一、宏观经济

1. 《黄河流域生态保护和高质量发展科技创新实施方案》印发

近日，科技部印发了《黄河流域生态保护和高质量发展科技创新实施方案》（以下简称《实施方案》），统筹提出支撑实现黄河流域生态保护与高质量发展战略目标的科技创新行动和保障举措，为生态修复技术突破，黄河流域生态环境全面改善，生态系统健康稳定，流域水资源节约集约利用水平提升提供有力支撑。《实施方案》的重点任务有：一是实施水安全保障关键技术攻坚行动；二是实施生态保护关键技术攻坚行动；三是实施环境污染防治关键技术攻坚行动；四是实施高质量发展与文化传承创新行动；五是实施综合治理工程示范行动；六是实施创新能力提升行动。

2. 财政部加大对山东新旧动能转换和绿色低碳高质量发展支持力度

11月1日，财政部发布《关于贯彻落实<国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见>的实施意见》，支持山东加快财政制度创新，推动绿色低碳高质量发展。加大中央基建投资对山东新旧动能转换和绿色低碳高质量发展重大项目支持力度，支持山东争创国家绿色金融改革创新试验区。

3. 财政部：加快推进行政事业单位各类国有资产盘活利用

财政部网站11月1日发布的《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》（简称《指导意见》）提出，加快推进行政事业单位各类国有资产盘活利用，建立健全资产盘活工作机制，通过自用、共享、调剂、出租、处置等多种方式，提升资产盘活利用效率，为保障行政事业单位履职和事业发展、促进经济社会发展提供更加坚实的物质基础。在盘活方式方面，《指导意见》明确，一是优化在用资产管理，二是推进资产共享共用，三是加强资产调剂，四是实施公物仓管理，五是开展资产出租或者处置，六是探索资产集中运营管理。

4. 国家发展改革委关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见

近日，国家发展改革委出台文件，以21条举措进一步完善政策环境，加大力度支持民间投资发展。文件指出，加大政策支持，用市场办法、改革举措激发民间投资活力，有利于调动各方投资积极性、稳定市场预期、增加就业岗位、促进经济高质量发展，助力实现中国式现代化。文件明确发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，支持民间投资参与102项重大工程等项目建设，发挥政府投资引导带动作用，支持民间投资参与科技创新项目建设。同时要求，要引导民间投资高质量发展，支持制造业民间投资转型升级，鼓励民间投资更多依靠创新驱动发展，引导民间投资积极参与乡村振兴，探索开展投资项目环境、社会和治理评价。要鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产。

二、国资国企改革

1. 安徽省长王清宪：以改革开放创新推动国资国企资源优化配置

11月1日上午，安徽省省长王清宪主持召开专题会议，研究深入学习贯彻党的二十大精神，深化国资国企改革工作。他强调，要按照二十大报告提出的要求，加快国有经济布局优化和结构调整，提升企业核心竞争力。认真落实省委部署，坚持系统思维、创新思维、开放思维，深化国资国企改革。会上指出，推进国资国企改革的核心，是尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，在更大市场空间内优化配置国有资本、国企资源，提升企业核心竞争力。

2. 大连：加快推动市属国企战略性重组专业化整合走深走实

11月2日，市深化国资国企改革领导小组召开会议，全面学习贯彻党的二十大精神，坚决落实关于深化国资国企改革的决策部署，评估改革成效，检视差距短板，明确改进措施，加快推动市属国企战略性重组专业化整合走深走实，确保国企改革三年行动务期必成、高质量收官。会议指出，各企业和相关部门单位要发扬钉钉子精神，咬定目标不放松，一锤接着一锤敲，全面盘点、对标补差、巩固成效，矢志不渝做强做优做大国有企业。

3. 河南文旅投资集团与信阳市政府签订文旅融合提质发展合作协议

11月3日下午，河南文旅投资集团与信阳市政府签署文旅融合提质发展合作协议，双方将在前期签署的战略合作协议基础上，进一步展开实质性合作。此次河南文旅投资集团与信阳市政府达成实质性合作协议，是落实省文旅文创融合战略的具体行动，是双方高度重视、共同努力的结果。根据协议，双方将充分发挥各自在资金、资产、资源、人才等方面的优势，以信阳市优质文旅资源为依托，围绕具体文旅项目提档升级、提质增效，利用乡村振兴推进美丽信阳建设，促进信阳市打造成为国家全域旅游示范区、生态旅游示范区、文化旅游强市。

