一、宏观经济

1. 两部门推出16条金融举措促进房地产市场平稳健康发展

中国人民银行、银保监会23日公布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》包括6方面16条金融举措，要求保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分金融管理政策、加大住房租赁金融支持力度。同时，《通知》要求积极做好“保交楼”金融服务，支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款，鼓励金融机构提供配套融资支持。积极配合做好受困房地产企业风险处置，做好房地产项目并购金融支持，积极探索市场化支持方式。

2. 八部门印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》

近日，人民银行、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、银保监会、证监会、外汇局印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）。《总体方案》着眼金融、科技和产业良性循环与互动，紧扣科技高水平供给和区域高质量发展，以金融支持长三角协同创新体系建设，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系为主线，从健全科创金融机构组织体系、推动科创金融产品创新、充分利用多层次资本市场体系、推进科技赋能金融、夯实科创金融基础、扎实推进金融风险防控七个方面提出19项政策措施。《总体方案》的出台，有利于进一步协同推进原始创新、技术创新和产业创新，推动形成金融供给和需求结构平衡、金融风险有效防范的良好生态，打造科技创新和制造业研发生产新高地。

二、国资国企改革

1. 吉林省发文：加快推进全省行政事业单位各类国有资产盘活利用

近日，吉林省财政厅制定印发了《吉林省盘活行政事业单位国有资产工作实施方案》（以下简称《方案》），加快推进全省行政事业单位各类国有资产盘活利用。《方案》提出，要严格落实政府“过紧日子”要求，促进共享共用和全面统筹，推动长期闲置、低效运转或者超标准配置的资产。《方案》规定，低效闲置资产是指长期闲置、低效运转、超标准配置及财政部门或行政事业单位认定的其他需要盘活利用的资产。《方案》要求，全面摸清吉林省行政事业单位资产底数，厘清低效闲置资产并准确标注资产使用状态，逐项研究并有针对性地制定盘活方案。

2. 全国首创！混合所有制的山东省体育产业集团正式成立

11月24日，山东省体育产业集团成立新闻发布会在山东省体育中心举行。山东省体育产业集团是响应山东省“打造千亿领航企业，引领万亿产业集群”号召，由山东两大高端制造行业领军企业山东重工、泰山体育，联合浙江金研资本组建而成。山东省体育产业集团将以全省体育产业发展为核心，充分发挥平台优势，依托各方资源经验，为全省引入永久国际顶级体育资源和重大赛事，在省内打造高标准的国际、国内训练基地和行业会展论坛，形成山东独具特色“赛、展、论、游、产”体育生态。

3. 加强区企合作，上海农商银行、光明食品集团分别与长宁区、奉贤区签订战略合作框架协议

近日，上海农商银行与长宁区、光明食品集团与奉贤区签订战略合作框架协议，加强区企合作，助力区域发展。上海农商银行将以金融力量进一步优化长宁金融产业环境，促进区域经济建设健康平稳发展，助力长宁打造产业发展新高地和产城融合新地标，与长宁区共同推进长三角一体化发展，以普惠金融赋能社会治理，实现银行商业价值和社会功能的有机统一。

光明食品集团与奉贤区是长期战略合作伙伴，在现代农业、健康食品等方面有着友好合作的历史渊源，未来，双方将以此次战略合作协议签订为契机，围绕改善城市环境、提升城市功能、产业转型升级等方面，开展更为深入和广阔的战略合作，共同创造更加光明的未来。

4. 山东能源集团、山东省港口集团、浪潮集团 与水发集团全面战略合作签约仪式举行

11月25日上午，山东能源集团、山东省港口集团、浪潮集团与水发集团全面战略合作签约仪式在水发集团举行，标志着水发集团与省属企业的全面战略合作正式开启。本次全面战略合作，可以有效推动四户省属企业实现优势互补、共同发展，更好实现国有资本优化布局，进一步提升省属企业在能源、物流、信息技术等领域的竞争力。

