国家发展改革委办公厅关于印发《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）》的通知发改办投资〔2024〕227号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：按照国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》有关要求，我们制定了《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）》。现印发给你们，请按照执行。国家发展改革委办公厅2024年3月20日政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）第一部分 概述一、项目概况项

国家级新区（以下简称新区）是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台，目前全国共19个，包括上海浦东、河北雄安新区和天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛、兰州、广州南沙、陕西西咸、贵州贵安、青岛西海岸、大连金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福州、云南滇中、哈尔滨、长春、江西赣江新区。近年来，按照党中央、国务院决策部署，各新区扎实推进事关全局和专项领域的改革创新，聚集了一批具有较强竞争力和影响力的产业集群，发挥了重要示范带动作用。在新征程上，为进一步凝聚激发新区担当作为、干事创业的强劲动力，增

国务院办公厅关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》的通知国办函〔2024〕20号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。国务院办公厅2024年3月12日（此件公开发布）加快推动建筑领域节能降碳工作方案国家发展改革委　住房城乡建设部建筑领域是我国能源消耗和碳排放的主要领域之一。加快推动建筑领域节能降碳，对实现碳达峰碳中和、推动高质量发展意义重大。为贯

1. 提升文化服务消费体验。发挥上海红色文化、海派文化、江南文化融合发展的优势，打造“上海原创”品牌。支持专业剧场提升能级，鼓励商业综合体、经营性场所开辟新型演艺场所，引进培育创新演艺项目，持续打响“演艺大世界”品牌，支持打造示范性“演艺新空间”，支持举办高质量演唱会、音乐节。实施“大博物馆计划”“大美术馆计划”“社会大美育计划”。支持实体书店打造集阅读、交流、休闲于一体的文化体验消费中心。（责任单位：市文化旅游局、市委宣传部、各区政府）2. 打造品质文旅体验新场景。精心打造“一江一河”城市旅游品牌，

近日，国家发展改革委印发通知，提出推动建立全国政府和社会资本合作项目信息系统（以下简称“信息系统”），以切实贯彻落实政府和社会资本合作新机制要求，加强项目信息管理、监测分析和公众监督。信息系统将依托全国投资项目在线审批监管平台建立。一、明确填报范围，全面覆盖政府和社会资本合作新机制项目有关通知指出，2023年2月政府和社会资本合作项目清理核查前未完成招标采购程序的项目，以及后续新实施的政府和社会资本合作项目，均需在信息系统内填报信息。2023年2月至信息系统上线前已开展的项目，如属于清理整改范围的，应经有

1.2024年中央一号文件正式公布2月3日，党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布，这是党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号。文件指出，要集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断取得实质性进展、阶段性成果，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线。以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗。绘

一、宏观经济1.国家发展改革委等部门关于印发《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》的通知2月29日，国家发展改革委等部门印发《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》（以下简称目录）。《目录》及其解释说明，明确了节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级、绿色服务等绿色低碳转型重点产业的细分类别和具体内涵，对推动经济社会发展绿色低碳转型提供支撑，为各地方、各部门制定完善相关产业支持政策提供依据。二、国资国企改革1.上海市国资委调研推动城市数字化建

1月11日，国务院办公厅发布首个《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，意见指出：通过地方政府专项债券支持符合条件的银发经济产业项目。用好普惠养老专项再贷款，对符合条件的公益型普惠型养老机构运营、居家社区养老体系建设、纳入相关目录的老年产品制造企业等，按照市场化原则提供信贷支持。鼓励各类金融机构在坚守职能定位、依法依规的前提下，加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度。国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见国办发〔2024〕1号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构

关于印发《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》的通知环办科财〔2023〕22号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团生态环境厅（局）、发展改革委；中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行；国家金融监督管理总局各监管局：　　为贯彻落实党的二十大和全国生态环境保护大会精神，积极稳妥、规范有序推进生态环境导向的开发（EOD）模式创新，我们制定了《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》（以下简称《实施导则》）。现印发给你们，并就做好《实施导则》贯彻执行通知如下。　　一、强化项

国务院关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见国发〔2024〕2号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分，是企业国有资产管理的重要内容，是落实国家战略、增强政府宏观调控能力、推进国有经济布局优化和结构调整的重要力量。为进一步完善国有资本经营预算制度，更好发挥国有资本经营预算的功能作用，现提出以下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落