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睿立方一周行业资讯 | 加速盘活基础设施存量资产 公募REITs有望多元化扩容

一、宏观经济

1、李克强主持召开国务院常务会议 部署进一步盘活存量资产 拓宽社会投资渠道扩大有效投资

据央视《新闻联播》报道,国务院总理李克强5月11日主持召开国务院常务会议,部署进一步盘活存量资产,拓宽社会投资渠道扩大有效投资。会议指出,盘活基础设施等存量资产,有利于拓宽社会投资渠道和扩大有效投资、降低政府债务风险。一要鼓励通过发行不动产投资信托基金等实施盘活。指导地方拿出有吸引力的项目示范,对参与投资的各类市场主体一视同仁。二要完善市场化运营机制,提高项目收益水平。对回收资金投入新项目,专项债可予以支持。三要坚持市场化法治化原则,公开透明确定交易价格。确保基础设施稳健运营,保障公共利益。

2、中央财办:抓紧谋划和推出增量政策工具

5月12日,中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,中央财办分管日常工作的副主任韩文秀在会上指出,在经济工作方面,要加快落实已经确定的政策,力争在上半年全部落地。抓紧谋划和推出增量政策工具。

3、专家:特别国债发行非上策,财政政策还有空间

据《证券时报》,在经济稳增长与收支紧平衡的双重压力下,具备专款专用、用途灵活、不列入财政赤字、即收即支等特点的特别国债成为近期诸多专家学者提议的财政扩容工具,但在多位专家看来,即使具备实施可能,在经济形势尚未达到“特别时期”时动用发债手段来拓展财政空间绝非上策,当前财政仍具备足够的政策工具与空间,财政继续保持战略定力。

4、今年重大水利工程确保新开工三十项以上

《经济参考报》记者从水利部获悉,水利部日前举行推动2022年重大水利工程开工建设专项调度会商,强调加快推进重大水利工程开工建设,确保2022年新开工30项以上。今年以来,水利工程投资提速推进。今年1-3月,全国完成水利投资1077亿元,同比增长35%。4月26日召开的中央财经委员会第十一次会议强调,要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设,把联网、补网、强链作为建设的重点,着力提升网络效益。加快构建国家水网主骨架和大动脉,推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造。

二、国资国企改革

1、地方国企改革三年行动重点改革任务评估结果公布!北京、上海等15个地方评定为A级

近日,国务院国企改革领导小组办公室下发《关于2021年度地方国企改革三年行动重点改革任务评估情况的通报》,北京、上海、江苏、浙江、广东、新疆等15个地方改革力度较大、改革进展较快,评估结果为A级,在全国范围内进行通报表扬。

2、国务院国资委提出新一轮“压减”工作总目标:清理退出一批企业、优化整合一批企业、重点监控一批企业

5月11日,国务院国资委副主任翁杰明在国资委召开的“中央企业压减工作‘回头看’专项行动推进会”上表示,为推动中央企业再瘦身、再优化,国资委已印发专项工作方案,启动新一轮央企“压减”(压缩管理层级、减少法人户数)工作。新一轮“压减”工作总目标是:下决心清理退出一批企业、优化整合一批企业、重点监控一批企业,进一步减少法人户数,力争将中央企业集团公司管理层级控制在4级以内、大多数企业法人层级控制在5级以内。

3、一场发布会31次提及“重组” 大连市拉开国资国企改革重组大戏序幕

在5月11日大连市政府新闻办公室召开的大连市深化国资国企改革主题新闻发布会上,“重组”一词共被提及31次,成为最具热度的高频词。重组完成后,市属国企将由现在的35户精简到21户,形成功能定位清晰,主责主业突出,治理结构完善,充满生机活力的企业格局,力争到2024年,培育1至2家资产规模超千亿的企业集团,形成2至3家营业收入超百亿企业集团,新增2至3家国有控股上市公司,一批行业竞争力强、综合实力领先的国有骨干企业蓬勃生长,国资国企在实现振兴发展新突破、“三年过万亿”目标中的主力军、顶梁柱作用得到充分发挥。

