论城投转型三大关系之政企关系

城投与政府的关系、城投与城投的关系（多平台情况下）、城投与市场的关系是城投转型所必须面对并亟需解决的三大关系，三个关系的处理关乎城投转型的进程与成败。

在国家大力实施乡村振兴战略的背景之下，“三农”发展不仅是国家政策的关注点，更是城投公司拓宽产业链、积极寻求转型发展的重要发力点。作为一直以来我国城乡建设和地方经济发展的“中坚力量”，城投公司将在乡村振兴这幅美丽巨制中绘就浓墨重彩的一笔。

在我国“双碳”目标和全面推进乡村振兴形势下,农业废弃物循环利用和能源低碳转型是实现农业农村领域碳中和的重中之重。城投公司作为落实乡村振兴战略的重要抓手，应深入践行绿色低碳发展理念，积极探索绿色发展路径，为农业农村领域实现碳达峰、碳中和贡献城投力量。

“数字化转型”是近来各类企业在转型过程中最频繁提到的用词之一，政府部门也密集发文为国有企业数字化转型指明方向。那么到底什么是数字化转型，城投企业为什么要进行数字化转型，以及该如何进行数字化转型，本文将对此做简要分析。

不同于基础设施建设、产业园区管理等公益性业务，物业管理业务市场化程度更高，也能为城投企业带来稳定的营收和利润，是适合城投企业重点拓展的领域之一。本文针对城投企业布局物业管理业务提出相应建议，旨在帮助城投企业选择合适的模式去开展物业管理业务。

本文以“三项制度”改革为背景阐述和分析了国有企业经理层成员任期制和契约化管理的政策脉络，以及实施过程中需要关注的适用范围、任期如何管理、契约如何制定、薪酬如何兑现、考核结果如何运用等一系列核心问题，旨在为国有企业推行此项改革提供更清晰的思路和更多的细节支持。

“三重一大”制度建设是城投企业公司治理完善的重要内容，科学认识和执行“三重一大”决策制度，是企业更好地发挥独特政治优势，推进治理能力现代化的重要保证。

科学的薪酬体系既可以对内有公平性，激发公司活力、留住优秀人才，又可以对外有竞争性，形成对优秀人才的聚拢作用，从而推动城投企业转型发展。本文基于岗位绩效工资制度，从城投类公司薪酬管理体系出现的问题出发，探讨城投类公司如何构建市场化、差异化薪酬体系。

绩效管理是企业人力资源管理工作的核心，新一轮国资国企改革明确要求推进全员绩效考核，城投公司管理层已意识到绩效管理工作的重要性，也形成了相应的绩效管理制度，但是推行效果却不理想。本文从“转变传统观念、领导高度重视、全员积极参与、完善管理体系、重视辅导沟通、保证考核有效、狠抓绩效改进”七个方面对城投公司绩效管理的落地实施提出建议。