一、宏观经济

1. 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》。意见明确，到2025年，乡村医疗卫生体系改革发展取得明显进展。乡村医疗卫生机构功能布局更加均衡合理，基础设施条件明显改善，智能化、数字化应用逐步普及，中医药特色优势进一步发挥，防病治病和健康管理能力显著提升，乡村重大疫情和突发公共卫生事件应对处置能力不断增强。乡村医疗卫生人才队伍发展壮大，人员素质和结构明显优化，待遇水平得到提高，养老等社会保障问题有效解决。乡村医疗卫生体系运行机制进一步完善，投入机制基本健全，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局初步形成。

2. 发改委、国资委等部门发文：推动国有企业带头执行企业绿色采购指南

近日，国家发展改革委等部门印发《关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》，以下简称《意见》。《意见》指出，到2025年，通过统筹推进重点领域产品设备更新改造和回收利用，进一步提升高效节能产品设备市场占有率。到2030年，重点领域产品设备能效水平进一步提高，推动重点行业和领域整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平。

3. 国家乡村振兴局关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见

2023年中国国家乡村振兴局一号文件（《国家乡村振兴局关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》）27日公布，要求坚决守住不发生规模性返贫底线，同时，聚焦国家乡村振兴重点帮扶县。意见明确，组织东部地区经济较发达县(市、区)与脱贫县开展携手促振兴行动，带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业。深入推进“万企兴万村”行动，引导更多民营企业到脱贫县投资兴业、开展帮扶。

4. 农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见

近日，农业农村部发布《农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》（以下简称《意见》），进一步明确了发展农业农村经济的方法路径、重点任务和政策举措，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实保障。意见提出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，同事要激发农业农村发展活力，深化农村改革，继续把住处理好农民和土地关系这条主线。

二、国资国企改革

1. 广西南宁支持1-2家国企实现AAA信用评级

近日，广西南宁市政府网站公布《2023年政府工作报告》，明确支持国有企业市场化转型，推动市属国有平台公司债务化解。将优质国有资产、资源注入市属平台公司，提高信用等级和融资能力，重点支持1-2家国有企业实现AAA信用评级。

2. 河南省政府国资委再发授权放权清单

2月22日，《河南省政府国资委授权放权清单（2023年版）》印发，重点选取6大类28项授权放权事项，以“刀刃向内”深化国资改革，最大限度释放省管企业活力，全力以赴“拼经济”。这是省政府国资委授权放权清单的2.0版，标志着河南省全面深化改革再提速。与首份清单相比，清单2.0版主要呈现出力度更大、聚焦重点、突出差异三个特点。

3. 冀中能源集团与唐山市政府签署战略合作协议

2月27日，在唐山市政府会议中心，冀中能源集团与该市政府签署战略合作协议，双方就投资开发建设新能源、高端装备制造等多产业领域合作事项达成协议。未来，冀中能源集团将在唐山市投资发展新能源及配套产业，致力打造集“风、光、储、氢”为一体的多能互补综合产业基地，同时还将谋划建设河北再生资源智慧平台、新能源装备制造等项目。

三、城投动态

1. 深入洽谈合作 实现共赢发展——石家庄城投集团与台湾新光商业管理有限公司商洽解放大街地下空间商业开发事宜

2月20日下午，台湾新光商业管理有限公司总经理侯泽永一行到访石家庄城投集团，围绕解放大街地下空间商业开发相关事宜进行交流洽谈。会上，双方就解放大街地下空间商业开发运营的具体内容进行了深入沟通，希望双方继续保持密切沟通联系，充分发挥各自优势，就解放大街地下空间商业开发达成共识，一致表示将进一步优化完善对接机制，加强沟通协调，细化合作模式，推动双方合作尽快落地见效。

2. 福州城投集团所属省二建集团采用增资扩股方式混改组建新企业！

2月20日，省二建集团首次采用增资扩股方式混改组建的企业：福建省二建集团（厦门）有限公司正式完成变更注册登记工作！ 此次混改组建企业，既能够进一步享受厦门市当前优惠政策，扩大区域市场占有率，也能够深化“国企体制+市场化机制”模式，突破发展瓶颈，激活高质量发展引擎，开启双方互惠共赢的新起点，不断提升企业核心竞争力与品牌影响力。

3. 贺州城投集团与中国移动广西贺州分公司成功签署战略合作协议

2月21日，广西贺州城建投资集团有限公司与中国移动通信集团广西有限公司贺州分公司成功签署信息化项目战略合作协议，建立“长期合作、品质为先、优势互补、合作共赢”的战略合作伙伴关系。本次合作协议的签署，标志着贺州城投集团与中国移动公司共同开启了5G智慧城市、智慧社区、智慧楼宇、智慧能源等信息化项目战略合作关系，项目正式进入具体实施阶段。

4. 随州市城投公司成功发行5亿元超短期融资券

2月21日，由随州市城投公司作为发行主体，汉口银行牵头主承销的“23随州城投SCP002”债券成功发行，主体评级AA，期限270天，发行金额5亿元，票面利率4.10%。本期债券的成功发行，为公司全力保障重点项目建设、助力随州市打造城乡融合发展示范区和国投集团高质量发展夯实了资金基础。

5. 祝贺！定州市建投集团获AA主体信用评级

2月22日，经联合资信评估股份有限公司严格审核评定，定州市建投控股集团有限公司正式获得AA主体信用评级，评级展望为稳定，成为定州市第一家获得该资质的国有平台公司，进入河北省区县级城投平台公司前列。

