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睿立方一周行业资讯 | 交通运输部:进一步加快交通基础设施建设,用好PPP等方式

一、宏观经济

1、国资委:鼓励支持中央企业不断探索和完善校企联合培养的有效机制

9月27日,教育部、国务院国资委联合举行卓越工程师培养工作推进会。会上提出,要深刻认识加快培养卓越工程师是统筹“两个大局”把握战略主动、发展壮大实体经济夯实大国经济根基、做强做优做大国有企业加快建设世界一流企业的必然要求。鼓励支持中央企业不断探索和完善校企联合培养的有效机制,推动卓越工程师培养工作不断出人才、出机制、出成果,携手推动世界一流大学培育和世界一流企业建设。

2、交通运输部办公厅关于进一步支持公路建设领域中小企业发展的通知,保障中小企业公平参与PPP项目权益

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》等精神,持续优化营商环境,保障中小企业公平参与市场竞争,维护中小企业合法权益,激发中小企业发展活力,推动公路交通行业高质量发展,交通运输部办公厅发布关于进一步支持公路建设领域中小企业发展有关事项通知。要求:一要进一步破除中小企业进入市场的隐形门槛;二要进一步打破中小企业获取项目的围墙壁垒;三要进一步降低中小企业履行合同的从业风险。

3、水利部召开加快水利基础设施建设调度会:扎实推进水利PPP规范发展

9月29日,水利部党组书记、部长、部全面加强水利基础设施建设领导小组组长李国英主持召开调度会,传达贯彻国务院稳经济大盘四季度工作推进会议精神,总结今年以来水利基础设施建设重点任务进展情况,部署四季度工作。李国英强调,要按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强基础设施建设的决策部署,以只争朝夕的紧迫感,提高认识、把握时机、全力冲刺,确保全面完成今年水利基础设施建设目标任务。

4、交通运输部:进一步加快交通基础设施建设,用好PPP等方式

9月28日,交通运输部举行9月例行新闻发布会, 交通运输部新闻发言人舒驰表示,当前,交通物流保通保畅仍处于巩固成果、扩大战果、助力稳住经济大盘的关键阶段。下一步,将继续发挥好国务院物流保通保畅工作领导小组办公室作用,强化部门协同和部省联动,统筹做好保通保畅、安全生产等工作,全力保障交通物流安全稳定运行,为稳住经济大盘提供基础支撑。

二、国资国企改革

1、擦亮全国债券市场上的“河南招牌” 中豫信增获评AAA主体信用等级

近日,联合资信、中诚信国际、东方金诚等国内三大权威评级机构出具报告,给予河南中豫信用增进有限公司(以下简称“中豫信增”)AAA主体信用等级,评级展望为稳定。业内人士认为,中豫信增在拿到AAA主体信用等级之后,无疑会更有影响力,将在改善区域信用环境、降低企业融资成本、促进债券市场良好发展等方面发挥更大的职能与作用。

2、河南文旅投资集团与腾讯公司签署战略合作协议

9月27日,由河南省人民政府主办的2022数字经济峰会暨新基建创新发展大会在郑州举行会上,一批数字经济、新型基础设施领域战略合作、重大项目集中签约,其中河南文旅投资集团与腾讯公司签署战略合作协议。根据协议,双方将共同打造河南产业数字化的可信数字基础——“豫文链”,探索建设“区块链+”绿色智慧文创产业,推动河南形成文化产业数字化新生态。同时,打造全新形态,融身份、消费、社交、娱乐、物联等于一体的“豫文码”平台,为全省“码上文旅”“码上服务”“码上管理”提供有力支撑,助力河南打造群众即用户、连接即服务、数据即竞争力的省级应用创新,实现“可信身份游中原,安全可信文旅居”的场景。双方还将围绕乡村振兴共同发力,强化对河南文化旅游等影像艺术品的传播能力,打造以豫文化为纽带的乡村振兴产业连接器,持续助力农业农村发展。