4. 河南省首家以“高铁物流”命名的公司注册成立

近日，河南铁建投空港高铁物流有限公司注册成立。该公司由河南铁建投物流公司控股，是河南省首家以“高铁物流”命名、市场化运营的物流企业。该公司的成立，是贯彻落实省委优势再造战略、实施物流提质发展行动、加快推进郑州空港型国家物流枢纽建设的具体举措。作为河南铁建投物流板块的重要平台，该公司将围绕郑州航空港高铁物流枢纽建设，开展以生鲜冷链、生物医药、精密设备、高附加值电商快递等高附加值产品为主的高铁多式联运业务，全力打造多式联运的“港区模式、河南范本”。

5. 河南文旅投资集团与宜阳县政府签署文旅融合提质发展合作协议

11月2日下午，河南文旅投资集团与宜阳县政府文旅融合提质发展合作协议签约仪式，双方将围绕宜阳县优质文旅资源深化务实合作，为洛阳市文旅产业高质量发展培育新动能。将有效整合优质资源、助力洛阳文旅产业高质量发展。根据协议，双方将充分发挥各自优势，以宜阳县优质文旅资源为依托，围绕具体文旅项目，实施提档升级、提质增效，促进宜阳县创建国家全域旅游示范区、生态旅游示范区。双方将共同组建合资公司，市场化运营有关文旅项目，推动宜阳县文旅产业高质量发展，为洛阳市文旅文创成支柱培育新动能。

6. 地矿集团与中国能源建设集团北方建设 投资有限公司签订战略合作框架协议

11月2日，地矿集团与中国能源建设集团北方建设投资有限公司签订战略合作框架协议。会上表示，将推进双方共同打造高层互访、信息共享、部门衔接落实等合作机制，共同推进协议有关项目落地落实，希望双方在生态环保、能源电力、基础设施工程尤其是抽水蓄能项目等方面开展更加深入广泛的沟通合作。签约后，双方将充分发挥各自在技术、人才、管理、投融资等方面的优势，共同拓展业务增量，做优做强业务板块，积极拓展更深层次、更大范围、更宽领域战略合作，共同开创合作共赢新局面。

7. 两个省级设计中心正式挂牌冀中装备石煤机公司

日前，冀中装备集团石煤机公司同时收到“河北省企业技术中心”“河北省工业设计中心”两块牌匾，标志着又有两个省级创新中心在石煤机正式挂牌运行。两个省级技术中心在石煤机的“落户”，有助于企业开展重大科研项目以及关键核心技术的立项攻关，吸纳培养拔尖创新人才。通过打通行业技术“断点”“堵点”，强化工业设计，打造智能化、高端化、绿色化、成套化、品牌化产品，从内到外增进用户对公司产品的价值认同和信赖度、忠诚度，促进企业拓市场、创效益。

三、城投动态

1. 深化市域一体化合作 共促高质量发展——苏州城投集团与虎丘区委区政府开展合作交流

2022年10月31日下午，苏州城投集团赴虎丘区（苏州高新区）开展战略合作交流。会上表示，苏州城投集团是综合实力强大的市属国有企业，希望能与城投集团在城市基础设施建设、城市能源、片区开发等诸多领域加大对接合作力度，高标准建设城市，为双方发展赋能，助力全市创新发展新格局。城投集团将以开放的心态，统筹技术、资金、人才等方面的资源，以多行业跨专业的协同优势，推进与虎丘区（苏州高新区）更多领域、更加深入的合作，打造市域合作、政企合作样板项目，为虎丘区（苏州高新区）高质量发展提供优质的城投方案。

2. 喜报！南湖工业污水处理厂项目获评嘉兴市2022年度二季度红旗项目

 近期，嘉兴市重大项目推进工作办公室公布了2022年度二季度“互学互比互赛”重点关注重大项目，由南湖区城投集团与嘉源集团共同投资建设的南湖工业污水处理厂项目获评二季度红旗项目。南湖工业污水处理厂项目是落实嘉兴市污水系统专项规划和城乡污水治理三年攻坚行动要求，加快城乡污水治理，巩固水环境治理成果，推进工业污水处理可持续发展而实施的水环境治理项目。建成后，将切实优化南湖区营商环境，全面助力区域工业企业实现绿色循环发展。

3. 再谱新篇，厦门城投工会成立！

11月2日，厦门市城市建设发展投资有限公司工会委员会正式成立，第一次会员（职工）代表大会同期在地产大厦隆重召开。会上表示，成立工会，对于公司巩固良好开局、做大做优做强上来说必要而迫切，对于增强广大员工的归属感也具有非凡的现实意义，标志着员工当家作主有了切实可行的途径。大会的召开，寄予了全体员工的殷切期望，将是公司工会工作的一个良好开端，它将凝聚公司广大员工的智慧和力量，充分发挥主人翁作用，推动公司的各项工作不断迈向新的台阶。

