1、国资委：继续加大优质资产注入上市公司力度 稳妥探索多板块上市公司分拆上市

5月18日，国务院国资委党委委员、副主任翁杰明在深化国有控股上市公司改革争做国企改革三年行动表率专题推进会上表示，要做强做精主责主业，实现板块归属清晰，聚焦主责主业发展实体经济。要继续加大优质资产注入上市公司力度。集团公司要系统梳理未上市和已上市资源，结合实际逐步将现有未上市的优质资产有计划地注入上市公司，必要的也可单独上市。

2、795家国有控股上市公司拟分红逾9500亿

据经济参考报，近年来，国有控股上市公司改革发展取得显著成绩，在加大资本运作、优化股权结构的同时，通过增加现金分红比重等手段提升价值引导预期。Wind数据显示，截至5月19日，A股共有795家国有控股上市公司发布2021年度分红预案，预计分红金额超9500亿元（税前）。业内人士指出，这些措施将大大增加投资者信心，对于稳定资本市场具有积极作用，建议更多的国企将市值管理纳入考核范畴。

3、河北国资深化混合所有制改革 助推国企高质量发展

2021年，河北国企改革三年行动取得新突破，在完善中国特色现代企业制度、优化国有经济布局结构、推进混合所有制改革、健全市场化经营机制等重点任务落实中，超额完成70%改革预定目标。“河北国控以‘一拖N’模式，列入外部董事制度改革清单的24家企业100%实现了外部董事占多数；制定‘一岗一书一表’列入改革清单的56家企业全部完成了经理层成员任期制和契约化管理签约工作。”河北国控相关负责人说，对纳入国务院国资委“双百行动”的国控资本，以“授权方案”+“权利清单”模式，将5大类15项权力授予国控资本董事会，激发了企业内生动力活力，积累了以“管资本”为主的授权经营改革经验，国控资本改革实践被国务院国资委收录在《改革样本——国企改革“双百行动”案例集》。

4、湖北省国资委“四通”助力乡村振兴

长期以来，湖北省国资委认真贯彻中央和省委、省政府关于实施乡村振兴的战略部署，按照“强基础、兴产业、促振兴”的思路，积极凝聚人才、企业和政策力量，主动聚焦产业兴农，定点帮扶工作取得积极成效。

5、广州国有资本市场打出组合拳深化混改，全市国资控股上市公司累计达36家

记者观察到，资本运作正成为国有企业跨越式发展的重要推手，通过搭建资本链，广州国资国企推动上下游产业链做大做强。2021年，广州国资国企主要经济指标创下历史新高，资产总额从前一年的超4万亿元跃升到5.5万亿元，持续位居副省级城市第一。广州市国资委表示，将继续强化资本运作，今年力争新增上市公司2~4家，力争完成2家上市公司“二次混改”，通过将资本链转化为产业链，加速产业链与资本链对接融合，打造链网工程，做大产业规模。

1、西安城投融资租赁公司成功发行第三期ABS产品

近日，西安城投集团国际融资租赁有限公司正式公开发行第三期ABS产品，发行规模13.75亿元，最高认购倍数7.29，优先级加权利率2.91%。本次ABS发行认购倍数为历次最高，利率创西部地区融资租赁行业历史最低，各项指标均远超预期，刷新了公司历次发行ABS的最佳成绩。

2、抚州市投资集团正式更名为抚州市国控集团

根据抚州市委、市政府印发《关于推进市属国资国企改革发展的实施方案》文件精神，抚州市投资发展（集团）有限公司更名为“抚州市市属国有资产投资控股集团有限公司”(市外简称“抚州市国控集团”或“抚州国控集团”，市内简称“市国控集团”或“国控集团”)。2022年1月，为加快推进抚州市国资国企改革发展，抚州市政府确定了集团的新发展目标，集团以城市公共服务设施及基础设施的经营管理、中心城区的土地开发建设主体。做大水务、公交、公用设施等业务板块，打造公用性、保障性、市场性兼具的大型国有投资运营公司。通过产业投资、资产整合等方式，整合充实资产，做大资产规模，运用公司债、企业债、基金、证券等多种工具，为我市产业升级、重大项目建设提供投资服务。

