近年来，PPP模式已成为公共停车场项目主要的投融资和建设模式。在公共停车场PPP项目落地实施过程中，停车场建设用地能否得到保障是项目落地的关键，本文主要针对公共停车场PPP项目供地模式进行研究和分析。

笔者认为PPP项目有别于传统模式下的政府建设项目，并且建设质量的好坏直接影响到项目在运营期是否能否有效、安全和高质量的运行，因此，应加强PPP项目建设期的过程考核。本文将以公路PPP项目为例构建PPP项目建设期绩效考核体系。

选择基础资产、构建资产池是资产证券化的首要环节，本文主要对PPP项目资产证券化基础资产实务操作要点进行探讨、分析。根据发改投资〔2016〕2698号、财金〔2017〕55号以及《深圳证券交易所政府和社会资本合作（PPP）项目资产支持证券挂牌条件确认指南》（以下简称“确认指南”）等文件，PPP项目资产证券化基础资产主要包括PPP 项目收益权、PPP 项目资产、PPP 项目公司股权。鉴于当前资产证券化市场及PPP项目资产证券化产品发行的现状，本文所指的PPP项目基础资产专指PPP项目收益权。

2017年5月，财政部印发的《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》（财预〔2017〕87号）（以下简称“87号文”），全文围绕坚持政府购买服务改革正确方向，对政府购买服务的范围做出负面清单式的约定，严禁将铁路、公路、机场、通讯、水电煤气、教育、科技、医疗等领域的基础设施建设，储备土地前期开发，农田水利等建设工程，建设工程与服务打包作为政府购买服务项目。 2018年1月，财政部公布《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92号）（以下简称“92号文”），通过负面

作者：许宏宇、王艳后43号文时代，在国家进一步深化投融资体制改革、加快国有企业市场化改革以及不断规范地方政府性债务管理等重大政策背景之下，多地政府纷纷出台“关于促进政府投融资平台（简称平台公司或城投或公司）改革创新转型发展”的指导意见，面对政策倒逼，各地平台公司积极探索自身转型发展之道。站在新的历史起点，在政府与市场的双重压力之下，面对着“外有政策限制、内有发展要求”的严峻现实，积极谋求转型将成为当前政府投融资平台的必然选择。然而，转型之路并不是一朝一夕可以完成的，城投正在承受转型之痛，其在推进基