4. 福州城投集团所属市产投集团携手东方雨虹打造绿色建材标杆

福州城投集团所属市产投集团与北京东方雨虹达成合作共识，共同组建混改公司，于10月26日完成工商注册登记，10月31日双方股东按股比完成首次出资。该公司的设立旨在充分发挥双方优势，聚焦绿色建筑、无废城市以及推进碳达峰、碳中和等方面的战略合作，以优势产业为引领、以资本融合为纽带、以专业公司为平台、以激励机制为保障，培育绿色经济新动能。该项目建成达产后，预计可实现设计产能40亿元，两年内产值超20亿元。将对福州市稳定就业形势、优化产业结构、推动经济发展产生积极影响。

5. 潍坊市城投集团金融合作部、投资管理部召开“严真细实快”作风能力提升会议

11月3日，潍坊市城投集团金融合作部、投资管理部召开“严真细实快”作风能力提升会议。会议强调，金融合作部、投资管理部全体干部职工一要坚持“严”字当头，时刻摆正工作态度；二要坚持“真”字发力，练就事事求真之功；三要坚持“细”字用心，养成精细工作素养；四要坚持“实”字当家，扎实做好各项工作；五要坚持“快”字提速，推动工作提质增效。下步，金融合作部、投资管理部将以更加昂扬的斗志、更加奋发的姿态、更加过硬的作风、更加有力的举措攻坚克难、狠抓落实，为实现集团公司全年任务目标提供坚强作风保障。

6. 全国首发! 绍兴市城投集团携手百度发布快速路解决方案

11月4日上午，绍兴市城投集团、百度公司、绍兴市投资促进中心共同举办了“智行合一·网络大城市”智慧快速路解决方案全国首发暨自动驾驶产业发展论坛。会上，面向全国正式发布了智慧快速路解决方案，绍兴市城投集团快速路建设模式成为“全国样板”，创新采用的四化建设模式和五大智慧系统，助力绍兴市区快速路在建设体量、推进效率、数字集成、功能服务等方面实现全方位弯道超车，为国内城市快速路建设提供了“绍兴经验”和“绍兴模式”。被绍兴市委市政府视为“网络大城市”建设的标志性工程、最硬核成果。

7. 贵阳城投集团与北京环境公司开展座谈

11月5日下午，集团党委副书记、总经理王勇在贵阳城投大厦29楼第一会议室接待北京环境公司党委书记、董事长张海星一行，并就双方下一步深化生活垃圾分类有关合作事宜进行交流座谈。会上表示，贵阳城投集团作为贵阳市最具实力的国有企业之一，深耕贵阳城市建设，相信未来在生活垃圾分类等环保领域也将迎来全新发展，北京环境公司愿围绕生活垃圾分类、循环经济产业园的项目运营和技术合作等方面，与贵阳城投集团交流互鉴，合作共赢。此外，双方还就组建运营团队开展生活垃圾分类工作进行了进一步沟通，并达成了初步意向。

8. 喜讯！城投集团4个科研项目成功立项

近日，2022年浙江省建筑技术创新协会第一批科研项目名单公布，城投集团共四个科研项目喜获立项，这些科研项目的选题紧密围绕行业热点和企业自身需求，密切结合实际生产，前期课题准备充分，创新性强，具有较强的推广和应用价值，得到评审专家的高度肯定。接下来，承担各项目的课题组一方面会加强科研项目管理，按照项目实施纲要，有组织有计划地与合作单位深入展开各阶段工作，确保完成课题结题所需的各项指标。另一方面以研助产，加快研究成果落地，产研融合助力集团绿色创新发展。

四、创新投融资

1. 铜陵市智能交通科技基础设施PPP项目通过验收

近日，市数据资源管理局组织专家和相关单位对“铜陵市智能交通科技基础设施PPP项目（智能交通部分）”进行竣工验收并予以通过。　据悉，该项目在市重点路段建设了交通信号控制及闯红灯自动记录系统、高清卡口及高清视频监控系统、违法停车检测及不礼让行人检测系统、单向禁行抓拍及大货车禁行取证系统等一批道路执法设备，对道路交通管理、预防交通事故、交通治安违法犯罪事件溯源等起着重要作用，同时提高公安交管部门对城市交通治安防控能力，为全市经济社会发展创造良好的交通治安环境。