3、海宁城投集团首个分布式光伏项目正式投入使用

近日，海宁市城投集团控股的浙江恒发新能源有限责任公司投资开发的海宁经济开发区实验小学209.28kWp分布式光伏项目顺利并网发电，正式投入使用。“双碳目标”背景下，该项目对提升能源综合效率、提高学生绿色低碳环保意识发挥示范引领作用，也有助于绿色校园发展。接下来，市城投集团将快马加鞭，全力以赴推进海宁市尖山新区高阳河5.5MW水上光伏发电项目建设。

4、泰州市金控集团中小企业金融服务平台正式揭牌运行

5月18日上午，泰州市金控集团中小企业金融服务平台揭牌仪式在产融服务中心一楼顺利举行。中小企业金融服务平台是市金控集团整合旗下金融及类金融资源，由其全资子公司泰州企业征信服务有限公司设立运营的综合性服务平台，该平台按照政府引导、国企承建与市场化运作相结合的方式，为全市企业尤其是中小企业提供多样化、专业化、协同化的全链条金融服务。

5、自贡市城投集团公司举行经理层成员任期制和契约化签约仪式

5月18日上午，自贡市城投集团公司举行经理层成员任期制和契约化签约仪式。签约仪式上，集团公司党委书记、董事长曾嵘分别与集团公司副总经理邹新宽、总工程师尹治淞、副总经理蒋忠利签订《岗位聘任协议》及《年度目标责任书》。总工程师尹治淞代表经理层成员进行表态发言，充分表达了经理层成员牢记责任使命、全力以赴推动集团高质量发展的信心与决心。

6、济南城建集团公司与济南能源工程集团签署科技合作协议

5月19日，建设集团所属济南城建集团公司与济南能源工程集团在能源大厦签署科技合作协议。双方将在协同投资促进、互通资源渠道、共享开放平台、共推项目落实、共促学习交流等方面加强合作，不断整合各自优势资源，找准契合点、寻求突破口，在多领域多方面进行广泛交流，探索多领域多维度的合作模式，推动企业科技工作高质量发展。

7、韶关数投、绿投两公司成立

5月19日，韶关市召开广东韶关数据产业投资发展有限公司和韶关市绿色投资发展有限公司成立大会。市委书记王瑞军出席大会并讲话，王瑞军指出，当前，韶关正处在不甘落后、奋进直追的重要窗口期和战略机遇期。全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点数据中心集群是韶关融入和服务国家“双循环”新发展格局、加快产业发展的“胜负手”，国家储备林基地建设是韶关落实碳达峰碳中和战略部署、推动生态产品价值实现的“主抓手”。成立数投、绿投公司有利于发挥国有企业平台在汇聚、整合、调动资源和力量方面的先天优势，为竞逐新赛道、再造新韶关增添强劲动能，打造绿水青山就是金山银山的韶关样板。

8、贺州城投资产公司与华润水泥公司、华润混凝土公司举行战略合作签约仪式

5月20日上午，贺州市城投资产管理有限公司与华润水泥（富川）有限公司、华润混凝土（贺州）有限公司、华润混凝土（平桂）有限公司举行战略合作签约仪式。签约仪式上，双方相互交流并对下一步发展方向达成了共识。城投集团党委书记、董事长黄俊表示, 与华润公司进行战略合作，具备资源、管理、资金、市场等方面的综合优势，符合贺州“十四五”发展战略，对双方扩大建材贸易业务具有积极意义。

9、福州城投新基建集团有限公司举行揭牌仪式

5月22日上午，福州城投集团所属福州城投新基建集团有限公司（下称新基建集团）举行揭牌仪式。黄志强董事长在致辞中强调，新基建集团是城投集团积极响应市委市政府国企改革的号召，有针对性地提前调整结构、优化资源配置、整合多板块力量成立的二级子公司。希望新基建集团要坚持“3820”战略工程思想精髓，抢抓时代机遇、深耕数字沃土，以城投集团“成为一流的智慧城市建设运营商”为总目标，加强在智慧城市开发建设运营的全产业链条上谋篇布局，持续探索新基建领域前沿趋势和实践路径，努力成为产业发展方向的引领者、行业创新提升的领跑者，聚力新基建，共迎新未来，不断续写城投集团发展新篇章，为加快建设现代化国际城市贡献城投力量。

