革搞改革，改革是手段，不是目的。改革的目的是：完善和发展中国特色社会主义，全面建成社会主义现代化国家。要跳出改革看改革，以改革解决问题来衡量改革的合理性、合法性与必要性，由此确定改革的部署、步骤、措施与策略。所以，有些同志看到一些改革内容在二十大报告上，没有出现，便不理解了。其实，很多内容还有待于全面深化。譬如混合所有制改革、投资经营公司等等，到一定时期还会强化的。党的二十大报告中关于国企改革的论述，使得国资国企改革的任务、内容、目标与全面建设社会主义现代化这一主题高度统一，彰显了国企改革思路鲜明的理论特色、逻辑特色与战略特色。二十大报告侧重于对宏观上带发展方向与性质的重大问题的决策。估计，在党的二十届三中全会专门研究经济问题时，对国企改革会有进一步的要求。

报告上有些方面是强化的。比如在国资国企改革这一段增加“弘扬企业家精神”，出人意料地把“弘扬企业家精神”放在国资国企改革内容中，地位极为突出。表明“弘扬企业家精神”作为改革问题得到强化。全面建设社会主义现代化国家，要重视现代化企业，重视现代化的企业家。发展主体没有发展激情、没有积极性，实际上是发展不起来的。弘扬企业家精神这个点抓得很好，要把企业家这样一个敢冒风险、敢于创新的主体的积极性、信心激发出来。其实，最近大家议论多的“优化民营企业发展环境”“依法保护民营企业产权和企业家权益”，“促进民营经济发展壮大”“完善中国特色现代企业制度”，其实，这些与企业家精神是联系非常密切的。当然，这里的企业家精神包括国企与民企，国企当前尤其要强调。当下，如何去除束缚、厚培土壤，壮大企业家群体，点燃企业家精神，起码需要从以下方面着眼：打造市场化、法治化、国际化营商环境，给企业家以平等；认清市场经济规律，从市场中选拔企业家；完善中国特色现代企业制度，让企业家发挥作用；构建清、亲的政商关系，赋予企业家以精神正道；依法保护企业产权和企业家权益，给企业家创业的“护身符”；构建容错试错机制，增强企业家勇敢斗争的安全感。

我们注意到，二十大报告在国企党建方面仍然给予重视。在增强党组织政治功能和组织功能一节，讲到推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。这几个方面都是要“增强”“加强”的。混合所有制，在十九大报告中是强调的，二十大报告讲到加强混合所有制企业党建，也都属于改革的内容。

（汉丰湖蓝色度假游——汉丰湖游船）

（汉丰湖蓝色度假游——汉丰湖游艇）

二、学习贯彻党的二十大会议精神，建设“一极两大三区”现代化开州，国资国企这么干。

本文以重庆湖山投资集团有限公司（简称：湖山集团）为例。

建设现代化开州，区委“一极两大三区”战略部署，给湖山集团提供了发展壮大、做优做强的绝佳机遇。下一步，集团将紧紧抓住这一机遇，以学习宣传贯彻二十大精神为统揽，贯彻新发展理念，着力推进企业高质量发展。保持“紧”的节奏、树立“快”的导向、践行“严”的要求，坚持“睁开眼睛看问题”“沉心静气练内功”“打破砂锅问到底”，在复杂形势中保持定力、在抢抓机遇中增强魄力、在加快发展中凝聚合力，按照“123456”发展思路，全面推进市场化、专业化、实体化、集团化转型，真正成为质量更优、效率更高、动力更强的现代化产业投资集团。

（一）奋力打造“1个”国内一流现代化企业集团。

严格按照国资国企高质量发展改革的总体要求，以提升向心力为导向，推动思想建设展现新气象；以提升组织力为重点，推动基础建设迈上新台阶；以提升战斗力为目标，推动队伍建设实现新突破；以提升凝聚力为核心，推动廉政建设开创新局面，将农、文、旅、体等要素进行深度融合，不断“强根固魂”，以高质量党建引领湖山集团高质量发展，打造一个“以党建为统领，走在前、开新局，全国一流的农文旅体现代化产业投资集团”。