2. 云南：规范PPP项目入库 明确财政承受能力10％“红线”

近日，云南省财政厅发布了《云南省财政厅关于进一步加强和规范政府和社会资本合作项目管理的通知》，进一步明确当地新项目入库“红线”，细化不得新增地方政府隐性债务九种情形，并强调严格按效付费，不得出现政府支出责任应付未付等情形。通知要求，各有关部门按照职责分工，科学编制项目可行性研究报告、实施方案，规范开展物有所值评价和财政承受能力论证，并对真实性、合规性、合理性负责。不得通过虚增收入或虚降成本，虚报、漏报财政支出责任，虚增未来年度一般公共预算支出增长率等方式规避财政承受能力10%“红线”。

3. 广西南宁市西乡塘区：出台办法全过程监督PPP项目实施情况

日前，《西乡塘区人大常委会关于对西乡塘区人民政府与社会资本合作（PPP）项目监督实施办法》出台。据了解，该办法共7条，明确了对城区人民政府与社会资本合作（PPP）项目的监督内容、监督流程、监督方式、监督反馈等；办法规定城区政府所有PPP项目，无论项目规模、资金量大小，均纳入城区人大常委会监督范围。

4. 全市公路首个PPP项目诞生

近日，G312合六路（肥西段）快速化改造工程项目顺利完成财政部全国PPP项目管理库入库工作，成为合肥市公路首个PPP项目。该项目是构筑合肥都市圈、推动合六经济走廊发展的重要载体，项目建成后将成为连接合肥市与六安市的一条快速通道，既满足公路沿线群众的美好出行需求，又能有力促进地方经济发展。该项目通过PPP模式进行推广，既拓展了资金来源，又为全县高质量发展探索了一条交通新基建建设新模式。

5. PPP模式助力安宁湿地公园建设

近日，由中建三局绿投公司投资建设的安宁市综合水利基础设施工程PPP项目沙河湿地公园工程顺利验收。湿地系统建成后对河水、农田地表径流有沉降、渗透、过滤、吸附等作用，可拦截、削减、净化水体中的污染物。据了解，项目依托生态田园湿地建设，构建河道的自然景观生态系统，提高河道生态系统的自然修复和净化功能，同时整合滨水景观资源，营造滨河景观空间，达到提升城市景观品质、完善城市绿地系统等目标。

6. 多方签约进一步创新融资模式，通州北三县共推一体化高质量发展

近日，北京城市副中心投资建设集团有限公司（简称“北投集团”）与廊坊北三县、工商银行签订战略合作协议，进一步创新融资模式，推进通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设，助力京津冀协同发展战略落地。作为城市副中心投资建设平台企业，北投集团此次将以燕郊科学城规划建设开发为切入点，积极提供规划研究、产业导入等服务，推进科技创新、文化创意等产业向北三县布局。同时，北投集团将与工商银行在更广泛领域进行更深层次合作，进一步创新融资模式，切实落实国务院《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》中提出的支持北投集团创新融资模式的要求。

五、地方政府债务管理

1. 济源发行专项债券5.51亿元 用于11个重点项目建设

近日，河南省在北京成功发行政府债券481.137亿元，其中，济源示范区利用盘活存量专项债务限额成功发行专项债券5.51亿元，主要用于济源产教融合园区基础设施建设项目、济源市城市智能公共停车场建设项目、济水源文化旅游综合开发项目等11个重点项目。

2. 青海西宁发放第四批专项债

近日，青海省西宁市2022年第四批38.978亿元专项债券成功发行，至此，今年以来西宁已累计到位专项债券资金67.45亿元，较去年增加47.35亿元、增长2.35倍。据悉，今年以来发放的债券资金主要用于城市交通基础设施、市政和产业园区、医疗卫生、物流仓储设施、保障性安居工程等重点领域68个重点项目建设，有效保障和推动了西宁经济社会各项事业发展。

3. 广州发行20亿元地方政府债券 筹集资金将用于南沙重大基建

广州市20亿元离岸人民币地方政府债券项目已在澳门发行，此次债券筹集资金将全部用于南沙区重大基础设施项目建设(发行期限3年)，年利率2.65%。据南沙区政府介绍，此次发行债券内容为南沙区庆盛枢纽和南沙枢纽项目，为项目提供了有力的资金保障，也为南沙先行启动区建设注入了强大动力。此次债券筹集资金将推动广州南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略合作平台以及《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》尽快落地见效。

本文来源：国务院国有资产监督管理委员会、中国政府网、发改委等