1、专项债将迎发行高峰 二季度发行或超2万亿元 多路资金驰援 基建投资提速

随着基建投资提速，资金端也加码发力。业内预计，二季度专项债发行规模或超2万亿元，其中5月和6月单月发行规模或接近万亿，对基建投资释放更大的支撑作用。与此同时，在政策支持下，城投平台融资有望回暖，投向基建领域的银行贷款增速有望明显加快。

2、首批公募REITs获批一周年 市场期待扩容扩募

据上海证券报，5月17日，首批公募基金REITs“获准生证”迎来一周年。目前，公募REITs已有12只产品上市，募资规模达458亿元。与此同时，与之相配套的扩募细则已进入公开征求意见阶段，业内正持续挖掘品类，试图在细分赛道上形成可复制、可规模化的先发优势。据悉，目前北京和深圳均有租赁住房项目申报，且进度相对靠前。

3、推动REITs 、PPP发展 江苏发布通知

5月16日，江苏省政府办公厅转发省发展改革委等部门关于加快推进基础设施投资建设若干措施的通知，聚焦重点领域加大投资，切实加大新型基础设施、交通、物流、能源、水利、城建、生态环境、农业农村、民生、安全保障等领域投资力度，加快构建高水平基础设施服务体系。提出，坚持多轮驱动，发挥政府和市场、国有资本和社会资本多方面作用，健全多元化投入机制。推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）保持健康发展，鼓励在更广领域开展创新探索，落实国家税收优惠政策，对于回收资金再投资符合条件的新项目，积极支持申请中央预算内投资补助资金。推动政府和社会资本合作模式（PPP）规范发展，引导社会资本参与市政设施投资运营。充分发挥各级政府投资基金引导和撬动作用，适当增加对基础设施领域的股权投资。

1、8个隐性债务问责案例解读：谁在充当违规融资的“白手套”？

5月18日，财政部官网通报8起地方政府隐性债务问责典型案例，意在警示地方不得违法违规举债、新增隐性债务和虚假化债。这8个地方分别是安徽安庆市、河南省信阳市浉河区、贵州省兴义市、江西省贵溪市、湖南省宁乡市、河南省孟州市、浙江省湖州市湖州经济技术开发区和甘肃省兰州市七里河区。上海财经大学郑春荣教授在看完这些问责案例后告诉第一财经，部分地方融资平台的整改和转型不到位，仍然继续充当地方政府违规融资的“白手套”。案例中的安庆市、兴义市、贵溪市、宁乡市、孟州市等违规案例中均有地方融资平台在违规融资中充当重要角色，一方面执行当地政府的指令，为公益性项目提供资金；另一方面以市场化经营的幌子进行融资。

2、财政部：前4个月全国发行新增债券16909亿元

财政部网站18日消息，2022年1-4月，全国发行新增债券16909亿元，其中一般债券2890亿元、专项债券14019亿元。全国发行再融资债券4179亿元，其中一般债券1680亿元、专项债券2499亿元。合计，全国发行地方政府债券21088亿元，其中一般债券4570亿元、专项债券16518亿元。

3、广西贺州市：虚假化解政府隐性债务问题现已整改完毕

据广西贺州市政府官网23日消息，该市日前发布2021年上半年债务核查问题问责处理公告。2021年，财政部广西监管局对贺州市本级开展2021年上半年隐性债务变动核查工作，发现存在虚假化解政府隐性债务问题。市政府立即组织相关部门对相关单位开展核实问责工作。贺州市称，市城建集团下属子公司城投公司、正源公司，市贺投集团下属子公司旅实集团本部、德缘公司偿还隐性债务资金来源为母公司借款，经办人员认为该笔借款为自有资金，并在监测平台上录入还款时，偿还措施选择自有资金，导致隐性债务余额减少，被财政部广西监管局认定为虚假化债；市住建局经办人员认为将款项拨付至债务单位，就减少了政府中长期支出事项的支出责任，而实际上政府中长期事项对应的债务最终尚未进行偿还，被财政部广西监管局认定为虚假化债。针对整改方面，贺州市政府表示，市城投公司、正源公司、旅实集团、市住建局已于核查当月将上述虚假化债问题整改完毕。

本文为睿立方咨询整理发布，综合国家统计局、财政部、经济参考报、21世纪经济报道、中国证券报、第一财经等。