3、32个项目集中签约!计划投资额约190亿元!央企省企日照行活动举行

9月28日,由山东省国资委、日照市政府共同举办的“共担新使命·共创新未来”央企省企日照行活动举行。活动期间,市政府与5家省属国有企业签署战略合作协议,各区县、功能区,市属国有企业、区县属国有企业与中央企业、省属企业、知名民企共签署合作项目32个,计划投资额约190亿元,涉及钢铁、汽车、金融、生命健康、新一代信息技术、基础设施建设、海洋经济等行业领域。

4、昆明高新区国资公司加快推进“数字国企”建设

日前,昆明国家高新技术产业开发区国有资产经营有限公司(以下简称“高新区国资公司”)开展“资产管理、成本管理等‘投建营’信息一体化数字平台建设”学习交流。高新区国资公司董事长查劲宇表示,数字经济成为中国经济高质量发展的新动能。“数字国企”作为数字中国建设的一部分,成为“十四五”时期我国经济发展的重要内容,更是国企未来主要发展方向之一。国资公司全体干部职工要紧跟“数字化”新基建大潮,拥抱“十四五”的新挑战和新机遇,结合自身短板,搭建一套投建营一体化信息化管控平台,保证转型、制度、平台同步到位,实现组织结构的快速建模,并将业务、标准、流程固化到信息系统,以信息化支撑企业运转,支撑企业战略转型落地。

三、城投动态

1、深化央地合作 实现共赢发展 贵阳城投集团与中石化贵州分公司、贵阳矿能集团签订合作协议

9月30日,贵阳城投集团与中石化贵州分公司、贵阳矿能集团召开座谈会,三方就全面深化合作,推动存量、增量项目落地达成共识并签订合作协议。会上表示,本次签约仪式是三方领导及同事共同努力的成果,经过前期大量的工作才使三方的合作得以实现。本次合作协议的签订,使各公司迈入了新合作的起点,三方基于存量项目合作基础,不断拓展合作路径,促进增量项目发展,实现合作共赢。

2、城投服务集团获“2022年度物业服务企业开展居家社区养老服务试点”单位

山东省住房和城乡建设厅为引导物业服务企业,开展居家养老服务,积极探索“物业服务+养老服务”模式。近日,山东省住房和城乡建设厅、山东省民政厅联合发文公布2022年度物业服务企业开展居家社区养老服务试点名单,城投服务集团获“2022年度物业服务企业开展居家社区养老服务试点”单位。

3、济宁盐业公司与山东鲁盐集团达成战略合作

9月27日,济宁盐业公司与鲁盐集团就线上线下联动销售达成新的战略合作,在城投嘉华公司举行线上签约仪式。济宁盐业公司希望能够和鲁盐集团在相邻省份促成新的战略合作,发挥地区整合优势,在稳定食盐市场、民生健康方面发挥国企引领作用。鲁盐集团将继续为济宁盐业的发展做好支撑,双方建立紧密联系的长效机制,形成相互促进、携手发展的良好局面。

4、上海城投与黄山市委市政府举行工作会商

9月27日,黄山市委书记凌云与到访的集团党委书记、董事长蒋曙杰,党委副书记、工会主席杨茂铎一行举行工作会商。会上表示,表示,作为城市建设运营管理的主力军,上海城投积极响应号召,全面融入长三角一体化发展。依托城投控股成片土地开发方面丰富的积累和沉淀,上海城投与黄山城投联合投资建设了黄山高铁CBD项目,这也是二者建立全面战略合作之后的首战成果。面向未来,上海城投将继续发挥产业优势,链接优势资源,导入优质项目,与黄山城投强强联手,助力“大黄山”建设,为积极融入长三角一体化发展战略做出城投贡献。

5、黄山市徽派古建产业发展促进会与衢州市安徽商会签订战略合作框架协议

近日,黄山市徽派古建产业发展促进会与衢州市安徽商会战略合作框架协议签字仪式在衢州举行。会上倡议两地围绕交流互访、项目对接、调查研究、座谈交流等方面紧密合作,资源共享、信息互通,切实将两会打造成助力黄衢两地建设的一支生力军。根据战略合作框架协议,双方将建立长期稳定的战略伙伴关系,共同利用自身优势,搭建好交流合作平台,致力于团结带领会员单位不断提升核心竞争力和社会影响力,为黄衢两地经济发展作出应有贡献!

