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睿立方一周行业资讯 | 李克强喊话地方政府:要当“铁公鸡”,不该花的钱不能花

一、宏观经济

 1、国常会确定《政府工作报告》重点任务分工 推动经济在爬坡过坎中保持平稳运行

据新华社,国务院总理李克强3月14日主持召开国务院常务会议,确定《政府工作报告》重点任务分工,要求扎实有力抓落实,推动经济在爬坡过坎中保持平稳运行。会议强调,当前经济运行面临新的下行压力,困难挑战增多。要贯彻党中央、国务院决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,强化周期性调节,把稳增长放在更加突出的位置,深化改革开放,努力完成全年经济社会发展目标任务。密切跟踪国际局势变化、主要经济体宏观政策调整、大宗商品市场走势等和对我国的影响,不断完善应对举措,确保经济增长、就业、物价等稳定在合理区间。

2、李克强喊话地方政府:要当“铁公鸡”,不该花的钱不能花

3月11日,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。李克强说,目前地方财政收入比较困难,中央对地方的转移支付是前所未有的,今年增加18%达9.8万亿,退税主要是中央掏腰包,地方政府凑份子。我们退税的钱,是直达企业。考虑到基层的困难,直达市县一线。我们地方政府要当“铁公鸡”,不该花的钱不能花,给企业的钱,该给的一定要给。

3、发改委组织实施 社会服务设施兜底线工程

记者3月10日获悉,为完善重点群体关爱服务体系,国家发展改革委近日组织实施社会服务设施兜底线工程,安排中央预算内投资30亿元,支持儿童福利、流浪乞讨人员救助、基本殡葬服务、精神卫生福利、退役军人褒扬优抚、残疾人康复托养设施等项目261个。据国家发展改革委介绍,本次投资计划聚焦民生领域短板弱项,重点关注社会服务兜底领域的大事、急事、难事,优先支持尚无社会福利、退役军人服务、残疾人服务设施的“空白点”项目,做好普惠性、基础性、兜底线民生建设。

4、重点任务划定 新型城镇化建设加快推进

2022年,我国将进一步提升新型城镇化质量,充分发挥新型城镇化对促进居民消费、拉动有效投资的积极作用。《经济参考报》记者获悉,2022年新型城镇化建设重点任务已基本划定。今年将着力提高农业转移人口市民化质量,不断提高落户便利度。推动城镇基本公共服务加快覆盖常住人口,以新生代农民工为重点推动参保扩面。同时,推进以县城为重要载体的城镇化建设,支持一批条件较好的县城加快发展,持续精准补短板强弱项。

二、国资国企改革

1、国资委召开国有企业改革课题开题研讨会

3月8日,国资委召开《新时代国有企业改革发展战略研究》暨《国企改革三年行动标志性成果、规律性认识和前瞻性思考研究》课题开题研讨会。国资委党委委员、秘书长彭华岗出席会议并讲话。会上,改革办有关负责同志通报了国企改革三年行动进展情况、传达了对课题研究的有关要求。中国石油国家高端智库研究中心代表课题组汇报了课题研究方案,中核研究院等5家参研单位作了表态发言,航天科技等12家中央企业介绍了本单位改革亮点并对做好课题研究提出意见建议。专家组对课题进行认真讨论、全面论证后,一致认为具备开题条件,同意开题。

2、新组建6家省管国企,河南国资重构版图

国企改革三年行动计划收官之年,河南国企改革战略重组新组建省管企业集中揭牌。3月13日,河南交通投资集团有限公司、河南省文化旅游投资集团有限公司、河南中豫国际港务集团有限公司、河南中豫建设投资集团股份有限公司、豫信电子科技集团有限公司、河南中豫信用增进有限公司6家首批重组企业集中揭牌。这是河南省委、省政府重构国有经济版图、重塑国资治理体系,打造省管企业“旗舰劲旅”迈出实质性步伐,也标志着河南决战决胜国企改革三年行动取得重大进展。

3、广州国企资产总额达5.5万亿元!三年行动任务总体完成率超90%

6组8家企业重组、国企资产总额5.5万亿元跃居副省级城市第一……国企改革3年行动进入收官年,广州国企改革蹄疾步稳。记者从广州市国资委了解到,目前广州国企改革3年行动任务总体完成率超90%,提前完成国家和省规定的年度任务。“改革推动了国有经济不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。”广州市国资委党委委员、副主任、新闻发言人崔彦伦表示。

4、济南国资重组再现“大动作”:资产运营集团成立,健康集团启动招聘

济南又一家市属国企浮出水面。该市国资委官网披露信息显示,为深入贯彻落实济南市委、市政府关于市属国有企业改革重组的决策部署,按照市国资委有关工作安排,3月3日,济南资产运营集团召开有关企业移交工作会议。据悉,济南资产运营集团是济南新组建的市属国企,承接处置不良资产将是公司的重要职能之一。而济南市国资委人士7日也向记者证实,近期组建了“建工集团”等多家企业。而在济南资产运营集团宣告成立的第二天,济南市国资委官网还发布了济南健康集团的招聘公告,这也意味着另一家国企的组建已经在进行中。

