城投与政府的关系、城投与城投的关系（多平台情况下）、城投与市场的关系是城投转型所必须面对并亟需解决的三大关系，三个关系的处理关乎城投转型的进程与成败。

摘要：国有企业负责人经营业绩考核是国资监管的“牛鼻子”，关系国企改革发展方向和大局。本文对国有企业负责人经营业绩考核工作过程中存在的重难点进行了分析和研究，并提出针对性优化对策，以期产生一定的现实指导意义。一、引言国有企业是国民经济的重要支柱，在稳定经济大盘中发挥着“稳定器”、“压舱石”的作用。党的十八大以来，党中央对国有企业改革做出了一些列重大部署。随着国企改革不断深化，迫切需要建立健全国有企业业绩考核体系，有效发挥绩效考核“指挥棒”作用，引导国有企业做大做强。国有企业负责人绩效考核是督促企业

摘要：实施EOD模式是支撑深入打好污染防治攻坚战和生态文明建设的重要探索，也是解决污染防治和生态保护资金短缺的有效途径。具体实践中，如何综合运用好各种投融资模式也是各方关注的重点。一、引言EOD作为一种创新环境治理模式，将生态环境治理由公益性项目转变为具有开发价值的经营性项目，是解决生态环保项目资金投入不足，投融资渠道不畅以及避免增加政府债务负担的有效方式。生态环境部、国家发展改革委、国家开发银行 《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》（环办科财函〔2020〕489号）提出“探索政府债券、政府投资基

摘要：实施EOD模式是支撑深入打好污染防治攻坚战和生态文明建设的重要探索，也是解决污染防治和生态保护资金短缺的有效途径。具体实践中，EOD项目资金从哪里来，如何实现项目整体收益与成本平衡，都是重点关注的问题。一、引言EOD作为一种创新环境治理模式，将生态环境治理由公益性项目转变为具有开发价值的经营性项目，是解决生态环保项目资金投入不足，投融资渠道不畅以及避免增加政府债务负担的有效方式。生态环境部、国家发展改革委、国家开发银行 《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》（环办科财函〔2020〕489号）提出“

摘要：2022年3月28日生态环境部办公厅发布《生态环保金融支持项目储备库入库指南(试行)》,标志着EOD模式从试点阶段转入入库阶段，同时为了更好地推动EOD模式的发展，全国多地也开展了省级EOD模式试点项目申报工作。本文主要聚焦在EOD模式项目入库的实施流程及实施要点分析。一、EOD项目库概述2022年3月，生态环境部办公厅印发《生态环保金融支持项目储备库入库指南（试行）的通知》（环办科财〔2022〕6号）（以下简称《入库指南》），明确了EOD项目开始实施进入“生态环保金融支持项目储备库”的入库管理制度。生态环保金融支持项目管理系

摘要：当前我国政府债务风险整体可控，但存在明显的高成本、结构失衡和期限错配特征。要有效化解地方政府债务风险，必须标本兼治，一是制定实施一揽子化债方案，二是回归本源，努力推动城投的市场化转型。一、引言当下中国的债务问题，尤其是地方政府债务问题再度成为各界关注的焦点。有人认为中国的高债务问题已经难以为继；也有人认为，用信用驱动经济增长的模式无可厚非，并且当前并没有大规模债务危机爆发的风险。自2013年底，国家审计署开展全国范围内的地方政府债务甄别以来，我国地方政府高债务问题就一直存在并延续至今。尽管中国

摘要：国企改革三年行动圆满收官之后，新一轮国企改革深化提升行动正在密集部署中。面对新一轮国有企业改革，地方城投该如何服务于国家需要，做好战略聚焦和转型？如何进一步做精主业，提升核心竞争力，强化核心功能？有了上一个三年的改革基础，接下来又应该以什么样的格局继续前行？各级地方政府尤其是国资管理部门，如何在新一轮国企改革深化提升行动的大背景下，推动地方城投的转型和高质量发展？一、引言2023年7月18日，全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议在京召开，进一步落实二十大目标，提出以服务国家战略为导向，

摘要：生态环境领域推进EOD模式，是践行“两山”理念、加强生态环保投融资、推进生态产品价值实现、支撑深入打好污染防治攻坚战和生态文明建设的重要探索，也是解决污染防治和生态保护资金短缺的有效途径。本文主要对EOD模式的定义、内涵、政策沿革及发展现状等进行梳理分析。一、EOD模式的概述（一）EOD模式的定义生态环境导向的开发模式（Eco-environment-oriented Development），简称EOD模式，是以生态文明思想为引领，以可持续发展为目标，以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、

摘要：如何设计科学合理的绩效考核周期，是城投类企业在推行绩效管理中应考虑的问题之一。绩效考核周期设置过短或者过长都会影响绩效实施效果，引发诸如工作压力过大、信息失真、造成短期形成、应用结果不及时等问题。同时绩效周期的确定也不能一刀切，要根据不同考核对象的特征有针对性的进行设置。一、引言城投企业在“十四五”发展转型的关键时期，如何通过绩效管理提高组织管理效率、激发企业动力活力是其面临的主要问题之一。在绩效管理诸多规则中，最容易被忽视却也是最基础的，就是绩效考核周期的设置。设计科学合理的绩效考核周期

摘要：绩效考核管理是促进企业提升组织绩效，强化竞争力的基础性工作，制定出一套完善、科学的绩效考核体系对实现企业长远发展至关重要。基于此，本文以地方国有施工企业为研究主体，立足企业绩效考核实施中的问题，针对问题探讨考核实施应对策略，以期为促进地方国有建筑施工企业的高质量发展提供参考建议。一、前言经济新常态下，建筑行业需求整体疲弱，增速持续放缓，行业呈现内部改革和优化的趋势。行业“十四五”发展规划强调应从“量”的扩张转向“质”的提升。地方国有建筑施工企业面对行业增速放缓的客观事实，应努力适应新行业发