6、青岛城投金控集团与山东港落地首笔“港易单+再保理”创新业务

近日,青岛城投金控集团商业保理公司与山东港口投资控股有限公司进行了深入合作,成功落地首笔“港易单+再保理”超5000万元创新业务,同时金控集团商业保理公司也成为首个以资方形式成功进入该平台的类金融机构。本次成功合作,是城投集团加大对外部优质核心企业的市场化营销和供应链金融业务拓展力度的一次新突破。也标志着金控集团供应链金融工作在外部核心企业的场景化平台上通过相互赋能、资源共享实现了合作突破。双方通过本次业务的全流程线上办理,为双方未来的进一步合作以及共同探索金融科技积累了实践经验。

7、四川省首部!集团参与编制的这份规程正式发布实施

近日,城投城乡公司参与编制的四川省地方标准《稻田大地景观定植栽培技术规程》(DB51/T2896-2022)正式发布实施,这不仅是四川省首部该领域的技术规程,更实现了成都城投集团在农业领域参与制定地方标准的突破。该标准规定了稻田大地景观定植栽培技术的品种选择、测绘制图、稻田耕作、图案种植、本田管理等田间操作技术要求,为下一步乡村振兴项目大地景观营造提供了技术支撑。

8、景德镇市城投集团与中国银行景德镇市分行签订“重点领域设备更新改造贷款合作协议”

10月3日下午,景德镇市城投集团与中国银行景德镇市分行签订“重点领域设备更新改造贷款合作协议”。双方本次签约,涉及两个已纳入国家发改委“白名单”的重点领域设备更新改造项目,其中文旅类项目一个,意向贷款金额3.2亿元,教育类项目一个,意向贷款金额0.6亿元。上述两笔贷款前3年均可获得国家贴息补助,年化利率低至不超过3%。

9、萧山城投:融资再获新突破,发展再迈新台阶!

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9月26日,萧山城投2022年非公开发行公司债券(第二期)成功发行,发行规模15亿元,发行期限3+2年,票面利率2.80%,二度刷新集团债券发行利率,创全国有史以来同资质同期限私募公司债券新低。本期公司债券的成功发行是集团拓展直接融资渠道的再次成功实践。在央行8月份LPR降息,货币流动性保持宽松的形势下,集团有效抢抓时间窗口,前期充分推介,后期积极引导,全场倍数达2.51倍,票面利率2.80%,相比同资质同期限产品平均利率4.73%下降193BP,彰显了集团经营业绩、管理水平以及未来发展的认可和信心,也为集团后期在债券市场开展多元化融资奠定了坚实基础。

四、创新投融资

1、北京市《关于存量国有建设用地盘活利用的指导意见(试行)》发布实施

近日,北京市出台《关于存量国有建设用地盘活利用的指导意见(试行)》(以下简称“《指导意见》”),旨在统筹推进存量国有建设用地盘活利用,为首都高质量发展提供有效用地保障。《指导意见》紧密围绕“四个中心”城市战略定位,以促进规划实施、促进资源要素节约集约利用为总目标,坚持规划引领,充分发挥政府引导和市场配置作用,补齐城市公共设施短板,促进产业转型升级,推动城市可持续发展。

2、《石家庄市供热用热条例》支持通过PPP等方式,引导社会资本有序参与供热经营活动

9月28日,《石家庄市供热用热条例(修订)》(以下简称《条例》)获批,《条例》指出,市、县(市、区)人民政府应当统筹管网工程建设资金来源,支持通过政府和社会资本合作、混合经营等方式,引导社会资本有序参与供热经营活动。供热主管网建设资金可以在城市基础设施配套费中列支。