5. 全国首笔！河南投资集团成功落地直连线上电子委托贷款业务

11月25日，河南投资集团有限公司成功落地全国首笔直连线上电子委托贷款业务，标志着投资集团资金管理系统再添新翼，“智慧集团”数字化转型再上新台阶。该笔业务的落地，不但满足了集团子公司流动资金需求，支撑了疫情期间生产经营工作的正常运行，也是对集团资金运营工作的进一步完善提升。下一步，河南投资集团将继续紧跟省委省政府的各项决策部署，发挥国有资本战略工具作用，力争实现资本布局、运营模式、体制机制更加科学高效，助力河南经济社会高质量发展。

6. 总投资146亿元！大唐（海南）海上风电投资开发有限公司揭牌

11月23日上午，大唐(海南)海上风电投资开发有限公司在儋州市洋浦经济开发区揭牌。大唐(海南)海上风电投资开发有限公司是大唐海南公司的全资子公司，公司经营范围涵盖风力发电技术服务、风电场相关系统研发、海上风电相关系统研发、储能技术服务、电气设备修理、太阳能发电技术服务、新型能源技术研发等。据悉，该项目是中国大唐集团最大的海上风电项目，也是海南省海上风电示范项目，标志着大唐海南能源开发有限公司在琼绿色能源高质量发展开启新篇章。

三、城投动态

1. 东胜城投集团与浙江臻赢集团开展煤炭业务洽谈

近日，巴音孟克集团北京巴音孟克煤炭销售公司总经理李世艺一行到东胜城投集团开展业务洽谈， 洽谈中双方作为地方国有企业与本地优秀民营企业，从战略合作角度出发本着互惠共利、合作共赢的原则，在双方充分调动各自资源及发挥各自优势的前提下达成合作意向，初步拟定协议框架。

2. 梧州市国资委到市城投集团开展调研活动

11月22日，市国资委副主任石敬东到城投集团调研并座谈。市城投集团党委副书记、总经理邱刚出席座谈会并就生产经营情况详细汇报。会上提出，下一步，城投集团将压紧压实工作责任，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，聚焦主责主业，紧盯目标任务，做好项目攻坚。以“经营城市”的理念，完善成本控制，全力保障新安家园、高旺路提升改造工程、骑楼城等重大工程项目建设。科学谋划明年各项工作，加快市场化转型升级，推进新能源充电、康养、医药流通等项目见效，全面促进集团高质量发展。

3. 日照城投集团“交通大数据分析决策实验室”上榜省数据开放创新应用实验室

11月23日，山东省大数据局公布了山东省数据开放创新应用实验室（第一批）评选结果，日照城投集团组织申报的“交通大数据分析决策实验室”成功上榜，标志着集团在交通大数据开放应用创新这一研究领域取得了新突破。“交通大数据分析决策实验室”依托日照城投集团旗下市规划设计院集团自主研发的“交通大数据决策支持平台”建设，实验室团队拥有城市规划、交通规划设计、交通建模及仿真、计算机、大数据分析、ITS等专业人员，目前已经在城市空间规划、城市体检、城市交通布局规划等方面开展了近30项评估分析决策工作，全面提升了城市交通决策管理水平，曾被省国资委认定为“管理提升标杆项目”。

4. 宁波城投总经理郑铭钧带队赴均胜集团考察访问

11月26日，宁波城投总经理郑铭钧带队赴均胜集团考察交流，实地调研未来工厂、实验室等生产研发机构，并与之签署战略合作协议。着眼优势互补，相互赋能，建立资源共享的合作机制，发挥各自技术、资源、市场拓展、投资建设等方面的优势，就智慧城市建设、智慧低碳出行、科技创新应用、智能制造服务等领域进行全方位的深入合作，共同助力宁波打造全球智造创新之都。

