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睿立方一周行业资讯 | 国务院常务会:部署稳经济一揽子政策的接续政策措施一、宏观经济 1、国务院常务会:部署稳经济一揽子政策的接续政策措施 国务院总理李克强24日主持召开国务院常务会议,部署稳经济一揽子政策的接续政策措施,加力巩固经济恢复发展基础;决定增加政策性开发性金融工具额度和依法用好专项债结存限额,再次增发农资补贴和支持发电企业发债融资;确定缓缴一批行政事业性收费和支持民营企业发展的举措,保市场主体保就业;决定向地方派出稳住经济大盘督导和服务工作组,促进政策加快落实;部署进一步做好抗旱救灾工作,强化财力物力支持。 2、生态环境部:积极推动气候投融资试点工作 8月23日,生态环境部召开8月例行新闻发布会。生态环境部新闻发言人刘友宾介绍,根据生态环境部、国家发展改革委等九部门联合发布的《关于开展气候投融资试点工作的通知》精神,确定了北京市密云区、通州区,河北省保定市等23个地方入选气候投融资试点。生态环境部将会同有关部门支持和指导试点地方建立各相关部门间的工作协调机制,积极培育具有显著气候效益的重点项目,加强对碳排放数据质量的监管,积极搭建国际交流与合作平台。同时定期组织对试点工作进展和成效进行总结评估,及时梳理试点工作的先进经验和好的做法,力争通过3-5年的努力,探索一批气候投融资发展模式,形成可复制、可推广的成功经验,助力实现碳达峰、碳中和目标。 3、五部门印发《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》:引导社会资本等支持电力装备发展 工业和信息化部、财政部等五部门近日联合印发《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》。负责人表示,为保障主要目标和重点任务顺利完成,将进一步完善保障措施。其中在强化财税金融支持上,将落实节能节水、资源综合利用等税收优惠政策。鼓励金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续前提下,为符合条件的电力装备企业提供信贷支持等金融服务。发挥国家产融合作平台作用,引导社会资本等支持电力装备发展。 4、四部门印发《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》 8月25日,交通运输部、国家能源局、国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司近日印发《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》,力争到2022年底前,全国除高寒高海拔以外区域的高速公路服务区能够提供基本充电服务;到2023年底前,具备条件的普通国省干线公路服务区(站)能够提供基本充电服务;到2025年底前,高速公路和普通国省干线公路服务区(站)充电基础设施进一步加密优化,农村公路沿线有效覆盖,基本形成“固定设施为主体,移动设施为补充,重要节点全覆盖,运行维护服务好,群众出行有保障”的公路沿线充电基础设施网络,更好满足公众高品质、多样化出行服务需求。 5、五部委联合推动水运建设 优化港口航道布局 近日,交通运输部、国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局联合发布《关于加强沿海和内河港口航道规划建设 进一步规范和强化资源要素保障的通知》(以下简称《通知》),明确要加强资源集约节约利用,全面提升沿海和内河港口航道高质量发展水平。《通知》要求,一是加强政策解读;二是优化港口航道布局;三是攻坚高等级航道建设;四是实施沿海港口提升工程;五是推动绿色智慧水运发展。 二、国资国企改革 1、签约金额超857亿元 浙江省属企业携手山区26县迸发共富力量 8月23日,以“共建共享共富”为主题的省属企业与山区26县合作项目对接会在杭州举行。会上,省属企业与山区县成功签订合作项目19个,签约金额超857亿元。