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组建濮阳市国有资本运营集团有限公司,作为负责濮阳市全部国有资本运营管理的特殊机构,参照市直一级机构管理。
“AA级城投平台开展非标业务时,机构基本都会要求其有发债经历。一旦为零,就可能无法开展非标业务。”
中央财经大学温来成教授告诉第一财经记者,这说明广东在化解隐性债务时,采取手段之一是发行再融资债券置换隐性债务。这样做的好处是降低了化债筹资成本,调整了债务周期,从而降低了债务违约风险。
全面清理撤销“空壳类”平台、兼并重组“复合类”平台、着力打造“市场类”平台,原则上市级平台不超过2家,区级平台不超过2家,其他县级平台原则上只保留1家。
刘昆表示,2021年,财政部强化跨周期调节,加大资金统筹力度,保持必要的财政支出规模,推动经济运行保持在合理区间。其中,新增地方政府专项债券3.65万亿元,根据经济形势变化合理把握节奏,较好发挥了稳增长、补短板作用。
此前,广东、上海、北京的全域无隐性债务试点目标是在全省(市)实现隐性债务清零,而今年则可能是推动部分市县隐性债务“清零”。
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目前至少已有13个省级政府对防范化解隐性债务风险提出具体方案,涉及国有企业、政府和社会资本合作(PPP)等方面。
适当确定赤字率,科学安排债务规模,有效防范化解风险。
鼓励采取“以市带县”模式进行平台整合,整合升级后的市县融资平台公司直接融资规模较目前翻一番。
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