（二）继续做大“2个”资产底盘。

一是做大企业资本底盘。通过现金及资产注入的方式，把资产注入到各子公司，保证各子公司资产逐步壮大；建立多元湖山集团统一结算体系，实行资金统一调度，确保资金流入和流出约有剩余；建立一定规模的“资金池”，每月常态保持一定的可流动资金，争取在资金调度上尽可能多次循环使用，发挥最大价值。二是做大融资资产底盘。强化资本效率管理，全面清理盘活闲置资产并提高利用率，全面办理竣工项目审计结算和决算转固等手续，做大做实融资有效资产。

（三）谋划好“3个”发展阶段目标不动摇。

湖山集团将利用5年时间，通过三个阶段，不断壮大。第一阶段，力争到2022年底，年综合收入突破10亿元以上，门票及体验消费项目年收入突破1亿元以上，总资产300亿元以上，资产负债率控制在30%以内，做实10.35亿元的注册资本，湖山集团本部主体信用保持在AA。第二阶段，力争到2025年底，总资产达400亿元以上，资产负债率控制在35%以内，年综合收入突破15亿元以上，年净利润2亿元以上，适时启动湖山集团本部主体信用AA+评级工作。第三阶段，力争到2027年底，总资产达500亿元以上，资产负债率控制在40%以内，年综合收入突破20亿元以上，年净利润5亿元以上，湖山集团本部主体信用评级达到AA+，打造国内一流的农文旅体产业投资集团初现雏形。

（四）持续狠抓“4色”旅游产品运营。

围绕“四色”旅游，提升产业和经营类项目投入的力度和进度，形成强大产业支撑、形成较大经营收益，争取四色旅游年收入突破4亿元。

围绕红色旅游，建设运营原华承职中等研学项目，切实加强与国内一流运营团队合作，确保门票及体验消费项目经营年收入突破1亿元；围绕汉丰湖，投运开州故园、三峡水上运动中心等，确保直接购票游客突破100万人次，门票及体验消费项目年收入突破1亿元；围绕雪宝山，以满月马营为中心，重点培育1个度假区、2个景区，确保直接购票游客5年内突破100万人次，门票及体验消费项目年收入突破1亿元；围绕乡村振兴战略的实施，以乡村旅游为抓手形成的乡村旅游景点景区，重点培育竹溪、大进、赵家、齐圣等乡村旅游先行示范景区，确保直接购票游客5年内可望突破100万人次，门票及体验消费项目年收入突破1亿元。

（五）系统谋划好“5个”重点任务。

为全力助推开州区社会经济高质量发展，2023年湖山集团按照区委区政府“五个一批”重点任务要求。

一是组建一批重大平台，加强“一、二、三”产业深度融合，与相关乡镇街道的村集体经济组织共同出资组建“村投公司”，将资源变资产、资产变资本、资本变资金、资金变股金、农民变股民，建立三位一体综合性农民合作社，让“二产、三产”产生的附加值，回流到从事“一产”的广大农民手中，即“重塑一产、改造二产、自主三产”，最终实现共同富裕。加强与全国一流的产业运营、央视媒体等机构合作，组建研学旅行公司、湖山歌舞艺术团公司、京东·湖山（开州）馆等，建立投资与经营、国有与民营的混合制经营模式和利益平台，做大现金流量，增大公司净利润，真正实现效益共赢，不断壮大湖山集团的核心竞争力。

二是策划一批重大规划。启动汉丰湖国家级旅游度假区专项规划，雪宝山区域发展规划，长沙齐圣森林运动公园规划，赵家“刘帅故里、红色周都”红色村庄旅游建设规划等。

三是谋划一批重大项目。在不增加地方政府当前债务的情况下，依托汉丰湖南北两岸老旧小区、乌杨岛、丰乐片区、汉丰湖水面等区域，策划储备一个100亿左右的农文旅PPP项目；依托大雪宝山景区8个乡镇区域，策划储备一个100亿左右EOD投资和政策性银行基金投放模式的绿色低碳、生态修复建设项目。围绕乡村振兴示范建设，依托大德、镇东、金峰等区域，策划储备一个100亿左右的抽水蓄能建设项目，向上争取央企投资建设。

四是举办一批重大活动。持续举办汉丰湖马拉松赛、“绿水青山”中国休闲运动挑战赛开州站系列活动、汉丰湖全国桨板锦标赛、汉丰湖水上欢乐季重大活动，办好首届“万达开云”全国村歌选拔赛，积极争取央视春晚节目在开州设分会场，不断扩大“帅乡帅湖、开心开州”的品牌影响力。