4、武汉:31家国企重组为12家

当前,武汉国企改革三年专项行动进入收官的关键阶段。目前,31家出资企业已重组整合为12家。按照“一主业一主体”原则,围绕城市基础设施建设、965产业集群等,打造现代化产业体系,在城市基建、综合交通、公共服务、商贸物流、现代金融、文化旅游、生态环保、现代农业、战略新型产业等领域形成一批龙头领军企业。眼下,作为武汉市国企中涉及外贸业务最多的企业,武汉金控集团正在抓紧组建武汉长江国际贸易集团有限公司。

三、城投动态

1、宿迁交通集团非公开发行2022年公司债券(第一期)成功发行

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近日,宿迁交通集团成功发行第一期非公开发行2022年公司债券,发行规模10亿元,期限2+2+1年,由华泰联合证券、中信建投证券联合承销,票面利率3.08%,创全国同评级同期限公司债券历史最低利率!本次债券的成功发行,有效降低了公司融资成本,有力保障集团还本付息需求,有助于集团进一步加强资金保障实力,优化资产负债债务结构,在资本市场上树立了良好的品牌形象。

2、中铁四局集团与景德镇市城投集团战略合作协议签约仪式举行

5月9日下午,中铁四局集团与景德镇市城投集团战略合作协议签约仪式在昌南发展中心城投集团五楼会议室举行。市城投集团党委书记、董事长陈鸿云代表集团对王润国一行的到来表示热烈欢迎,并从企业运营、项目建设和主要发展方向等方面介绍了城投集团相关情况。作为平台公司,集团深入探索“管委会+平台”的融合发展模式,在实现城投自身转型发展的同时,为景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设以及昌南新区的经济发展做出积极的贡献。中铁四局钢结构建筑公司作为央企,在该领域拥有丰富的经验,尤其是在技术工艺、产品研发、市场拓展等方面都非常值得学习借鉴。

3、株洲城发集团与湖南大学建筑与规划学院、土木工程学院签订战略合作协议

5月10日下午,湖南大学与株洲市人民政府战略合作协议签约仪式在国家超级计算长沙中心举行。根据战略合作协议,未来,双方将充分发挥株洲市“3+3+2”现代产业优势和湖南大学科研优势,以“全力培育制造名城、建设幸福株洲”为切入点,围绕政产学研用一体化,建立完善市校合作机制,促进校企合作项目落地生效,加快推进株洲市轨道交通、航空动力、硬质合金等优势产业集聚集群发展和湖南大学富有历史文化传承的中国特色世界一流大学建设。

4、兴国城控实业发展集团有限公司获AA主体信用评级

5月10日,兴国城控实业发展集团有限公司成功获得国内权威评级机构——远东资信评估有限公司AA级主体信用评级,评级展望为稳定。兴国城控实业发展集团有限公司前身系成立于2017 年6月 20日的兴国县工业投资有限责任公司,由县城投公司、国资公司、兴国益民水利工程有限公司整合而成,资产规模超178亿元,由兴国县国有资产监督管理办公室独资设立。集团始终坚持“创新 合作 忠诚”的经营理念,致力于打造以城市建设、城市服务、投资融资、文旅开发为一体的多元化经营性国有企业,以实现国有资产保值增值,增强国有经济活力。

5、九江市城发集团成功发行中期票据 创江西省内同评级、同期限、同产品历史新低

九江城发集团.jpg

5月10日,九江市城市发展集团有限公司成功发行10亿元中期票据,期限3+2年,发行利率年化3.19%,创江西省内历史以来同评级、同期限、同产品最低利率!标志着市城发集团在资本市场又取得新突破!

