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专题研究
  • 地方债务管理和创新投融资系列 | 专项债收回收购存量闲置土地操作流程

    摘要:在一揽子财政增量政策中,允许运用专项债收回收购存量闲置土地是一项重要的政策工具。近日,自然资源部发布通知,要求地方政府主动担当作为,并对专项债收回收购存量闲置土地的相关事项进行了规范。本文结合实践经验,对运用专项债收回收购存量闲置土地的相关政策及操作流程进行梳理,旨在为地方政府项目运作提供参考。一、引言近期,针对当前经济运行中的新情况新问题,国家加力推出一揽子增量政策,包括加力提效实施宏观政策、进一步扩大内需、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面。其中允许运用专

    2024-11-25 0 0 0 0
  • 十五五规划系列 | 地方能源集团主要业务模式分析

    随着于油气体制改革的不断深入及碳达峰碳中和工作的推进,地方政府纷纷设立能源集团,承担能源保供的功能性任务,发挥地方国有企业在区域能源建设中的“主力军”、“稳定器”作用。本文重点就地方能源集团主要涉足的传统业务和新能源业务的业务模式进行分析,供参考。一、地方能源集团成立背景2017年5月,中共中央、国务院印发《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》(中发〔2017〕15号),明确了深化石油天然气体制改革的指导思想、基本原则、总体思想和主要任务。随后一系列关于油气体制改革政策颁布,“X+1+X”油气市场格局逐渐形成

    2024-11-21 0 0 0 0
  • 国企数字化转型系列 |数据资产化:地方国有企业数据资产入表三大难点和两大风险

    摘要:《企业数据资源相关会计处理暂行规定》(下称《暂行规定》)为企业数据资产“入表”提供了操作指引,对规范企业数据资源相关会计处理和加强相关会计信息披露具有重要意义。但实际操作中,仍存在成本归集和分摊难、资本化和费用化区分难、摊销方法选择难、摊销期限确定难等问题,同时还需要需警惕其存在的风险。一、数据资产入表概述数据资产“入表”是“会计核算”的通俗称法,指通过确认、计量、记录和报告等环节,对满足资产确认条件的数据资源进行记录,以满足内外部决策者所需的会计信息。对地方国有企业而言,数据资源入表实现

    2024-11-19 0 0 0 0
  • 国企数字化转型系列 | 地方国有企业如何实现数据资产“入表”

    数据资产“入表”既是响应国家数字中国战略、发挥“数据要素X”效应的要求,也是国有企业保持自身可持续发展的需要。一、引言2019年党的十九届四中全会首次将“数据”列为重要的生产要素,这标志着我国正式进入数据要素的红利释放阶段,数据要素开始全方位融入我国经济运行的各个环节。2022年12月,中共中央 国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面对构建数据基础制度进行了全面部署,并提出“探索数据资产入表新模式”,这标志着我国开始摸索企业数据实现资产化

    2024-11-14 0 0 0 0
  • 十五五规划系列 | 全媒体时代,县级融媒体中心市场化转型发展建议

    摘要:全媒体时代,县级融媒体中心积极推进媒体融合深度发展,加快实施符合本地特色的融媒体发展之路。本文首先对县级融媒体中心建设的相关政策背景进行了梳理,接着对县级融媒体中心发展现状及其市场化转型过程中存在的问题进行了分析,并提出其改革发展建议。一、县级融媒体中心发展背景分析(一)政策助力县级融媒体中心建设及发展2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,自此,全国新闻媒体掀起了新一轮自上而下的主动变革,媒体融合发展上升为国家战略。为进一步

    2024-11-12 0 0 0 0
  • 国企数字化转型系列 | 数据资产化:数据要素市场化配置改革与发展实践

    摘要:数据作为新型生产要素,潜在价值大、发展变化快。为了更好地推动数据资源的高效配置和利用,我国持续推进数据要素市场化配置改革,并取得了显著的成就。本文梳理了数据要素市场化配置改革政策脉络及总体逻辑,并结合典型经验做法对当前发展实践进行分析总结。一、引言习近平总书记指出,要构建以数据为关键要素的数字经济。数据作为新型生产要素,既是数字化、网络化、智能化的结果,也是进一步推进数字化、网络化、智能化的基础,已快速融入经济社会生活各方面,其重要性与影响力不言而喻。而数据要素市场化配置改革是释放数据价值

    2024-11-08 0 0 0 0
  • 债务管理和创新投融资系列 | 地方政府债务风险化解的政策脉络与路径分析

    摘要:2023年以来,一揽子化债方案落地实施,新一轮地方政府债务风险化解徐徐拉开。本文在回顾地方政府债务风险化解的相关政策及发展历程的基础上,对当前形势下地方政府化债路径进行了分析。一、地方政府债务风险概述地方政府债务是指由地方政府或其附属机构为提供公共产品或服务而产生的债务。地方政府适度举债能为地方经济发展提供资金支持,解决地方财政吃紧的问题,但持续扩大的债务规模则可能对当地经济发展和金融市场产生了较大的影响和威胁。从根源来看,我国地方政府债务风险源自地方政府财权和事权不匹配以及地方政府投融资体制

    2024-11-06 0 0 0 0
  • 十五五规划系列 | 新规下城投公司产业化转型攻略

    ;本文围绕最新一揽子化债政策,分析城投公司突破融资限制、实现产业化转型的几项重要攻略,意在为当前形势下地方城投公司如何转型发展厘清思路。

    2024-10-30 0 0 0 0
  • 国企数字化转型系列 | 构建数字未来:数据集团组建的地方实践

    摘要:党的十八大以来,党中央高度重视数字经济发展,全面实施国家大数据战略,加快建设数字中国。地方数据集团作为响应国家战略、推动数据要素市场化配置改革的重要载体,其组建和运营对于推动地方数字经济高质量发展,培育新质生产力,提升政府治理现代化水平提升,促进区域经济社会发展等方面具有重要意义。本文地方数据集团的组建背景、意义、现状进行分析,为地方数据集团的设立提供参考。一、地方数据集团组建背景(一)数字经济成为推动经济增长的新引擎发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。党的十八大以

    2024-10-28 0 0 0 0
  • 探索公共数据授权运营发展之路:场景式分散授权模式与案例剖析

    摘要:公共数据授权运营作为盘活国有数据资产的创新业态,是培育数据要素市场的关键突破口。目前国家层面尚未对公共数据授权运营模式做出统一规定,但各地政府积极探索实践,公共数据授权运营模式上呈现多元化的特点。本文主要聚焦在公共数据场景式分散授权运营模式进行分析,并选取部分地区作为典型案例进行深度剖析。一、引言公共数据授权运营指政府(一般指县级以上人民政府)指定本级公共数据主管部门,按程序依法授权法人或非法人组织,对授权的公共数据进行加工处理,开发形成公共数据产品和服务,向社会提供并获取合理收益的行为。

    2024-10-24 0 0 0 0
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