2025年7月21日，在城市工作会议后，住建部一锤定音，中国正式进入存量城市更新时代。住建部于7月21日正式发布《城市更新规划编制导则的通知》，根据导则内容，自今日起，地方城市更新项目正式进入常态化开展历史阶段。导则围绕城市更新规划编制，阐述了基本要求，包括编制目的、适用范围、定位作用、编制原则、体检先行、设计引导、多元参与等；明确了规划编制的体系、程序、期限，以及专项规划、片区策划、项目实施方案的具体内容和成果要求；还提出了编制经费、实施评估、规划修改、档案移交、专业人员队伍支撑、技术支持等保障措施，构

一、宏观经济1、中央城市工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话7月14日，中央城市工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。城市工作要深刻把握、主动适应形势变化，转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调。2、三部门

“今年1—5月，集团实现营业收入87224万元，利润总额5704万元，强势扭亏，实现大幅增长。这一成绩达到预期，改革成效明显。”重庆新华出版集团党委书记、董事长李斌说，通过战略重组，集团实现了优势互补、融合发展，下一步将借鉴江苏凤凰、中信出版等企业的先进经验，构建全产业链竞争优势，加快迈向高质量发展。2024年11月16日，重庆新华出版集团和重庆文化旅游集团双双揭牌，拉开本轮重庆国企战略性重组专业化整合大幕。截至目前，五批次19组市属国企重组整合基本完成。❙直面痛点——“多散小弱”困局亟待破解改革要直面问题。2

增加农民收入，缩小城乡收入差距，是新时代推动共同富裕实现的关键。农村集体经济组织是在经济社会发展中避免农民发生两极分化、逐步实现农民共同富裕的重要组织保障。但是，相当长时期以来，由于统分结合的双层经营体制“分”远大于“统”，导致当前留存农村集体经济组织的资源资产不足，遏制了新型农村集体经济的发展。进一步盘活利用农村资源资产，激发农村各类要素潜能和主体活力，多措并举增加农民财产性收入，为推进乡村全面振兴注入强劲动力，是破解乡村发展尤其是新型农村集体经济发展瓶颈的重要选择。各地都在以推进和深化农村集

市委办公厅、市政府办公厅印发《成都市推动县市新城高质量发展实施方案》近日，市委办公厅、市政府办公厅印发了《成都市推动县市新城高质量发展实施方案》，并发出通知，要求各地、各部门结合实际认真贯彻落实。《成都市推动县市新城高质量发展实施方案》主要内容如下。为深入贯彻习近平总书记关于壮大县域经济的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府推动新时代县域经济高质量发展相关决策部署，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，持续增强经济竞争力和综合承载能力，全力打造各具特色、动力澎湃、活力充沛、竞相

7月15日，国家金融监督管理总局发布了《地方资产管理公司监督管理暂行办法》。《办法》共四章、四十五条，包括总则、业务经营与风险管理、监督管理、附则等。一是规范地方资产管理公司经营行为。明确业务范围、业务比例、经营区域、可收购资产范围等事项，推动地方资产管理公司聚焦主责主业、有效服务地方。规范地方资产管理公司不良资产收购及债权追偿、对外转让等处置行为。划定经营红线，明确地方资产管理公司不得从事约定本金保障和固定收益承诺、要求转让方承担回购义务、帮助金融机构等虚假出表掩盖不良资产、为融资平台提供融资通道

近日，陕西省汉中市人民政府办公室印发关于《汉中市投资控股集团有限公司和汉中市城市建设投资开发有限公司改革实施方案的通知》。两项改革聚焦主责主业重塑、资源要素整合、治理机制优化，旨在加快构建“产业投资+城市建设”双主平台新格局，推动市属国企高质量转型发展。❖原文如下汉中经济技术开发区、兴汉新区、航空经济技术开发区管委会，市人民政府各工作部门、直属事业单位：《汉中市投资控股集团有限公司改革实施方案》《汉中市城市建设投资开发有限公司改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。汉中市

一、宏观经济1、国家发改委等三部门：通过地方政府专项债券资金等支持符合条件的零碳园区项目7月8日，国家发改委等三部门印发开展零碳园区建设的通知。国家发展改革委将统筹利用现有资金渠道支持零碳园区建设，鼓励各地区对零碳园区建设给予资金支持，通过地方政府专项债券资金等支持符合条件的项目。鼓励政策性银行对符合条件的项目给予中长期信贷支持。支持符合条件的企业发行债券用于零碳园区建设。2、市场监管总局、工业和信息化部印发《计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）》7月9日，市场监管总局、工业和信息化部印

实施城市更新，钱从哪里来是一大难题。7月9日，记者从江苏省住房和城乡建设厅获悉，为进一步发挥财政贴息政策引导放大作用，加力支持城市更新和建筑市政领域设备更新，省财政厅、省住房和城乡建设厅联合发文对江苏省“城新贷”财政贴息进行调整。2024年，江苏在全国率先实施“城新贷”贴息政策，采用“免申即享、直达快享”方式，对符合条件的城市更新项目给予1个百分点的财政贴息，鼓励引导金融和社会资本加大对城市更新领域的支持力度。截至2024年底，江苏共下达贴息资金2亿元，累计引导合作银行与企业签订126个、668亿元项目贷款合同，

为进一步培育壮大县域特色产业集群，推动全省县域经济高质量发展，安徽再出实招。近日，经省政府同意，省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅联合印发《关于进一步推进县域特色产业集群发展的若干措施》。❖开展“一群一策”产业诊断省统筹建立“一群一策”诊断机制，每年遴选一批规模体量大、延伸配套好、支撑带动强的集群，围绕产业链升级、价值链延伸、供应链韧性、市场供需匹配四大维度开展专项诊断，形成“问题清单+提升路径+项目支撑”综合解决方案。由市县精准落实“一链一策”要素保障和培育举措，