习近平总书记对国有企业提出“两个一以贯之”重要要求，为国有企业改革发展指明了方向。永州城发集团深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要思想，以深化改革赋能高质量发展，市场化转型发展取得一系列标志性成果，实现全面深刻的布局之变、治理之变、活力之变，激发企业内生动力，为永州市市属国有企业市场化转型改革发展探索出了有益经验。近年来，集团率先在永州获得AA+主体信用评级，积极筹划邵永高铁（永州段）开工，全面拉通湘江西路（中心城区段），高标准建成宋家洲公园，永州中心城区城市品质得到大幅跃升。一、布局之变绘就

近年来，清江浦城投控股集团有限公司（以下简称清江浦城投集团）强化责任担当，聚焦质效提升，科学精准施策，打造“三个一”工程，推动存量资产盘活工作取得阶段性成效，促进国企市场化实体化转型，提高国有资本运营效率。搭建“一个平台”：变“数字化”到“智慧化”清江浦城投集团依托现代科技手段搭建信息互联、数据共享、高效运转的资产管理推介平台，对旗下所有资产进行动态化、全流程、全周期监管，2023年以来共实现资产经营收益超亿元，增长率达69.82%。数据互联一体化。以研发的明源云资产数字化管理平台为支撑，以资产信息管理系

12月6日，财政部联合人力资源社会保障部对《全国社会保障基金投资管理暂行办法》进行了修订，起草了《全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）》。《意见稿》第十三条提到 全国社保基金可以投资于以下境内产品和工具包括：公开募集证券投资基金（含货币市场基金、债券型证券投资基金、混合型证券投资基金、股票型证券投资基金、公开募集基础设施证券投资基金）。以下为《意见稿》全文内容：全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）第一章 总则第一条为规范全国社会保障基金境内投资运营行为，根据《中华人民共和国社会保险

一、宏观经济1.住房城乡建设部关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见11月27日，住房城乡建设部印发《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），《指导意见》是住房城乡建设部在城市交通领域贯彻党的二十大报告中关于“加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”的精神的又一重大举措。《指导意见》提出，到2025年，各地城市综合交通体系进一步健全，设施网络布局更加完善，运行效率、整体效益和集约化、智能化、绿色化水平明显提升；到2035年，各地基本建成人民满意、功能完备、运行高效、智

为进一步深化基础设施投融资体制改革，切实激发民间投资活力，国务院办公厅近日转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（以下简称《意见》），对政府和社会资本合作新机制（以下简称“新机制”）提出具体要求。政府和社会资本合作（PPP）模式在我国实施以来，一定程度上起到了改善公共服务、拉动有效投资的作用，但在实践中也存在一些亟待解决的课题。新机制会带来哪些新变化？记者采访获知，新机制与以往PPP政策的差异主要有三方面：聚焦使用者付费项目，优先选择民营企业参与，全部采取特许经营

关于向社会公开征求《基础设施和公用事业特许经营管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告为规范实施政府和社会资本合作新机制，我们对《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、中国人民银行第25号令）进行了修订，形成《基础设施和公用事业特许经营管理办法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。此次公开征求意见的时间为2023年11月28日至2023年12月28日。欢迎社会各界人士通过网络等方式提出意见。请登录国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“

一、宏观经济1.自然资源部办公厅关于印发《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》的通知11月21日，自然资源部公布了《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》，旨在推动支持城市更新的相关规划工作规范开展，实现城市发展方式转型，增进民生福祉，提升城市竞争力，推动城市高质量发展，为地方因地制宜地探索和创新支持城市更新的规划方法和土地政策，依法依规推进城市更新提供指引。二、国资国企改革1.广州印发《广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施》11月24日，为落实国家、省、市促进民营经济发展壮大的政策

一、宏观经济1.国家金融监督管理总局发布关于印发《信托公司监管评级与分级分类监管暂行办法》的通知为加强信托公司差异化监管，在监管评级中体现新的监管标准和导向，国家金融监督管理总局修订并发布《信托公司监管评级与分级分类监管暂行办法》（以下简称《办法》），自发布之日起施行。《办法》共六章三十五条，包括总则、监管评级要素与评级方法、监管评级组织实施、系统性影响评估、分类监管和附则，从总体上对信托公司分级分类监管工作进行规范。一是明确监管评级要素与方法；二是明确监管评级组织实施流程；三是明确系统性影响评估

为贯彻落实国务院办公厅印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，进一步释放旅游消费潜力，推动旅游业高质量发展，文化和旅游部研究制定了《国内旅游提升计划（2023—2025年）》。《计划》明确，到2025年，国内旅游市场规模保持合理增长、品质进一步提升。国内旅游宣传推广效果更加明显，优质旅游供给更加丰富，游客消费体验得到有效改善、满意度进一步提升，旅游公共服务效能持续提升，重点领域改革取得突破，旅游市场综合监管机制更加健全，现代治理能力进一步增强，国内旅游市场对促进消费、推动经济增长的作用

新乡国有资本运营集团有限公司（以下简称：新乡国资集团）自整合成立以来积极探索产业化转型，初现转型效应。10月20日，新乡国资集团首只20亿元私募公司债券在上海证券交易所成功簿记发行，本次首期发行金额为5亿元，发行期限2+1年，发行利率为3.66%，全场认购倍数3.2，本期债券发行受到投资者高度关注，创近5年来河南省地市级同品种同期限发行利率最低、2023年以来华中地区地市级同品种同期限发行利率最低。本次成功发行充分体现了市场投资人对新乡国资集团深化转型发展思路、布局的认可，以及新乡市未来发展前景的信心。新乡国资集团于2