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摘要:新《公司法》于2023年12月29日修订通过,自2024年7月1日起施行。相较之前的修订,本次修订幅度较大,影响较广。新《公司法》在总结吸收新一轮国企改革优秀成果基础上,对国有企业完善治理结构提出了进一步的要求。本文旨在对新《公司法》关于治理结构方面的修订进行解析,以剖析其对城投企业治理结构的影响。一、新《公司法》对监事会的影响(一)监事会现存问题分析新《公司法》实施之后,监事会不再是国有企业治理结构的必备选项。在此之前,作为治理机构“三会一层”(党委会、董事会、监事会和经理层)的重要组成部分,监事会是
2023年11月8日,国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(国办函〔2023〕115号,以下简称“115号文”),政府和社会资本合作迎来“新机制”,标志着我国政府与社会资本合作迈上了一个新的发展阶段。PPP新机制的核心要点主要包括:新的政府和社会资本合作项目全部采取特许经营模式,聚焦使用者付费项目和优先选择民营企业参与。同时鼓励符合条件的国有企业通过特许经营模式规范参与盘活存量资产,不受《支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)项目清单(2023年版)》(以下简称“
一、引言实施特许经营项目,在盘活区域存量资产、缓解地方财政压力、拓宽资金来源、提高建设和管理效率以及降低政府风险等方面,都有诸多益处。2023年11月8日《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知正式发布,标志着PPP模式新阶段和新机制正式开启。紧随其后,《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲(2024年试行版)》的通知、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《政府和社会资本合作项目特许经营协议(编制)范本(2024年试行版)》、《关于建立全国政府和社会资本合作项目信息系统的通知》陆续出台和
近期,中央政治局会议提出“加大逆周期调节力度”,金融、发改、财政、住建等部门先后宣布推出“一揽子增量政策”,重点围绕加力提效实施宏观政策、进一步扩大内需、加大助企帮扶力度、促进房地产市场止跌回稳和努力提振资本市场五个方面。对于地方政府和城投公司来说,如何推动一揽子增量政策落地,抢抓重大机遇,最大程度释放政策利好是当前各地政府和城投公司工作的重点。一、一揽子增量政策的提出当下,全球经济增长速度变缓,贸易保护主义加剧,市场上不确定不稳定的因素增多。疫情过后,我国经济在回暖中仍面临着新的挑战和压力。针
摘要:现有大部分地区县域农村供水资产处于多部门监管、多主体分散经营的状态,资源分散会导致整体经营效率不高、融资困难等问题,而供水资产的整合无疑是解决上述问题的有效途径。本文基于D县农村供水资产整合案例,探讨农村供水资产整合中遇到的实际问题,提出县域农村供水资产整合策略。一、农村供水资产整合的背景与意义当前,国家正积极推进农村供水县域统管,水利部办公厅印发的《关于加快推进农村供水县域统管工作的通知》(办农水〔2024〕107号)(以下简称“《通知》”)要求,建立完善县域农村供水专业化管护平台,健全优化县域
国务院新闻办公室今日上午10时举行新闻发布会。住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况,并答记者问。住房城乡建设部会同财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等部门,指导各地迅速行动,抓存量政策落实,抓增量政策出台,打出一套“组合拳”,推动市场止跌回稳。住建部:四个取消、四个降低、两个增加。四个取消,就是充分赋予城市政府调控自主权,城市政府要因城施策,调整或取消各类购房的限制性措施。主要包括取消限购、取消限售、取消
10月8日,国新办举行新闻发布会介绍系统落实一揽子增量政策有关情况。国家发改委主任郑栅洁介绍,明年要继续发行超长期的特别国债,加力支持“两重”建设。 据悉,2025年超长期国债项目近日将开始申报,按照2024年申报经验,梳理超长期特别国债申报要点,仅供参考。一、支持范围包括八个方面:1.粮食安全;2.能源安全;3.产业链供应链安全;4.城市基础设施和保障性安居工程配套基础设施;5.生态环境保护修复;6.交通物流重大基础设施;7.社会事业(产粮大县单列);8.其他重点领域,包含兴边富民行动试点城镇、边境口岸扩能改造等。17个具
9月24日上午,国新办举行新闻发布会,中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况。潘功胜表示,根据中央的决策部署,为进一步支持经济的稳定增长,人民银行将坚定的坚持支持性的货币政策立场。首当其冲是的,降低存款准备金率和政策利率并带动市场基准利率的下行。宣布近期将下调存款准备金率0.5个百分点,向金融市场提供长期流动性约1万亿元。同时,年底前可能还将下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。此轮金融强刺激政策的推出,如同中央政府在即将到来
随着城镇化进程的不断加快和深化,城市发展的功能提升和质量提升需要不断扩展新的空间,片区开发已成为近几年城镇化建设的主流实施模式。片区开发在协调区域发展、推动城乡融合、促进产业转移和集聚等方面都有其重要的实施意义。根据当前参与片区开发全过程管理中相关企业市场战略的布局和规划,参与片区综合开发类项目在充分带动相关企业主营业务发展、扩大区域市场机会的同时,也为企业实现发展区域深耕、提升企业竞争力等方面带来诸多益处。现将片区开发相关政策、合作模式、主要风险和解决措施等做简要梳理。一、片区开发概述片区开发
摘要:新《公司法》对“国家出资公司”单独成章,并从法律层面对国有企业外部董事建设提出了明确要求。本文对新《公司法》中涉及外部董事的核心条款进行解读的基础上,就如何推进城投企业建立外部董事制度以适应新《公司法》的要求给出对策建议。一、引言2024年7月1日,修订后的《中华人民共和国公司法》(以下简称“新公司法”)正式实施。;新公司法背景下,对于加强董事会建设,包括外部董事建设提出了新要求。新一轮国企改革深化提升行动也要求加强外部董事队伍建设,拓宽外部董事来源渠道,建立完善支持外部董事履行职权的配套制
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