此次签约合作项目涉及19个山区县、15家省属企业。其中,既有投资规模超百亿的交通、能源领域重大基础设施项目,也有数字经济、金融、文旅等产业合作项目,还包括壮大村级集体经济、合作办学等结对帮扶项目。本次对接会是省属企业与山区26县在“两个先行”新征程中推动协同联动、实现高质量发展的重要举措。 2、加强统筹 优化调整国资布局 苏州市部署国企高质量发展任务 8月23日,全市国资国企半年度工作会议召开,总结上半年经济运行和国企改革三年行动情况,部署国企高质量发展任务。会上要求,全市国资系统要全力推动国资国企高质量发展,进一步做强做优做大;加强工作统筹,优化调整国资布局;强化责任担当,主动服务中心大局;坚持市场化导向,纵深推进国企改革;织密制度体系,全面加强国资监管;激励干事创业,持续提升党建质量。 3、大连太平湾合作创新区:六方面发力引导重大产业项目落地 近日,太平湾合作创新区发布《大连太平湾合作创新区国资国企综合改革试验实施细则》(以下简称《细则》),并将于9月18日起正式实施。《细则》以党中央、国务院关于深化国资国企改革的决策部署和国企改革三年行动各项任务为目标,主要支持对象为中央企业和地方国有企业入驻太平湾的机构及全资或控股子企业,从资源整合、机制改革、科创能力、内外合作、政策扶持、实施保障6个方面,制定太平湾合作创新区国资国企综合改革的具体举措。 4、国资委召开中央企业关键核心技术攻关大会:持续强化关键核心技术攻关 着力打造国家战略科技力量 助推实现高水平科技自立自强 8月23日,国资委召开中央企业关键核心技术攻关大会,会议提出,立足“两个大局”、牢记“国之大者”,坚持“四个面向”,充分发挥企业创新主体作用,在新起点上进一步聚焦重点行业重点领域,集中力量攻克一批关键核心技术产品,引领和支撑重点行业领域高质量发展,全力保障重点产业链供应链安全稳定,加快打造国家战略科技力量,助推实现高水平科技自立自强,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。会议强调,中央企业要进一步提高政治站位,增强紧迫感责任感使命感,切实抓好关键核心技术攻关工作。会议要求,要切实加强对关键核心技术攻关的组织领导,中央企业主要负责同志要靠前指挥,逐级逐层压实责任,有力有序推进。 5、江西省国资委与江西省科技厅签署《战略合作协议》 8月25日,江西省国资委与江西省科技厅签署《战略合作协议》。双方签署《战略合作协议》,是贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和关于科技创新工作系列重大部署的生动实践,是认真落实省委、省政府关于全面建设创新江西的重要决策部署和全省科技创新大会重要会议精神的具体行动,也是推动省出资监管企业深入实施创新发展战略,实现高质量跨越式发展的务实举措。 三、城投动态 1、湖州城投拟发行10亿元中期票据,申购区间为3%-4% 8月23日,湖州市城市投资发展集团有限公司发布2022年度第四期中期票据(可持续挂钩)申购说明。本期债券的发行规模为人民币10亿元,期限为5年期,按面值发行,申购区间为3%-4%。中信证券股份有限公司作为主承销商,南京银行股份有限公司作为联席主承销商,组织承销团承销本期债券,中信证券股份有限公司作为簿记管理人负责集中簿记建档工作。本期债券发行日为2022年8月24日,自2022年8月25日起计息。 2、青岛城投5个项目获得国家政策性开发性金融工具支持 在市发展和改革委、市国资委、国开行青岛分行支持下,青岛城投集团申报的5个重大基础设施建设项目获国家政策性开发性金融工具支持,成功获批资金36.3亿元。目前全市获批国家金融工具(基金)支持项目共27个,共获批资金约99亿元,青岛城投获批资金额度约占全市36.7%。青岛城投积极争取国家政策性开发性金融工具支持,为城市重大基础设施项目开工建设提供了资金保障。青岛城投获批支持的5个重大基础设施建设项目分别为官路水库工程项目、青兰高速公路双埠至河套段改扩建及连接线工程、沈海高速公路南村至青岛日照界段改扩建工程、城鑫零部件科技产业园项目、青钢片区城市更新配套工程项目。 