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睿立方一周行业资讯 | 交通运输部:PPP模式渐成交通重大战略项目首要选择

一、宏观经济

1、交通运输部:PPP模式渐成交通重大战略项目首要选择

7月28日,交通运输部举行新闻发布会,交通运输部新闻发言人舒驰表示,今年上半年完成交通固定资产投资16758亿元,同比增长6.7%。其中,公路完成投资12704亿元,同比增长9.7%;水路完成投资739亿元,同比增长4.7%。

2、中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作 部署下半年经济工作

中共中央政治局7月28日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,审议《关于十九届中央第九轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调,用好地方政府专项债券资金,支持地方政府用足用好专项债务限额。货币政策要保持流动性合理充裕,加大对企业的信贷支持,用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金。要提高产业链供应链稳定性和国际竞争力,畅通交通物流,优化国内产业链布局,支持中西部地区改善基础设施和营商环境。

3、水利部 中国农业银行联合召开金融支持水利基础设施建设工作推进会

7月25日,水利部、中国农业银行联合召开金融支持水利基础设施建设工作推进会,会上要求,要聚焦重大水利工程建设、农村水利基础设施建设、重点水利项目等水利基础设施建设重点领域,切实保障金融支持水利基础设施建设政策落地。地方水利部门、各流域管理机构要认真抓好贯彻落实,会同农业银行积极推进水利项目融资工作。会上强调,要深刻认识金融支持水利基础设施建设是扩大有效投资、稳住经济大盘的重要举措,是落实部行战略合作、推动水利高质量发展的必然要求,是践行社会责任、服务实体经济的重要抓手。

4、住房城乡建设部:鼓励社会资本参与基础设施建设和运营维护

近日,住建部住房和城乡建设部近日印发通知,在浙江省、安徽省及北京市海淀区、辽宁省沈阳市等22个市(区)开展城市基础设施安全运行监测试点工作,试点主要有4项任务。一是建设安全运行监测系统。二是鼓励创新管理模式。推动创新城市基础设施安全运行管理理念、手段和模式。鼓励社会资本参与基础设施建设和运营维护,推动形成政府主导、市场运作、多方参与、共建共赢的新模式。三是强化科技创新和应用。四是推动标准体系建设。

二、国资国企改革

1、浙江国资国企数字化改革稳进提质

日前,浙江省国资委召开省属企业负责人会议暨数字化改革推进会,为下半年浙江国资国企稳进提质指明方向,要求推动省属国企加快创新变革、战略重塑及协同联动步伐。会上指出,浙江省属企业要突出战略引领,突出变革重塑,突出创新制胜,突出协同联动,突出党建统领,着力助推共同富裕示范区建设,加快推动央地合作共建落地,深入实施勇当共富建设主力军行动,有力推动山区26县跨越式高质量发展。着力加快数字化改革,以智慧供应链、智慧交通、未来工厂、智慧文旅、产权交易生态链、数字产业化“六大攻坚”为重点,加快省属企业数字化改革,打造高质量发展“数字引擎”,建成国资国企智慧监管“一张网”,提升国资国企整体智治水平等。

2、甘肃省国资委出台落实“四强”行动工作方案

甘肃省国资委近日印发落实“四强”行动工作推进方案,要求省属国资国企系统充分发挥省属企业的比较优势和引领带动作用,深度融入“一核三带”区域发展格局,全力助推强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动提速加力。通过全面落实“四强”行动,力争到2025年,省属企业经营质量效益稳步提升,利润总额等经济指标实现“倍增”,营收利润率、全员劳动生产率明显提高;科技创新能力显著增强,工业企业研发投入强度达到3.5%以上,新认定高新技术企业100家以上,一批“卡脖子”技术和行业共性技术得到攻克;建成一批企地合作标志性项目,形成优势互补、深度融合、互利共赢的企地合作新格局。