5. 天津：高速集团城投咨询公司取得AA级工程造价咨询企业信用等级证书

为深入贯彻落实城投集团“调、改、整、创”工作部署，努力实现改思路、调机制、创新局的工作目标，高速集团道路管网公司所属城投咨询公司把握造价咨询行业发展方向，积极调整优化业务结构，大力发展全过程造价咨询业务，经过一年的积累，实现了工程造价咨询企业信用等级证书AA级升级，推动公司造价咨询服务水平迈上新台阶。

6. 浙江省数智交院赴衢州城投集团进行合作洽谈

11月24日，浙江省数智交院总经理沈坚等一行人赴城投集团进行合作洽谈。会上，双方就智慧工地、国企资产管理信息系统、车路协同等重点项目进行了深入交流，就有礼数智公司的运作设想达成了合作共识。下一步将开展深入合作，为打造一流的数字科技创新企业共谋共商，数字赋能国企高质量发展。

7. 拓宽企业融资渠道，增强企业发展能力——宁波银行深圳分行总经理李立辉带队到韶关市城投集团开展座谈

11月22日下午，宁波银行深圳分行总经理李立辉带队到城投集团开展座谈，城投集团党委书记、董事长黄少洲，副总经理李撼、市国资委四级调研员周泳怡等参加座谈会议。经过热烈详细的座谈，双方初步建立了沟通基础。宁波银行深圳分行对集团的产业布局与资金需求有了更深层次的了解。双方期盼在后期合作中，宁波银行深圳分行将会为集团的发展提供全方位金融支持，进一步做大业务规模，深化业务领域多重合作，实现企银共赢。

8. 唱响排水品牌！济南城投排水集团成立

11月21日，济南城投排水集团有限公司成立大会胜利召开。济南城投排水集团的成立是在贯彻黄河流域生态保护和高质量发展，推进城市排水“两个清零，一个提标”和内涝治理的背景下应运而生的。重点推进中心城区雨污合流管网改造和内涝治理工程建设，排水集团要以时不我待、只争朝夕的精神和主人翁的责任感，确保项目顺利实施，达到预期效果。

9. 深化务实合作 携手发展共赢——相城区委区政府赴苏州城投集团座谈交流

11月24日，相城区委区政府赴苏州城投集团开展合作交流，巩固前期合作成果，进一步深化和拓展合作项目。会上，双方交流了能源保供、生态环境治理、项目建设管理、住宅地产及类金融等方面业务的合作进展情况，并就下一步推进计划开展了交流探讨。相城区将与苏州城投集团在城市基础设施建设、环境治理、城市更新、清洁能源、产业园开发等方面进一步深化合作，提升城市建设运营服务能力，让人民群众更有幸福感获得感。

四、创新投融资

1. 中金安徽交控REIT成功上市 发行规模108.8亿元

11月22日上午，由安徽交控集团作为原始权益人的中金安徽交控高速公路封闭式基础设施证券投资基金（简称中金安徽交控REIT，基金代码：508009）在上海证券交易所上市交易，发行规模为108.8亿元，是目前国内规模最大的公募REITs项目。中金安徽交控REIT的成功上市，既是安徽交控集团改革发展的重要里程碑，也是安徽国资国企推进国有资产资本化证券化的标志性成果。

2. 22.54亿！上党区将建休闲型体育特色小镇

近日，上党区举行山西长治陶清湖综合治理及体育设施PPP项目融资合同签约仪式，该项目总投资22.54亿元，以陶清湖综合治理为契机，充分利用陶清湖自然山水空间，打造一个集生态观光、休闲运动、竞技体育、体育教育为一体的休闲型体育特色小镇。项目建成后，将为全区人民提供一个多功能、全方位的综合性活动场所，对增强全民的健身意识，体育健身的引导与培育将产生巨大的社会效益，能够辐射带动、延伸产业链发展，将有效解决居民的就业问题，增加当地财政税收，对改善优化上党区乃至长治市产业结构、促进区域协调发展也具有积极的推动作用。