五是开展一批重大事项。紧紧依托万达开云等周边1000万人以上的旅游市场，加强与旅游景区、旅行社、专业团队合作，开展景区联盟、营地联运等重大事项，实现产品互推、游客互送、效益共享。

（六）深入研究并形成湖山集团“6”个目标任务。

1.打造六大产业发展集群综合体。以湖山文旅公司为载体打造文化旅游集群；以开元鼎资产公司为载体打造资产、金控集群；以乡村发展公司为载体打造农业发展集群；以雪宝山康养公司为载体打造绿色康养集群；以宏畅集团为载体打造交投建材集群；以清泉水务为载体打造污水处理、农村供水、品牌山泉水、水力发电的多元水务集群”等六大产业发展集群综合体。

2.创新一个国企投资，购买民企服务的合作共赢的模式。探索国企投资、民企经营管理的混合制合作方式，充分体现专业的事由专业的人干，发挥各自优势，补短板强弱项，既带动实体经济健康可持续发展，又做大了湖山集团的现金流，更提高了综合实力。

3.打造一支国企铁军，培养一批农文旅融合发展专业人才和复合型人才。

——实行“一企一策”制度。向市场化、专业化、实体化、集团化转型，做强做优做大湖山集团。首先赋予国企更多更灵活的人才引进和选拔方式，允许国企专业人才待遇不受工资总额限制，确保引得进、留得住。再是推行以“劳动生产率”和“营收增长率”为主的考核导向，同时针对各个企业实际，实行一企一施策、一企一考核，按同工同酬、多劳多得的市场化薪酬方式发放，全面引导国企自觉提高公司员工创造能力和整体经营能力，具备条件鼓励按照商业一类进行薪酬考核发放。三是享受国有企业职工应该享受的福利，在工资总额、企业年金等方面充分考虑从事旅游工作的干部职工普遍任务重、待遇低、节假日无法正常享受休息待遇，并且很多关键岗位若调休了又影响了来之不易单位创收的机会这一特殊属性。

——实行人才培育管理体系。通过“请进来、走出去”等方式，不断使员工以开放的心态，学习新思想、新方法、新科技，有效提升员工综合能力；提供干事创业的舞台，让想干事、敢干事、能干事的员工多岗磨练，并纳入湖山集团“人才池”进行储备。按照“怎么做一个有作为的人，怎么做一个为党、国家、人民做好事的人，怎么成为一个卓越的管理者”三个阶段，进行精准培养，确保湖山集团未来发展后继有人。

4.研发并向市场投放一批“吃、住、行、游、购、娱、商、养、学、闲、情、奇”旅游商品和创作、制作、上线、推广一批文化、艺术、影视作品。

5.探讨出一个利用资源资产化、资产资本化、资本资金化、资金又资源化完整闭环的“四资循环”体系，壮大地方财政财力。实行资源有偿、资产盘活、资本升值、资金流动，增大财政和国企的现金流量；提升资源配置效率，放大资源、资产经济效益，达到地方财政、国资国企互促互进、相互做大盘强，共同提高地方政府经济综合实力。

6.形成一套完整的农文旅产业投资集团改革重组转型的成功经验，能够给若有需要且类似湖山集团发展定位的地方国有企业提供参考版本。

（雪宝山绿色康养游——雪宝山居音乐营吧）

三、学习党的二十大精神成果，如何更好转化融入到日常工作中去，为建设“一极两大三区”现代化开州，贡献国资国企力量

（本文以湖山集团为例）！

——抓好掀起学习党的二十大精神的浪潮，特别国资国企改革新的论述、区委建设“一极两大三区”现代化开州奋斗目标的全部内容、湖山集团“123456”发展思路等，让湖山集团全体干部职工人人都入脑入心。

一是党委班子成员（党总支）领学，通过集团党委会和党委理论学习中心组会议，党委班子成员结合分管(主管）领域工作，通过“建设现代化开州，我怎么干？”为题把自己摆进去，做好带头示范，带头领学、带头思考、带头发言、带头撰写心得体会、带头干活自己的本职工作，让大家先学一步、学深一步。二是各基层支部认真研学，各党支部通过“三会一课”、主题党日、支部书记讲党课等形式开展集中学习，组织开展主题研讨、知识竞赛、参观刘伯承纪念馆（故居）红色景区等活动，让党的二十大精神入脑入心。三是宣讲促学，组织湖山宣讲团通过职工大会和社员代表院坝会向全体员工和广大人民群众宣讲好党的二十大精神，讲好党的大政方针、人民情怀、世界胸怀，把党的二十大精神讲生动、讲透彻，引导湖山人撸起袖子加油干、风雨无阻向前行。