3、广东省国资委:争取开展粤港澳大湾区区域性国资国企综合改革试验

近日,广东省国资委党委书记、主任刘胜撰文提出,广东国资系统将深入实施行业领域更广、参与层面更宽、精细程度更高的战略性重组和专业化整合,持续推动资源向主业集中、向优势企业集中。根据产业布局和发展需要,探索组建粮食、人才、健康养老等功能性企业集团和集成电路、新一代电子信息等专业性企业集团,确保省属企业真正成为功能作用显著、有力服务大局的中坚力量。 此外,广东国资系统将立足管资本为主持续推动国资监管机构职能转变,健全科学系统、精简高效的国资监管制度体系,进一步提高监管的系统性精准性有效性。

4、湖南:“湖湘国资国企数字经济与存量资产盘活创新交流会”启幕

7月28日,《2022不动产高质量发展论坛·湖南站》之“湖湘国资国企数字经济与存量资产盘活创新交流会”启幕。会上聚焦务实研判存量盘活、产业赋能、城市更新、数字化转型等核心命题,探讨国企深化改革路径,持续助力国资国企改革实践与创新发展,实现高质量发展。

三、城投动态

1、西湖城投集团发行5亿疫情防控债

本次债券发行利率2.83%,创全国区县级同评级同期限公司债历史最低记录。发行金额5亿元,期限3+2年,全场倍数5.53倍。本期债券利率低于同期限银行贷款利率215BP,每年可节约融资成本1075万元。该债券的成功发行,是西湖城投利用区位优势,充分调动资本市场投资者积极性的结果。接下来,集团将进一步丰富债券品种,优化融资结构,同时保持对银行、保险等金融机构融资的深化,全力保障集团战略发展。

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2、喜讯!江苏又一地市城投拿到AAA

7月28日,泰州市城市建设投资集团有限公司主体信用评级由AA+调升至AAA,评级展望为“稳定”。预计将有效提升泰州市国资国企整体形象和金融市场公信力,增强融资能力,大幅降低融资成本。这是泰州市国企改革发展的重大突破,填补了泰州市属国企AAA信用评级的空白,具有重要的里程碑意义,也使得江苏省13个设区市AAA国资平台“大团圆”的进程往前走了一大步。

3、广州城投开展“十四五”战略规划再宣贯

近日,广州城投开展“十四五”发展战略规划宣贯会,再组织、再宣讲、再解读集团“十四五”战略规划,以“1248”发展战略引领国企改革转型升级,全面促进集团“十四五”期间高质量发展。会议安排部署战略实施的重点任务和目标要求,提出广州城投在城市建设运营、产业转型升级和城市价值提升三个方面进一步发挥自身功能作用等行动建议,在服务广州新一轮发展中进一步做强做优做大。

4、天津城投发行共22亿元公司债券 利率分别为4.04%、5.58%

7月28日,天津城市基础设施建设投资集团有限公司发布2022年面向专业投资者公开发行公司债券(第十二期)发行结果公告。本期债券的发行规模为不超过人民币22亿元(含22亿元),本期债券分为两个品种。品种一为2年期,附第1年末发行人调整票面利率选择权和投资者回售选择权;品种二为2年期。本期债券引入品种间回拨选择权,回拨比例不受限制,发行人和主承销商将根据本期债券发行申购情况,在总发行规模内决定是否行使品种间回拨选择权。本期债券品种一发行规模4亿元,票面利率为4.04%,品种二发行规模18亿元,票面利率为5.58%。

5、贵阳城投举办城更项目融资推介会,总投资近200亿,涉及8个项目

7月27日,贵阳城投集团举办城市更新项目融资推介会,对集团8个城市更新项目情况进行推介说明。贵阳城投集团近期拟实施8个城市更新项目,分布于贵阳市花溪区、云岩区、南明区、乌当区和贵州双龙航空港经济区,涉及民生保障、基础设施、产城融合、乡村振兴、医疗卫生健康、文化旅游产业等多个领域。该批项目总投资近200亿元,预计带动新增融资约150亿元,贵阳城投集团将通过引入社会资本、金融资本、“四化”基金共同参与,项目一二级联动等方式开发建设,以项目建设带动产业发展,全力助推贵阳市经济社会高质量发展。