5、河南省开发区由288个整合为184个,将推行“管委会+公司”模式

3月8日,大河报·大河财立方记者从河南省政府新闻办“奋进十四五·建功新时代”系列第三场新闻发布会上获悉,今年以来,河南省统筹推进开发区整合、扩区、调规、改制工作,并取得了积极进展。全省开发区由288个整合为184个,基本实现“一县一省级开发区”,将推行“管委会+公司”模式和领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制。

6、青海省国企改革三年行动取得阶段性成果,企业总体完成率超70%

近日,记者从青海省政府国资委决战决胜国企改革三年行动推进会上获悉,2021年以来,省属监管企业落实各项改革目标任务,现代企业制度不断深化,三项制度改革逐步走实,国资监管大格局加快构建,专项工程扎实推进,前置事项清单、董事会应建尽建、公司制改革等多项国企改革提前达标,国企改革三年行动跑出“加速度”,企业总体完成率超70%。

三、城投动态

1、合肥建投集团成功发行2022年第一期超短期融资券9.8亿元

3月4日,建投集团成功发行2022年第一期超短期融资券。本期超短融募集资金规模9.8亿元,发行期限为90天,票面利率2.05%,目前募集资金已全部到账。本次发行充分展现建投集团良好的市场认可度,发行利率更是创近半年内城投债同评级、同期限最低发行价格,对于集团持续优化债务结构、有效节约发行成本、保障短期资金需求有着重要意义。

2、中国长城资管云南分公司与云南康旅集团座谈交流

3月7日上午,中国长城资产管理股份有限公司云南分公司总经理陆逸一行到康旅集团交流座谈。集团党委书记、董事长杨敏表示,中国长城资产管理股份有限公司作为四大国有资产管理公司之一,拥有丰富的资产管理经验以及专业化的资产管理团队,一直以来都给予集团鼎力支持和帮助。在省委、省政府的坚强领导下,康旅集团正围绕“十四五”战略发展规划,扎实推进重点产业建设、全面整合优质资源、积极对标世界一流。希望双方发挥各自优势,在市场服务、资产管理、项目运营等方面加强沟通交流,持续深化合作机制、深入开展业务协作,共促共享新的发展成果。

3、赣州发展集团成功发行2022年度第一期中期票据

3月10日,赣州发展集团成功发行2022年度首期13亿元中期票据,发行期限3+2年,票面利率3.58%,创集团同期限、同品种债券票面利率新低。集团将继续探索和拓宽融资渠道,深化与各金融机构合作,有力保障经营流动性,推动集团高质量发展,为我市经济社会高质量发展贡献力量。

4、泰州市城投集团:优化国有资本布局,赋能“数字新基建”

3月11日,泰州市城投集团与江苏省公用信息有限公司、中国电信泰州分公司分别签署《投资协议》和《战略合作协议》,成立泰州城发数字科技有限公司,围绕数字新基建发展,优化国有资本布局,充分整合三方资源,有效发挥合作优势,助力城市转型提级。下一步,三方将共同聚力:开拓和服务泰州“数字新基建”;打造和建设数字泰州“新势力”。

5、转型与突围:天津城投打造高质量发展升级样本

去年5月,天津市委市政府明确了天津城投集团“国有资本投资公司+城市综合运营服务商”的新职责新定位。近一年来,天津城投党委始终把市委市政府赋予的新职能新定位作为政治交办、政治必答题,以思想破冰引领改革攻坚,按下观念理念更新的“第一键”。全力实施战略性重组、系统性重塑、专业化整合,进一步明晰交通与建设、环境与水务、城市更新、城市资产经营4大核心业务板块,远看三步、深想一步、快行半步。以打逆风球、走上坡路的勇毅担当和以伤筯动骨的决心信心,以格局破困局、以破局开新局,努力实现“量”的合理快速增长和“质”的稳步扎实提升的动态平衡。2021年,集团大项目、好项目策源策划成效明显,资产经营亮点纷呈,精细化管理水平明显提升,经济效益稳步提高,全年实现收入同比增长24.72%,实现利润总额同比增长7.45%。在城投公司2.0阶段,努力打造高质量发展升级版的天津样本。

四、地方政府债务管理

1、湖南发改委:对政府投资、平台公司投资进行严格的审批管理

3月5日上午,湖南省发改委召开市州发改委主任座谈会,部署安排今年发展改革重点工作。省发改委党组书记、主任周海兵重点从七个方面进行了工作部署,并提出具体工作要求,指出加强重大项目与投资管理,坚持主动长远谋划和储备重大项目,加强对中央预算内投资项目政策导向变化的研究,争取更多中央预算内投资项目在市州落地。对省重点建设项目和新开工建设项目,要通过视频监测系统进行实时跟踪管理。同时,强化政府性投资管理,对政府投资、平台公司投资进行严格的审批管理,对违规审批、违规举债、投资超概等屡禁不止的行为,加大追责问责力度。

本文为睿立方咨询整理发布,综合国家统计局、财政部、经济参考报、21世纪经济报道、中国证券报、第一财经等。

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