3、《河南省人民政府办公厅 关于印发河南省高标准农田示范区建设 实施方案的通知》解读

为进一步改善农田基础设施条件,持续提升农业防灾减灾能力,不断夯实粮食安全根基,切实扛稳国家粮食安全重任,省政府办公厅印发了《河南省高标准农田示范区建设实施方案》,(以下简称《实施方案》)。《实施方案》主要包括4部分18项内容:第一部分是总体要求。包括指导思想、工作目标、投资标准。第二部分是示范内容。主要包括建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境生态化。第三部分是重点工作。包括科学规划布局、合理项目选区、统筹组织实施、严格质量管控、强化建后管护。第四部分是保障措施。主要包括加强组织领导、强化政策支持、加大资金投入、严格督导考核。

4、《浙江省农业农村重大项目投资激励实施办法》政策解读

近日,浙江省财政厅会同省农业农村厅研究起草了《浙江省农业农村重大项目投资激励实施办法》,积极探索建立农业农村重大项目投资激励机制,进一步引导国有资本、社会资本、金融资本投向农业农村重点领域,助力推动农业农村领域共同富裕和现代化建设“两个先行”。主要内容有:一是政策激励导向。重点突出引领性、示范性、共享性三个导向。二是政策激励范围与条件。三是项目遴选流程。四是激励资金安排。五是投资调度和绩效管理。

5、广西印发乡村建设行动实施方案,规范有序推广PPP合作模式

为扎实推进广西乡村建设行动,进一步提升乡村宜居宜业水平,根据中央关于乡村建设工作的新部署、新要求,结合广西实际,近日,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《广西乡村建设行动实施方案(2022—2025年)》(以下简称《方案》)。《方案》要求重点任务:一、加强乡村规划建设管理。二、实施农村道路畅通工程。三、强化农村防汛抗旱和供水保障。四、实施乡村清洁能源建设工程。五、实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。六、实施数字乡村建设发展工程。七、实施村级综合服务设施提升工程。八、实施农房质量安全提升工程。九、实施农村人居环境整治提升行动。十、实施农村基本公共服务提升行动。十一、加强农村基层组织建设。十二、深入推进农村精神文明建设。

6、上海市开展PPP综合信息平台项目信息质量提升专项行动

根据《财政部办公厅关于开展全国PPP综合信息平台项目信息质量提升专项行动的通知》(财办金〔2022〕45号,以下简称“《通知》”),上海市财政局积极组织各区开展PPP项目信息质量提升专项行动,推动政府和社会资本合作(PPP)规范发展、阳光运行。做到:一、强化工作部署,严格责任落实。二、强化协同配合,形成工作合力。三、强化复核完善,确保信息质量。在各方的共同努力下,本市已按要求完成本次PPP综合信息平台项目信息质量提升专项行动,PPP项目信息质量得到一定提升。

7、多渠道引资金“活水” 莆田市争取基础设施投资基金超91亿元

莆田市有四批次共49个项目列入国家发改委基础设施投资基金备选项目清单,总投资956.88亿元,近日已争取基金额度91.46亿元,用于支持基础设施投资领域重点项目建设。据介绍,此批基础设施投资基金优先支持“十四五”规划内、前期工作成熟、三季度能够尽快开工的基础设施重点领域项目,并拓宽支持涵盖交通基础设施、能源基础设施、城乡冷链和重大物流基础设施、农业农村基础设施、社会事业、市政和产业园区基础设施、保障性安居工程、新型基础设施等8大类22个投向领域重点项目。

8、山西省首单PPP-ABS成功发行!

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近日,由山西建投集团作为发起人并担任特定原始权益人的“方正证券―山西建投1期PPP项目资产支持专项计划”在上交所成功发行,这是山西省首单PPP资产证券化项目。由方正证券股份有限公司担任计划管理人并进行交易安排。计划底层资产就为山西建投建工集团祁县G208基础设施工程PPP项目的可用性服务费收益权。项目作为集团公司首个进入运营期的PPP项目,发行规模5.5亿元,债项评级AAA。

五、地方政府债务管理

1、辽宁省发行67亿元地方政府债券

9月27日,辽宁省将率先发行67亿元。投向基础设施领域和棚改领域。其额度来自国务院依法盘活地方2019年以来结存的专项债限额,总额为5000多亿元,其中70%由各地留用,30%由中央财政统筹分配并向成熟项目多的地区倾斜。

本文来源:国务院国有资产监督管理委员会、中国政府网、发改委等

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