6、攀城投建设集团召开重组工作推进动员部署会

5月10日,攀城投建设集团召开重组工作推进动员部署会。会上,党委副书记、总经理李光明传达学习《攀枝花市属国有企业重组实施方案》《虞平同志在市属国有企业改革重组工作启动会议上的讲话》精神并提出贯彻落实要求,党委副书记、纪委书记桂巍作了纪律要求。

7、咸宁城发集团重组授牌仪式隆重举行

5月11日上午,咸宁城发集团重组授牌仪式在咸宁传媒大厦201会议室隆重举行。咸宁城发集团党委书记、董事长王永红同志作表态发言。一是必须坚持廉洁治企,全力以赴推进改革。二是必须坚持聚焦主业,全力以赴开拓市场。三是必须坚持改革创新,全力以赴完善机制。

8、寿光城投集团与山东油气公司签订合作框架协议

5月11日,寿光城投集团与山东石油天然气股份有限公司举行战略合作框架协议签约仪式。城投集团党委书记、董事长房光胜表示,双方合作对寿光市调整能源结构、满足能源供应、改善生态环境质量具有重要作用,同时也是城投集团壮大燃气板块、推动高质量发展进程中的一件大事。希望双方以此次签约为契机,密切合作、同心协力,携手推动天然气发展,实现互利双赢。

9、乐陵城投与乐陵王斗杻农业发展有限公司签订战略合作框架协议

5月11日上午,首家村办企业营业执照颁发仪式暨乡村振兴融合发展座谈会在朱集镇二楼会议室顺利开幕。乐陵城投公司总经理郭景华同志与乐陵王斗枢农业发展有限公司总经理胡建勇同志签订战略合作框架协议。城投公司总经理郭景华同志就乡村振兴+共同富裕+国企运营=国企为主体对乡镇全域开发招商运营的乡村振兴落地方案报告。

四、创新投融资

1、加速盘活基础设施存量资产 公募REITs有望多元化扩容

5月11日召开的国务院常务会议提出,通过发行不动产投资信托基金等方式,盘活基础设施等存量资产,以拓宽社会投资渠道和扩大有效投资、降低政府债务风险,并指导地方拿出有吸引力项目示范,对参与投资的各类市场主体一视同仁。中国人民大学法学院教授刘俊海称,有关部门应加快出台不动产投资信托基金办法和管理条例,统一规则尺度,各地有关部门应尽快落地相关项目,“拿出好项目,拓展社会投资渠道,打通财富上升通道,把优质的基础设施项目利用率进一步提高”。

2、城投债“资产荒”调查:供需矛盾悄然加剧 投资机构未雨绸缪应对估值回调风险

“没想到高信用评级城投债变得如此紧俏。”一位信托公司固收类产品负责人向记者感慨说。4月起,他不得不高价买入AA级城投债,且越来越多新发AA级城投债均遭遇超预期认购,令他拿不到理想的认购额度。在他看来,这预示着高信用评级城投债等信用债正遭遇不小的“资产荒”。记者多方了解到,目前高信用评级城投债市场遭遇资产荒,主要受到两大因素影响,一是监管趋严导致高信用评级城投债发行量减少。数据显示,今年前4个月城投债发行规模约为1.93万亿,较去年同期下降约11%;二是受市场投资风险偏好下降影响,大量资金转投债市,加剧了高信用评级城投债资产的争夺力度。

五、地方政府债务管理

1、银保监会:坚决遏制新增地方政府隐性债务 坚持“房住不炒”定位

5月13日,中国银保监会印发《关于银行业保险业支持城市建设和治理的指导意见》,探索房地产发展新模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。坚决遏制新增地方政府隐性债务,严禁银行保险机构配合地方政府通过新增隐性债务上新项目、铺新摊子。

2、上海将再发655亿政府债,用于偿还存量债务

今年,伴随隐债化解十年期限逐步接近,再融资地方债或进一步扩容。上海市政府债来了!根据上海市财政局消息,上海将于5月16日发行5期再融资债券,包括再融资一般债券和再融资专项债券,规模合计654.8亿元。从募集资金投向上看,此批债券均将用于偿还存量债务。

本文为睿立方咨询整理发布,综合国家统计局、财政部、经济参考报、21世纪经济报道、中国证券报、第一财经等。

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