实施国有企业改革深化提升行动，是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家工作大局的战略高度，继部署实施国有企业改革三年行动之后，面向新时代新征程作出的一项全局性、战略性重大决策部署。2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年，也是承上启下的攻坚之年。面对国企改革深化提升行动，如何提高国有企业核心竞争力和增强核心功能？如何发挥国有资本引领带动作用，加快建设现代化产业体系？如何实现国有企业经济属性、政治属性、社会属性的有机统一？3月14日起，潍坊市国资委推出市属国有企业党委书记、董事长谈“国企改革深化提升行动”系列报道，深入贯彻落实中央、省委和市委关于实施国有企业深化改革行动的一系列决策部署，直击市属国有企业改革深化提升行动新理念、新举措、新成效，解锁改革密码，探索培强路径，为加快建设更好潍坊贡献国企力量。

市城投集团：

以改革为动力  向管理要效益

坚决打赢提质增效攻坚战

击鼓催征，时不我待。今年是国企改革深化提升行动落地实施的关键之年、攻坚之年。市城投集团将认真贯彻落实中央和省、市关于国企改革深化提升行动的系列部署要求，牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧紧围绕增强核心功能、提高核心竞争力，以提质增效为主线，以内控合规管理体系建设、财务管控、人力资源管理和数字化建设为突破口，集中力量攻重点、破难点、疏堵点，持续激发企业发展内生动力活力，加快建成全国一流城市综合运营服务商，为更好潍坊建设做出新的更大的城投贡献。

一是坚决筑牢“三道防线”，着力加强内控合规管理体系建设。紧紧围绕实现“人人合规、事事合规、时时合规、处处合规”目标，着力打造“13131”内控合规管理体系，不断健全完善“三道防线”，即切实发挥业务部门“第一道防线”作用，做到业务风险两手抓，有效防范风险发生；充分发挥合规管理部门“第二道防线”作用，不断健全完善重要事项合规审查机制，将风险消灭在萌芽状态；更好发挥监督部门“第三道防线”作用，强化大监督体系建设，全面提升整体风险防控水平。

二是突出抓好“三化建设”，着力提升财务管控能力。坚持集团化运作、集约化管理，持续抓好财务管控体系建设。扎实推进业财一体化建设。将财务职能嵌入业务流程关键节点，实现业务流程和财务流程联通融合，做到业务数据化、数据价值化。科学高效开展财务专项分析，动态掌握各业务板块经营状况，更好服务保障企业科学决策。持续抓好风险管控全程化管理。健全完善债务风险、资金风险、税务风险等各类风险管控体系，着力实施以资金管理为纽带的综合管控，加强对重要子公司和重点业务的全过程管控，坚决筑牢财务安全防线。进一步加强财务管理数字化建设。坚持“一个集团、一套标准”，实施全集团统一的会计科目、会计政策、流程数据，适时拓展推广资金管理数字化、全面预算、费控系统等模块，不断提高财务信息化管理水平。

三是健全完善“三个机制”，着力提高人力资源管理效能。坚持激励和约束并重，构建完善充分竞争和充满活力的人力资源管理体系。不断健全干部队伍管理机制。持续强化年度和任期考核，探索建立领导干部业绩档案，多形式择优选拔干部并抓好梯队建设。持续优化激励约束机制。深化三项制度改革，完善干部职工收入与企业经营业绩挂钩机制；加强全员绩效考核，强化经理层成员任期制与契约化管理，激励干部职工担当作为。进一步完善人才引进培养机制。坚持分层分类、精准有效，不断优化完善培训体系。探索建立更加开放灵活的人才引用制度，持续激发内部竞争活力。

四是加快实现“一个融合”，着力推进“数字城投”建设。把数字化建设作为培育企业发展新动能、塑造企业发展新优势的重要手段，按照“积极稳妥、分步实施、注重实效”的原则，积极推进“数字城投”建设，强化数字赋能，深化融合发展，不断提升现代企业治理能力和管理水平。

改革图强聚动能  创新实干勇担当

——海化集团党委书记、董事长孙令波同志谈

“国企改革深化提升行动”

习近平总书记指出，国有企业“要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业”。2020年10月股权回归我市以来，海化集团在市委市政府的坚强领导和市国资委的大力支持下，积极履行经济责任、政治责任和社会责任，坚持强化管理与深化改革双轮驱动，科技赋能与项目建设双向发力。2023年实现利税总额同比增加1.79亿元；其中利润总额同比增加1.3亿元，刷新历史纪录。主要财务指标持续向好，实现“一增一稳四提升”。海化集团入围省国资委国企改革“科改企业”，海化股份公司入围国务院国资委国企改革“双百企业”。

2024年，海化集团将以“改革攻坚突破提升年”为主线，以全面推行目标管理为导向，聚焦加快发展第一要务，坚持创新驱动第一动力，突出管理改革第一主题，争取年底前完成新一轮国企改革行动主体任务的70%以上。

一是开展“三定”提质效。坚持刀刃向内，按照先“三定”、后流程再造的顺序，分两步统筹推进实施，实现人岗一致、配置最优。试点减员少减资，实现企业与员工双赢。

二是流程再造提效率。借助咨询公司专业诊断，发现冗余和断点，优化流程体系，提高管理效率。以流程驱动业务，以业务定位职责，优化组织机构和岗位编制，消除壁垒，简政放权，最终实现“0签字”。按照三期步骤实施，一期集团本部和采办中心5月份完成方案设计，6月份试运行；接续推进二期营销、生产及供应链流程。

三是目标管理提效能。固化股份公司经验成果，全面推行目标管理。每季度末督导检查，年底总结评估。以同行业最高水平和本企业历史最好水平为奋斗方向，年内至少组织2次行业对标，打造一流企业。强化绩效考核，部门突出改革重点任务，单位突出关键绩效指标（KPI），根据贡献度，拉开分配档次，引导发展提质、改革提速。

四是科技创新提内力。全年研发投入增加10%以上，保持专利申请持续增长。加强科研平台建设与维护，年内完成“山东省企业技术中心”认定，力争院士工作站建成落地。探索高层次人才（团队）引进及合作方式，年底研发团队扩大至300人以上，博士30人以上。推行分红激励、超额利润分享等中长期激励方式，促进研发效率提升。

五是数字赋能提效益。投资4278万元，年内完成生产智能制造平台拓展等6大项目群实施，打造产供销研协同一体化智能平台。推进视频监控汇聚治理，加快生产（应急）智控中心建设。强化数据治理能力，推进数据中台建设。推广溴素厂信息化建设经验，促进机械化减人、自动化换人、智能化无人，加快发展新质生产力。

海化集团将以实施新一轮国企改革深化提升行动为契机，以思想破冰引领发展突围,以担当实干推动比学赶超，全力打造国内领先、国际知名、行业一流、社会认可、员工幸福、令人尊敬的企业集团，为加快建设更好潍坊贡献价值。

本文来源：潍坊国资资讯