速览国家加力推出一揽子增量政策，包括五方面内容：加力提效实施宏观政策；进一步扩大内需；加大助企帮扶力度；促进房地产市场止跌回稳；努力提振资本市场。明年要继续发行超长期特别国债并优化投向，加力支持“两重”建设。将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单。提高学生资助补助标准并扩大政策覆盖面，提高本专科生、研究生国家助学贷款额度，推动降低贷款利率等。加大房地产“白名单”项目贷款投放力度，运用专项债券等支持盘活存量闲置土地。规范涉企执法、监管行为。提前明确阶段性政策后

9月24日上午，国新办举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况。潘功胜表示，根据中央的决策部署，为进一步支持经济的稳定增长，人民银行将坚定的坚持支持性的货币政策立场。一是降低存款准备金率和政策利率，并带动市场基准利率的下行。近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元。同时，年底前可能还将下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。第二，降低存量房贷利率，并统一房贷的最低首付比例。引导商业银

一、宏观经济1.国家发改委：3000亿元支持“两新”工作国债资金已全面下达9月23日，国家发展改革委召开专题新闻发布会。发布会透露消息显示，3000亿元超长期特别国债资金已全面下达。其中，筛选出了4600多个符合条件的设备更新项目，设备更新领域1500亿元国债资金已分2批全部安排到项目；消费品以旧换新领域1500亿元资金，也已分批次下达地方。二、国资国企改革1.上海国资院与连云港市国资委签署战略合作协议9月19日，上海国有资本运营研究院与江苏省连云港市国有资产监督管理委员会在连云港签署战略合作协议，双方将通过产学研深度合作，构

为了强化对政府债务尤其是地方政府债务管理，全国人大公开一份最新调研报告，指出问题并给出了建议。9月14日，中国人大网公开了全国人大财经委和预工委的《关于2023年度政府债务管理情况的监督调研报告》（下称《报告》），这份报告是今年3月以来，对广东、江苏、贵州、云南等20个省份调研、广泛听取各方情况介绍和意见建议等基础上形成的。《报告》在介绍我国政府债务的发展历程和加强政府债务管理和监督情况后，指出当前政府债务管理和风险防范化解存在四大问题。问题一：局部地区存在风险隐患。近年来政府债务规模增长较快，有的地方债

财政部发布的最新收支数据显示，今年前七个月，全国一般公共预算收入同比下降2.6%，但支出同比增长2.5%，财政收支缺口达5.74万亿元。31个省级行政区中，除了上海盈余703亿元之外，其他省份的地方财政均入不敷出。其中，财政收支缺口超过1000亿元的省份有23个；缺口超过2000亿元的省份多达15个，财政缺口3000亿以上的也有4个，四川更是以4130亿元赤字位居首位，其余三个省份是河北、河南、湖南。按照财政收入占支出的比例，除了上海，全国只有广东、江苏、浙江、北京、天津自给率在80%以上。从全国范围内看，2024年上半年地方一般公共预算收

一、宏观经济1.财政部、税务总局发布关于《企业改制重组及事业单位改制有关印花税政策》的公告9月4日，财政部与税务总局联合发布《关于企业改制重组及事业单位改制有关印花税政策》的公告，首次明确企业改制重组环节中关于产权转移数据印花税的免税政策。标志着REITs（公募REITs、类REITs、持有型不动产ABS，三类产品均适用）项目，在底层资产重组项目公司环节，明确产权转移数据这一印花税税种免税政策，同时14号文也明确了重组项目公司三类手段：资产划转、作价出资、公司分立均适用这一政策。二、国资国企改革1.国资重组敲定 中国盐湖集

近日，南京市印发《南京市低空飞行服务保障体系建设行动计划（2024—2026年）》，行动计划“第十五条”提出，加强低空飞行相关要素保障。充分整合国企平台、民营企业、高校院所等各方优势资源，组建“低空产业发展公司”，推动低空飞行服务平台、数据平台、低空基础设施、低空智联网等建设和运营工作，以市场化运作拉动低空经济产业发展。年初以来，全国各地低空产业发展公司陆续涌现，尤其是长三角和珠三角地区，成立数量最多，从省到市，再到特色开发区，低空产业公司正呈“井喷”状态。一、长三角和珠三角为主7月4日，在广东省低空经济

二十届三中全会多次提及“新质生产力”，重要性再提升。今年以来，我国高度重视“新质生产力”，多地围绕发展新质生产力布局产业链。招商平台梳理了新质生产力8大重点产业赛道（数字经济、智能网联新能源汽车、人工智能、新材料、低空经济、商业航天、大数据、氢能）概况和发展趋势，以期为各地政府发展和培育新质生产力提供参考。一、数字经济数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经

一、宏观经济1.央行、发改委等八部门：支持长江经济带相关企业发行REITs8月27日，央行等八部门联合发布《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》，其中提出，发挥多层次资本市场作用。支持符合条件的长江经济带绿色低碳企业利用多层次资本市场，通过发行上市、再融资、并购重组、新三板挂牌等方式融资发展。支持长江经济带相关企业符合条件的基础设施项目发行资产证券化产品和基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。支持公募基金管理人积极布局相关主题公募基金。二、国资国企改革1.宁夏国资委出台区属国有企

摘要2023年四季度以来，城投境外债发行规模呈上升趋势，控增化存基调下，为何城投境外债发行规模不降反升？伴随美联储加息，美元债融资成本持续上涨，而在基准利率下行、地方化债政策持续推进的背景下城投境内债券发行利率屡创新低，城投企业为何还要选择在境外高成本融资？在多轮窗口指导下，城投境外债最新表现如何？近期网传“134号文”将进一步规范城投境外融资，后续城投境外债市场又会发生怎样的变化？本文尝试从城投境内外债券市场现状及结构性特征等角度探究其背后的原因，以及对后续城投境外债市场可能的政策走向和市场风险进行推