国家发展改革委等部门联合印发《招标人主体责任履行指引》（发改法规〔2025〕1358号），这一纲领性文件的出台，标志着我国招投标领域监管进入一个全新的阶段。《指引》的发布并非一次简单的政策重申，而是直面市场痛点，旨在彻底扭转“重程序、轻责任”的积弊，为核心主体——“招标人”立下了最明确的责任标尺，划定了最清晰的行为红线。全文以压实招标人“第一责任人”为核心，系统性地回答了“谁来干、干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列关键问题，为构建更加公平、高效、诚信的招投标市场生态提供了根本遵循，让我们一同深入解析

城市商业是城市经济高质量发展的重要引擎，是现代商贸流通体系的重要组成，是大力提振消费、全方位扩大国内需求的重要载体，在繁荣市场、稳定就业、保障民生、对外开放中发挥着重要作用。◆总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，认真践行人民城市理念，坚持城市内涵式发展，结合持续推进城市更新，实施城市商业提质行动，构建以全国示范步行街（商圈）为引领、特色商业街区为支撑、一刻钟便民生活圈为基础，布局合理、设施齐全、业态丰富、供给优质、安全便利的城市商业体系，激发城市商业发展

11月7日，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出22类场景培育和开放重点领域。其中包括数字经济领域和人工智能领域的多个场景方向。《实施意见》围绕打造一批新领域新赛道应用场景、建设一批产业转型升级的新业态应用场景、推出一批行业领域应用场景、创新社会治理服务综合性应用场景、丰富民生领域应用场景等5方面，提出22类场景培育和开放重点领域。在数字经济领域，《实施意见》提出，深入挖掘数据要素潜能，支持数据分析挖掘、流通使用、安全防护等领域技术创新，

日前，安徽省人民政府办公厅印发《安徽省科技服务业高质量发展行动方案（2025—2027年）》。方案提出，要坚持以完善“政产学研金服用”融合发展机制为主线，在强化服务中壮大产业规模，在规模壮大中提升服务效能，促进科技创新和产业创新深度融合，培育发展新质生产力，有力支撑现代化产业体系建设。力争到2027年，实现安徽全省科技服务业规模快速增长和质效显著提升。❖原文如下安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省科技服务业高质量发展行动方案（2025—2027年）》的通知各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：《安徽省科

国家发展改革委等部门关于印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》的通知发改数据〔2025〕1306号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、数据管理部门、财政厅（局）、住房和城乡建设厅（委、管委、局）、城市管理委（局）、自然资源主管部门：为进一步深化智慧城市发展、推进全域数字化转型，充分发挥数据赋能城市经济社会发展作用，国家发展改革委、国家数据局、财政部、住房城乡建设部、自然资源部组织制定了《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划》。现印发给你们，请遵照执行。国家发展

近日，交通运输部官网发布了《关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《实施意见），公开征求意见，这也是国首个交通运输领域公共数据资源开发利用政策。政策速览《实施方案》提出研究制定交通运输公共数据资源开放政策，在维护国家秘密、工作秘密，保护个人信息和商业秘密，确保不危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的前提下，依法依规有序推动公共数据开放。建立交通运输公共数据开放清单及动态更新机制，优先开放与民生紧密相关、社会需求迫切的数据，提高开放数据的及时性、完整性和准确

住房城乡建设部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、商务部、金融监管总局、国家数据局、国家消防救援局等部委办公厅等相关部门发布《贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案（2025—2027）》的通知。❖原文如下贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》行动方案（2025—2027年）为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，推进数字化、网络化、智

国家发展改革委等部门关于印发《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》的通知发改能源〔2025〕1250号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、工业和信息化主管部门、住房城乡建设主管部门、交通运输主管部门、市场监管部门，北京市城市管理委员会，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，中国电力企业联合会：为落实《提振消费专项行动方案》有关要求，加大力度完善电动汽车充电设施服务网络，提升消费品质，促进电动汽车更大范围内购置使用，国家

近日，国家发展改革委公布关于印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》的通知（发改环资规〔2025〕1228号），替代2024年版《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》（发改环资规〔2024〕338号）。2025年版和2024年版文件的主要差异体现在五方面：◎ 一是总则目标与资金方式，2025年版新增“以经济社会发展全面绿色转型为目标”，在投资补助基础上增加直接投资、资本金注入方式，且强调“硬投资”与“软建设”统筹及长效机制建立；◎ 二是支持范围与标准，2024年版聚焦四类项目，2025年版扩展为重点行业节能降碳、煤炭消费清洁替代、循环

10月2日，国家数据局综合司印发《工业制造、现代农业等九个领域“数据要素×”典型场景指引》（以下简称《指引》）。按照《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》有关部署和要求，国家数据局商有关部门研究编制，形成落地指引印发，供相关方推动数据开发利用参考。我们了解到，低空数据列入数据要素赋能科技创新领域4大重点方向37个重点领域，无人配送列入数据要素赋能商贸流通领域7大重点方向25个重点领域。《指引》明确，推动低空数据要素集聚、开放、共享，能够有效提高政务效率、挖掘数据价值、优化资源配置、保障飞行安全、规