3、泰州城投拟发行5亿元公司债券,期限为3年 8月24日,泰州市城市建设投资集团有限公司2022年面向专业投资者公开发行公司债券(第一期)。本期债券发行规模为不超过5亿元(含5亿元),本期债券期限为3年,本期债券票面利率由发行人和簿记管理人按照发行时网下询价簿记结果共同协商确定。本期债券的起息日为2022年8月29日。经东方金诚综合评定,发行人的主体信用等级为AAA,评级展望为稳定,本期债券的信用等级为AAA。本期债券的募集资金扣除发行费用后,将用于偿还回售的“19泰城01”的公司债券本金。 4、台州城投集团与祥源控股集团签署战略合作协议 8月26日,台州城投集团与祥源控股集团有限责任公司在上海签署战略合作框架协议。根据协议,台州城投集团与祥源控股集团将本着“长期合作、优势互补、互利共赢”的原则,利用各自的经营渠道、融资优势、建设能力、运营能力、管理经验,通过信息互通与资源共享,开展全方位、多领域、深层次合作。未来,双方将以政府资源、产业资源、金融资源融合为依托,在产城融合开发、城市更新、资产运营管理、基础设施建设、文旅康养、生态环境治理等方面开展深度合作。 5、岳阳城投拟发行15亿元中期票据,申购区间3.2%-4.2% 8月25日,岳阳市城市建设投资有限公司发布2022年度第一期中期票据申购说明(发行金额动态调整机制版本)。本期票据基础发行规模为人民币10亿元,发行规模上限为人民币15亿元,期限为5年,本期债务融资工具申购区间确定为3.20%-4.20%,发行日期为2022年8月26日-2022年8月29日。分销日期为2022年8月29日-2022年8月30日,缴款日期为2022年8月30日,上市日期为2022年8月31日,兑付日期为2027年8月30日。 6、喜讯!城投集团所属市建发集团下属榕发置地公司获评福州市房地产开发企业AA信用评级 近日,福州市房管局对外发布“关于福州市房地产开发企业信用评价情况的公示”,城投集团所属市建发集团下属福建榕发置地有限公司荣获AA信用等级。这意味着福建榕发置地有限公司市场信誉度和综合竞争实力得到进一步的肯定。 7、菏泽城投控股集团举办“菏泽·深圳合作推进会暨重点项目签约仪式” 8月25日,菏泽城投控股集团在深圳举办“菏泽·深圳合作推进会暨重点项目签约仪式”,菏泽市经济开发区、菏泽城投控股集团分别与深圳远荣智能、上海裕廊东、深圳云创资本签订合作协议,在菏泽投资建设远荣智能菏泽生产基地、智能制造产业小镇以及发行园区产业基金等,计划投资总额21亿元。同时,深圳一清创新科技、东莞鸿鼎光电科技、江西瑞华智能科技、广东福茂科技、深圳穿金戴银科技等5家企业计划投资15亿元,与上海裕廊东签署入园框架协议,成为首批落户智能制造产业小镇的企业。 四、创新投融资 1、四川省PPP项目首次获得政策性基础设施基金支持 8月23日从四川省财政厅官方网站获悉,天府国际机场资阳临空经济区产业新城PPP项目已于近日获得国家开发银行四川分行投放的国开基础设施基金3000万元。此次基金的投放,是政策性基础设施基金首次投放四川省内PPP项目。此次投放将发挥基础设施基金的引领带动作用,为项目如期建成运营提供资金保障,并为尽快形成更多实物工作量,服务成渝地区双城经济圈建设,实现PPP项目政策性中长期信贷资金“投贷联动”树立良好示范。 2、生态环境部:环保产业服务模式不断创新,PPP模式逐步规范 8月23日,生态环境部召开8月例行新闻发布会。生态环境部科技与财务司司长邹首民介绍,近年来,我国环保产业取得了长足发展,为深入打好污染防治攻坚战提供重要的保障。一是环保产业规模持续扩大,对国民经济的贡献逐步提升。二是新技术新成果不断转化应用,有力支撑了污染防治攻坚战。三是环保产业体系和布局更加优化。四是环保产业服务模式不断创新。PPP模式逐步规范,大数据、云计算、物联网等新一代技术正加速向环保领域渗透融合,提升了精准治理效果 3、发改委:培育潜在市场 加强公募REITs项目辅导 截止目前,针对公募REITs项目存在的疑难问题,发改委相关部门组织了90余场座谈会或视频会,多次沟通、反复研究,以协调解决项目推进中的关键问题。