3. 辽宁鼓励社会资本参与红色旅游发展

为解决红色旅游发展主体单一、多元化投资体系尚未完全形成的问题，辽宁省将鼓励社会资本积极参与红色旅游发展。引导公益基金、慈善基金等社会资金参与红色革命遗产保护，重点补助不可移动文物的保护维修。创新管理，拓宽渠道，激励文物所有者和使用者更好履行保护义务。建立重大红色旅游项目库，推动社会资本和红色旅游重大项目精准对接。

4. 四川省财政厅关于印发《四川省政府与社会资本合作（PPP）项目库管理及信息公开管理办法》的通知

近日，四川省财政厅印发《四川省政府与社会资本合作（PPP）项目库管理及信息公开管理办法》，重点规范以下内容：一是明确管理要求。保持与财政部信息公开办法规定及全国PPP综合信息平台新的管理要求一致。二是增加公开内容。顺应绩效管理、履约管理和公众监督要求，增加项目履约及项目参与方信息，持续优化PPP项目实施的信用环境。三是明确公开责任。明确信息更新的时限要求，对未严格执行按效付费管理要求的，将不予受理项目新增入库，防止增加地方政府隐性债务风险。四是明确支持重点。明确优先支持基础设施补短板以及乡村振兴、生态环保、旅游等基本公共服务均等化领域有一定收益的公益性项目，省级新区、高新区、经开区等区域项目和省级重点项目。

5. 涵盖多个领域！河北国际投融资项目推介交流会线上举办

11月25日，河北国际投融资项目推介交流会以线上方式举办。会上集中发布河北省121个重点招商项目和91个合作意向，涵盖冰雪、文体、旅游、物流、农产品、新材料、新能源、大数据、大健康、冰雪装备、生物制药、高端装备制造、新能源汽车等重点产业领域。会上围绕创新地方政府招商引资思路、推动河北省优势产能国际合作等主题进行推介和路演，为招商引资工作提供了参考借鉴。

6. 助力创新创造 超百亿规模基金落地成都

11月22日，由成都市人民政府主办、成都市地方金融监督管理局承办的2022中国资本创新（成都）峰会在天府国际会议中心举办。本次峰会深入贯彻党的二十大报告关于“健全资本市场功能，提高直接融资比重”的决策部署，以“凝聚资本力量 助力创新创造”为主题，吸引了众多知名经济学家、头部创投机构、上市公司高管、创新企业代表参会。峰会上，两项国家级、省级金融创新试点正式启动。投中信息西南总部项目以及一批重点产业链“建圈强链”基金项目签约落地，其中基金项目总规模超过100亿元。

7. 800亿元！广西“十四五”期间加大保障性住房投融资力度

11月25日，自治区住房城乡建设厅与国开行广西分行、农发行广西分行、建设银行广西分行、中国银行广西分行等7家金融机构，分别签订投融资合作协议和系列保障性租赁住房合作备忘录。预计“十四五”期间，全区保障性租赁住房和棚户区改造领域融资总额达800亿元，其中2022年投放贷款100亿元。自治区住房城乡建设厅相关负责人表示，与金融机构签约合作，有助于发挥签约双方政策、资源、信息和业务优势，健全联络畅通、信息共享协作机制，加快探索市场化城乡建设新路径，推进城市建设提档升级。

五、地方政府债务管理

1. 河南拟发行80亿元中小银行专项债 注资中原银行

11月28日，中国债券信息网显示，2022年河南省支持中小银行发展专项债券一2022年河南省政府专项债券（七十六期）开始招标，发行规模为80亿元，品种为记账式固定利率附息债，为新增债券，期限为10年。募集资金将以转股协议存款方式注入中原银行用以补充资本，协议期不允许提前支取转股协议存款作为特殊资本补充机制安排，计入其他一级资本转股条件触发后，阶段性转为普通股，计入核心一级资本。

本文来源：国务院国有资产监督管理委员会、中国政府网、发改委等