一、地方数据集团业务及运作结合各地发展实践，地方数据集团主要聚焦数据基础设施、数据开发运营、政企数字化转型服务、数字产业投资等方面开展业务，推动地方数字产业化、产业数字化，服务城市治理、服务产业升级、服务社会民生、服务企业数字化转型。（一）数据基础设施建设党的二十届三中全会明确提出“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享”。数字经济时代，网络设施、算力设施、应用设施等构建了数字基础设施。当前，数据成为关键生产要素，催生新的技术—经济范式，重塑产业发展方式，推动数字基础设施向数据基础设施延伸和拓

摘要：党的十八大以来，党中央高度重视数字经济发展，全面实施国家大数据战略，加快建设数字中国。地方数据集团作为响应国家战略、推动数据要素市场化配置改革的重要载体，其组建和运营对于推动地方数字经济高质量发展，培育新质生产力，提升政府治理现代化水平提升，促进区域经济社会发展等方面具有重要意义。本文结合实际案例对地方数据集团的功能定位和业务运作模式进行探析，为各地数据集团运作提供参考。一、引言随着科技革命和产业变革的深入发展，数字经济已经成为推动经济增长的新引擎，被提升至国家战略层面。自党的十八大以来，

一、项目谋划和申报要点按照“资金跟着项目走”原则，地方政府应提前做好超长期特别国债、中央预算内投资等政策研究，适度超前谋划项目，选准投资方向、做实前期工作、落实配套资金，确保项目谋得准、储备足、质量高。（一）紧跟政策方向，增强项目谋划精准性做好超长期特别国债和中央预算内投资项目谋划，必须要瞄准国家政策导向和资金投向，并立足于当地经济发展和民生改善需要，精准补短板、强弱项。1、超长期特别国债支持重点领域超长期特别国债专项用于支持“两重”“两新”领域，但支持方向、领域、力度会随着政策变化而动态调整。2

摘要：一揽子增量政策作为国家在发改、金融、财政方面推行的最新举措，对释放内需、扩大有效投资，推动经济持续回升向好等方面具有重要意义。本系列文章重点探讨在一揽子增量政策背景下，地方政府如何用足用好用活专项债、超长期特别国债、中央预算内投资以及特许经营等各类资金或投融资模式，做好项目谋划、加快推动项目建设提速增效，进一步增强投资对扩大内需、带动经济的作用。本文主要聚焦超长期特别国债和中央预算内投资项目谋划。一、引言2023年以来，基建投融资政策主要围绕两个主题展开：一是有效防范化解地方债务风险；二是扩大

摘要：一揽子增量政策作为国家在发改、金融、财政方面推行的最新举措，对释放内需、扩大有效投资，推动经济持续回升向好等方面具有重要意义。本系列文章重点探讨在一揽子增量政策背景下，地方政府如何用足用好用活专项债、超长期特别国债、中央预算内投资以及特许经营等各类资金或投融资模式，做好项目谋划、加快推动项目建设提速增效，进一步增强投资对扩大内需、带动经济的作用。本文主要聚焦在专项债项目谋划。一、引言2023年以来，基建投融资政策主要围绕两个主题展开：一是有效防范化解地方债务风险；二是扩大有效投资，推动经济稳增

摘要：在数字经济时代，数据资产化是数据要素价值释放的关键引擎，对于国家和企业主体发展都具有深远的影响。本文将在明晰数据资产化相关概念的基础上，结合现有的数据资产化框架，分析研究数据资产价值实现机制以及数据资产化过程中的主要工作，最后提出数据资产化面临的挑战和对策建议。一、引言 随着互联网技术的飞速发展以及数字化浪潮的不断推进，越来越多的数据被生成、采集、存储和共享。这些数据可以包括企业内部的生产数据、公共数据、个人数据等。然而，仅拥有这些数据还不足以发挥其潜在的价值，必须通过资本化的过程将合法拥有

一、引言近年来，地方政府在招商引资工作上不断强化招商功能，创新招商模式，完善政策体系。随着“管委会+公司”模式的不断涌现和推行，招商引资市场化机制正在逐步建立和完善。在建设全国统一大市场的背景下，2024年5月11日国务院第32次常务会议通过的《公平竞争审查条例》（以下简称“《条例》”）直接加速了招商引资的市场化进程。《条例》明确各地招商政策不得含有给予特定经营者税收优惠、选择性、差异化的财政奖励或者补贴以及要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠措施，这一规定限制了地方政府通过税收优

摘要：新公司法施行后，如何根据新的条款对法人治理结构进行重建或修正，是国有企业当前面临的主要问题。本文从结构、职权、议事规则三个方面对新公司法各项规定进行解读与总结，分析其对法人治理结构中董事会结构变化的影响。一、引言为适应市场经济发展的需要，进一步完善既有法律制度和规则，更好地保护公司及相关方的合法权益，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了并自2024年7月1日起施行新修订的《中华人民共和国公司法》（以下简称“新公司法”）。新公司法从市场经济发展和中国式现代化建设的实际需求出发，引进和建立了更为

摘要：在一揽子财政增量政策中，允许运用专项债收回收购存量闲置土地是一项重要的政策工具。近日，自然资源部发布通知，要求地方政府主动担当作为，并对专项债收回收购存量闲置土地的相关事项进行了规范。本文结合实践经验，对运用专项债收回收购存量闲置土地的操作要点进行分析，旨在为地方政府项目运作提供参考。一、引言近期，针对当前经济运行中的新情况新问题，国家加力推出一揽子增量政策，其中允许运用专项债收回收购存量闲置土地是一项重要的政策工具，它既是推动房地产市场止跌回稳的重要举措，也是扩大专项债支持范围的重要内容

盘活存量土地资产乃当下经济转型升级中解决新旧动能转换、资源优化配置、市场供需矛盾等重要课题的题中应有之义和必然范式。本文将从政策与实践、概念与内涵、方式与路径三个方面，分析国有存量土地盘活的现实路径。一、导言上次我们探讨了国有存量资产盘活的问题与策略（探索国有存量资产的盘活之道：问题与策略），这次我们翻起历史“尘埃”，从静默如诗的存量土地资产重新启读存量资产的盘活之道。曾经，那些犹如被岁月遗落的角落，期待有朝一日能为经济发展注入新活力；而今，“春风”化“细雨”，新政开新篇，政策为笔，资金作量，在