要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到实现大会确定的各项目标任务上来，准确把握报告提出的一系列重大战略思想和重大理论观点，特别是习总书记对中国式现代化、高质量发展、乡村振兴、人才强国、正风肃纪、等工作的总体部署，结合湖山集团工作实际，全面抓好贯彻落实。要牢记习近平总书记“空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进”的要求。在今后的工作中，湖山集团始终贯彻新发展理念、着力推进企业高质量发展，坚持以党建为统领更加突出主业，提升资源配置效率、核心竞争力、现代化企业治理水平，以建设“一极两大三区”现代化开州为契机，全面推进湖山集团市场化、专业化、实体化、集团化转型。

——抓好五类与“重”相关的工作，将湖山集团打造成一流现代化企业。

开州区主要负责人率队到企业调研指出，湖山集团是一家集融资、建设、运营、管理为一体的区属国有企业，有共性有个性、有优势有短板、主业重副业多、转型易舞台广的区属国有企业；是推动我区农文旅产业发展的重要力量！

要重市场化、重多元化、重专业化，按照市场化方向推进国企改革，多元化推动农文旅跨界融合，引进和培育专业化人才，确保公司各项事业稳步推进！

要重主业、重特色、重精品，坚持全域旅游理念，合理配置文旅资源，优先保证必须急需、补链强链旅游项目，推出一批旅游特色产品、精品路线，确保“四色旅游”文章声名远播、可圈可点！

要重策划、重运营、重开放，围绕特色农文旅资源，以策划为牵引，以运营为导向，拓宽眼界、开放思维，系统推动旅游策划及运营工作，确保走出一条高水平高质量旅游发展之路！

要重团队、重管理、重绩效，优化组织架构，强化内部管理，提高工作质效，正确处理好事业与个人、集体与个人、公与私的关系，确保公司上下心往一处想、劲往一处使！

要重作用、重联络、重保障，强化政企合作、地企联动、企企联动和服务保障，形成共推农文旅发展的强大合力；现代化一流农文旅体产业投资集团一定能够打造成功！

结论：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是我们党领导的国家治理体系的重要组成部分。

开州区主要领导2022年10月18日在湖山集团调研座谈会上指出，开州区始终要按照党中央、国务院决策部署，坚持国有企业是建设现代化开州的“发动机”和“推土机”，“国企兴则开州兴，国企强则开州强”；要持续深化国有企业改革，加快健全现代企业制度，不断增强国有企业发展动力活力；要毫不动摇坚持党对国有企业的领导，建强国企干部人才队伍，加强国资国企监督管理，着力推进党建工作与生产经营深度融合，为企业改革发展提供根本保证；要统筹抓好当前和明年工作，全力推进重点项目，有效化解风险隐患，提前谋划明年“五个一批”，着力稳当前、防风险、谋发展；各级各部门要严格落实“一把手”负责制，以更加有力的举措助推国有企业发展，切实为国有企业提能、造势、赋能、护航。

全体干部职工始终坚持湖山集团是党的企业，始终坚持一起行动听指挥、听党话跟党走、全心全意为人民服务。在今后的工作中始终坚持做到以党建为统领，主业更加突出，资源配置效率大幅提升，核心竞争力显著增强，现代化治理企业水平更高，专业人才、复合型人才更多，社会经济发展的“助推器”作用发挥得更好！一定牢固树立“起跑决定后程，开局就是冲刺”“撸起袖子加油干，义无反顾向前行”的使命感和紧迫感；始终坚持不忘初心，牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争；一定牢牢把握机遇看挑战，立足成就看成因，立足征程看领航，立足思想看实践；聚民心、育新人、兴文化、展形象，加快市场化、专业化、实体化、集团化转型；做好全域旅游战略规划的践行者，做强资源要素的整合者，做优融合创新的引导者；为“以党建为统领、走在前、开新局，打造全国一流农文旅现代化产业投资集团”而奋力拼搏！为早日建成“一极两大三区”现代化开州而努力奋斗！

（作者：重庆湖山投资集团有限公司总经理 刘祖树）

本文来源：湖山投资集团