国家发改委固定资产投资司司长罗国三表示,下一步,发改委将按职责分工,切实做好基础设施REITs工作,在严格把关项目质量的前提下,进一步提高推荐效率,推动基础设施REITs市场规模不断扩容,特别是积极推进符合条件的民营企业项目发行上市,以调动民间投资积极性。同时,还将大力督促回收资金尽快投入新项目建设,促进有效投资,形成良性循环。 4、无锡:33个投融资合作项目集中签约 资金规模达520亿元 8月22日,在无锡市金融支持地方经济社会高质量发展暨重大项目投融资合作签约仪式上,33个投融资合作项目集中签约,涉及片区开发、产业转型、数字经济、生态保护、乡村振兴、民生工程等领域,资金规模达520亿元。此次签约,进一步增进了政银企合作,以“金融活水”为重大项目建设注入澎湃动能,有效助力无锡在全省发展中勇挑大梁。 5、青岛完成首批10笔共20亿元基础设施基金投放 近日,为贯彻落实人民银行关于重点基础设施建设金融服务的工作部署,国家开发银行青岛市分行完成首批10笔共20亿元基础设施基金投放,支持中国(山东)自由贸易试验区青岛片区核心区地下空间配套工程、青兰高速公路双埠至河套段改扩建及连接线工程和青岛市官路水库工程等10个青岛基础设施项目建设。另有7个项目已实现评审承诺,承诺金额51.51亿元。同时,国家开发银行青岛市分行、工商银行青岛市分行、中国银行青岛市分行还对10个基础设施项目进行了信贷资金的“跟投”,“跟投”资金达4.77亿元。 6、湖北拓宽融资渠道为水利建设引入资金“活水” 鄂北水资源配置二期等湖北18个重大、重点水利工程将于8月31日集中开工,再次刷新水利投资进度条。截至8月中旬,湖北已落实水利投资474.6亿元,占全年计划的94.54%,创历史同期新高。为落实关于稳住经济大盘一揽子政策的部署,湖北省水利厅积极拓宽投融资渠道,在积极争取中央和地方各级财政投入的同时,指导各地一手抓政府专项债券申报,一手抓金融信贷资金争取,想方设法增加水利建设投入。此外,湖北积极引导各地加强水利投融资公司的组建和运营管理,省水利发展集团也正在积极组建,争取早日发挥其市场优势,为重大水利项目融资铺平道路。 7、宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区财政支出事前绩效评估管理指南》的通知 为了全面实施预算绩效管理,推动建立财政支出立项评估决策机制,推进财政治理体系和治理能力现代化,根据《宁夏回族自治区党委 人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《自治区预算绩效一体化管理暂行办法》等要求,结合实际,制定了《宁夏回族自治区财政支出事前绩效评估管理指南》,明确了事前评估的实施流程、方式方法、内容要点、结果和结果应用。 8、舟山市政策性开发性金融工具落地 支持甬舟高速复线PPP项目建设 农发行舟山市分行近日运用政策性开发性金融工具,成功投放农发基础设施基金5.75亿元,用于支持甬舟高速公路复线金塘至大沙段工程建设。运用政策性开发性金融工具,将有利于形成精准有效投资,引导社会资本参与,助力稳定经济大盘,实现扩大有效投资、带动就业、促进消费的综合效应。下一步,该行将继续加大与发改等部门的工作协同,力争政策性开发性金融工具更多落地舟山。 五、地方政府债务管理 1、137.5亿专项债为60个项目“输血”!西海岸新区推动专项债资金提质增效 截至目前,青岛西海岸新区发行地方政府专项债137.5亿元,平均发行期限12.5年,其中110.3亿元发行期限为10年,26亿元发行期限为15年-30年,1.2亿元发行期限为5年;专项债券平均利率3%,与LPR利率计算相比,将节省财务费用20亿元。专项债广泛覆盖基础设施建设领域。满足了新区60个项目、612个子项目的资金需求,涵盖交通基础设施、能源、农林水利、保障性安居工程等投向领域。此外,区政府专项债券项目推进工作专班还针对项目推进中存在的土地、规划、环评等前期手续办理问题,积极协调相关部门开辟“绿色通道”,促进项目快开工、快建设。 本文来源:国务院国有资产监督管理委员会、中国政府网、发改委等 |