6、杭州城投完成发行12.5亿元超短期融资券 票面利率1.83%

7月26日,杭州市城市建设投资集团有限公司发布公告,披露2022年度第二期超短期融资券的发行情况。根据公告显示,杭州市城市建设投资集团有限公司已于2022年07月22日发行了该债券,债券简称“22杭城投SCP002”,债券代码“012282601”,计划发行总额12.5亿元,实际发行总额12.5亿元,期限为270日,发行利率为1.83%,起息日2022年7月25日,兑付日为2023年4月21日。

7、苏州城投与华能苏州热电交接天然气管道资产 优化供气格局 提高保供能力

7月26日下午,苏州城市建设投资发展(集团)有限公司和华能苏州热电有限责任公司举行天然气管道资产交接签约仪式,这标志着苏州城投集团与华能苏州热电的战略性合作迈出了重要一步,对深化国资国企改革,优化苏州供气格局,提高能源保供能力都具有非常重要的意义。此次交接天然气管道资产,有助于双方发挥在各自领域的协同优势和资源优势,对于双方聚焦主业深化产业布局具有重要意义,不仅更好地发挥了规模效应,推动燃气产业链上下游的资源整合,更树立了央地战略性合作的样板。

8、武夷发展集团获评AA+信用评级 为南平市首家获此评定的国资公司

南平武夷发展集团有限公司经国内权威信用评级机构中证鹏元资信评估股份有限公司评审,被授予AA+主体信用等级评定,评级展望为“稳定”,成为南平市首家获得AA+主体信用等级评定的国资公司。此次获评AA+主体信用等级评定,意味着资本市场对南平综合实力和发展前景的充分认可,也是对武夷发展集团市场化转型以来的整体实力、管理水平和信用度等综合能力的高度肯定。

四、创新投融资

1、江苏首笔政策性开发性金融工具(基金)落地

7月28日,全国首批、全省首笔政策性、开发性金融工具(基金)落地江苏苏州高新区。资金将用于通安保障性租赁住房(人才公寓)新建项目,为通安保障性租赁住房(人才公寓)新建项目提供资金支持,有效解决制约项目建设资本金缺口问题,为确保项目如期建成投运提供资金保障。

2,、证监会、上交所:两单获批、一单受理 保障性租赁住房REITs试点加速落地

7月29日,保障性租赁住房REITs试点项目已取得重要进展,红土创新深圳人才安居REIT、中金厦门安居REIT于7月29日获证监会注册批复;华夏北京保障房中心REIT于同日完成证监会及上交所受理。此次保障性租赁住房REITs试点工作的加速落地,体现了资本市场积极发挥REITs产品功能,坚守“房住不炒”定位的基调,是金融支持解决新市民、青年人等群体住房困难问题的重要举措,也是盘活资产,激活REITs产品市场功能的重大进展。

3、深交所:将推动更多低碳领域基础设施REITs发行上市

7月26日,全国首单清洁能源领域基础设施REITs“鹏华深圳能源REIT”在深交所成功上市。这是深交所贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大战略方针和国家“十四五”规划要求的具体体现,也是充分发挥公募REITs证券化功能,推动清洁能源领域存量资产、新增投资良性循环,助力经济社会转型发展的务实举措。下一步,深交所将继续在中国证监会领导下,充分发挥低能耗、低排放、新经济类优质企业聚集优势,将低碳可持续发展作为实现创新资本聚集的关键领域,引导资本市场有力、有序、有效支持经济社会低碳转型。

4、呼和浩特市20个项目纳入PPP综合信息平台

7月27日,呼和浩特市共有20个项目纳入PPP综合信息平台,投资额723亿元。从项目分布看,市本级有9个项目,投资额554亿元,占总投资的76.63%;旗县区有11个项目,投资额169亿元,占总投资的23.37%;从项目库级次看,有17个项目纳入管理库,投资额678亿元,占总投资的93.78%;从行业分布看,我市PPP项目主要涉及轨道交通、市政工程、生态环境等7个公共服务领域;从项目进展看,我市共有14个项目进入执行阶段,3个项目进入采购阶段。

5、潍坊市526个专项债券项目通过国家审核 债券额度1979亿元

7月26日上午,潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,会上说明,2022年,潍坊全市申报债券项目1463个,债券需求6431亿元。526个专项债券项目通过国家发改委审核,债券额度1979亿元。审核通过数量、额度均居全省第1位。上半年全市135个地方政府专项债券项目全部开工,开工率居全省第1位。

6、贵阳市7个水务项目获1.8164亿元专项债券资金

近日,贵州省财政厅下达第四批新增地方政府专项债券资金,其中贵阳市7个水务项目获1.8164亿元专项债券资金支持,近年来,贵阳市水务管理局统筹全市水务部门多渠道积极筹措项目建设资金,特别是把抢抓专项债券发行机遇,为完成水务重点项目建设及投资目标打下了坚实基础。

7、广东:鼓励具有可经营性、能够实现按效付费的项目采用PPP模式

广东省财政厅表示,按照广东省PPP项目库“能进能出”的动态管理要求,广东鼓励社会需求稳定、具有可经营性、能够实现按效付费的项目采用PPP模式,对不符合国家和省政策要求、不具备实施条件、一年内未完成签约且没有推进计划或因实际需要不再采用PPP模式建设的项目,有关地区和部门应及时申请退库。其中已签约落地终止实施的项目应依据法律法规和合同约定,与社会资本方共同签署三方退库协议,提供本级政府批准解约或退库的证明材料,不得存在未支付的工程款及项目运营补贴等,防止因项目退库及停工等新增地方政府隐性债务;对已退库的项目,各地市财政部门要加强跟踪检查,退库项目原则上三年之内不得再次申请入库,不得再以PPP项目名义安排财政预算支出、实施采购活动、申请上级补助资金、开展宣传推介活动等。

8、四川省彭州市:农村供水PPP项目开工

7月28日,彭州市白鹿镇白茶村,彭州市农村供水PPP项目开工。该项目总投资18.5亿元,将解决彭州市23.52万农村居民的自来水饮用需求。该项目分为水源工程和供水工程。水源工程将建设白鹿湖水库;供水工程将建设白鹿湖水厂、小鱼洞水厂,新改建供水主支管道1530公里。此外,投资1.15亿元的高标准农田建设项目、1.44亿元的中国南方蔬菜种业创新中心建设项目同步开工,将巩固提升彭州的粮食生产能力、蔬菜种业的科研和生产能力。

9、天津鼓励社会资本投入乡村振兴

日前,天津市农业农村委印发《关于吸引社会资本投入乡村振兴的意见》(以下简称《意见》),鼓励社会资本发挥自身优势,按照实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,为乡村振兴提供多层次、广覆盖、可持续的资本投入支持。《意见》提出,支持各涉农区设立乡村振兴支持政策,综合采取资本金注入、财政奖励、运营补贴、投资补贴、融资费用补贴等多种方式,稳定社会资本投资收益预期。降低企业投资运营成本,落实国家和市关于农业生产用电用水等优惠政策。落实国家和市免征停征行政事业性收费和政府性基金项目政策。

10、湖南省交通运输厅:推出八大举措落实稳经济“一揽子”政策

近日,湖南省交通运输厅印发《交通运输落实国、省扎实稳住经济的一揽子政策措施实施细则》,从拓宽筹融资渠道、加快交通项目建设等八个方面抓好政策落实,稳经济、促发展。创新投融资政策,拓宽筹融资渠道要配合做好2022年政府收费公路专项债券发行工作,6月底前发行收费公路专项债券35亿元。加大对在建政府收费公路项目督促力度,提高资金使用效益;继续规范有序采取“打捆招商、肥瘦搭配”,推广PPP、BOT等模式吸引社会资本参与高速公路建设;12月底前制定《湖南省内河航道新改扩建船闸收费实施办法》,争取新建船闸收费政策尽快落地;专题研究国省干线公路建设实施EPC+F、建养一体化等模式,探索拓宽普通国省道建设筹融资渠道。

本文来源:国务院国有资产监督管理委员会、中国政府网、发改委等

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