6. 共谋发展 合作共赢——西安城投集团与陕鼓集团座谈交流

2月22日，陕鼓集团党委委员、常务副总经理王建轩一行赴西安城投集团座谈交流。座谈会上，王建轩重点讲解了能源互联岛系统解决方案，希望双方强强联合，围绕城市分布式能源布局、多能互补、信息化建设及产业金融开展合作。针对双方合作，西安城投集团党委委员、副总经理薛健提出三点合作思路：一是双方业务部门及司属企业之间调研拟实施项目；二是在充分论证项目经济性的前提下，进行政策研究，实现合作共赢；三是在党建、品牌文化、智慧城市、科技成果转化等领域广泛开展合作。

7. 贺州城投集团与北部湾财产保险股份有限公司贺州分公司签署战略合作协议

2月24日，贺州城投集团与北部湾财产保险股份有限公司贺州分公司在文化中心举行战略合作协议签约仪式，进一步加深与广投集团金融保险业务合作。会上表示，双方要依托各自的优势和资源，本着“优势互补，合作共赢”的原则推进战略合作落实落地，扩大双方产融协同的深度和广度。北部湾财险将发挥优势、努力做好金融服务，鼎力支持城投集团高质量发展。

8. 武汉市国资委调研市城投集团公司落实区域性国资国企综改试验工作

2月24日，市国资委党委委员、副主任曹非实地调研市城投集团公司区域性国资国企综改试验工作，考察全市供水信息统一监管平台，并主持召开座谈会。曹非指出，市城投集团公司了一批引领示范项目，促进产业转型、提升城市品质、保障城市运行，同时在专业化整合、科技成果转化等改革中取得了新突破。市城投集团公司要继续按照武汉市进一步深化市属国资国企改革实施意见的要求，完善企业经营市场化机制、吸引专业化人才，通过科技创新成果转化推动企业产业升级，提升企业整体资产质量、争创一流企业。

9. 天津城投集团与中国海检产业集团、河西区政府深化合作

2月27日上午，天津城投集团、河西区政府与相关企业签署战略合作框架协议。区企三方携手深入落实天津“十项行动”，共同打造大型综合体项目，全面助力天津“四高”社会主义现代化大都市建设。此次签约的菩鑫置业（天津）有限公司系海检集团实控企业，拟在津投资地产、冷链物流、港口改造等项目，预计投资100亿元。城投集团与河西区互相给予大力支持，在城市更新项目、基础设施项目建设等方面不断加强密切合作。此次首个项目落户河西区，共同助力天津高质量发展。

10. 城投集团与农业银行天津分行签署战略合作协议

日前，在中国农业银行党委书记、董事长谷澍到访天津之际，城投集团与农业银行天津分行签署战略合作协议。根据协议约定，城投集团与农业银行天津分行将全力落实京津冀协同发展重大国家战略，建立长期、稳定、深度的金融合作关系，以市委市政府推进实施“十项行动”为契机，以乡村振兴、城市更新项目为抓手，重点围绕交通与建设、城市综合开发、生态城市建设、债券投资等多领域深化合作，建立长期稳固的合作伙伴关系。

四、创新投融资

1. 证监会启动不动产私募基金试点，助力不动产Pre-REITs发行

2月20日，证监会发文称，为进一步发挥私募基金多元化资产配置、专业投资运作优势，满足不动产领域合理融资需求，近日，证监会启动了不动产私募投资基金试点工作。 证监会表示，此次试点工作是证监会落实党中央和国务院有关“促进房地产业良性循环和健康发展”决策部署，健全资本市场功能，促进房地产市场盘活存量，支持私募基金行业发挥服务实体经济功能的重要举措。

2. 交通运输部：推广PPP模式，积极吸引社会资本参与交通运输建设

2月23日，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。会上表示，今年交通运输部将坚持稳中求进工作总基调，积极扩大交通有效投资，为推动经济运行整体好转提供有力支撑。一是继续以联网、补网、强链为重点，加快交通运输重点项目建设；二是强化资金和政策保障。通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资；三是加大项目前期工作和项目储备力度，持续为扩大交通有效投资打好扎实的基础。

3. 总投资逾36亿元！厦门海沧首个综合类PPP项目开工

2月25日上午，海沧区民生综合工程（PPP项目）暨北附学校未来海岸校区改扩建工程正式开工。海沧区民生综合工程（PPP项目）是海沧区首个综合类PPP项目，投资额及项目数均居全市区级PPP项目之首，含文化教育、医疗康养、市政基建环境整治、生态建设等19个子项目，总投资约365567.26万元，全力以赴投入教育项目建设，为海沧打造优质均衡的教育资源贡献力量。

4. 100亿元，上海又揭牌一支母基金

为深化服务长三角一体化发展国家战略，上海国际集团组织发起的长三角二期基金2月21日正式揭牌成立。长三角二期基金的成立，是上海进一步发挥龙头带动作用，积极落实国家战略的重要进展，也标志着长三角一市三省多方聚力共促高质量发展又迎重大成果。基金旨在聚焦长三角地区，围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业布局，助力产业链核心企业打造具有国际先进水平的科技能力和产业体系，带动创新型产业配套落地和规模化水平提升，以投资和服务推动长三角区域形成具有国际竞争力的优势产业。

5. 厦门：策划生成8个REITs项目，正筹备产业园REITs

日前，厦门市委书记在接受采访时表示：深化城市建设投融资体制改革，实施3个轨道TOD项目，策划生成18个PPP项目和8个REITs项目，撬动社会资本超1300亿元，厦门安居成为全国首批上市交易的保障房REITs项目。

6. 福建水利厅：推进水利基础设施PPP模式探索水利基础设施REITs试点

近日，福建省水利厅发布《福建省水利厅关于坚持“三下沉”工作法 建设“一河一网一平台”推进水利高质量发展的通知》。通知要求，2023年，全省水利投资规模继续保持增长，确保完成投资570亿元、力争达到600亿元。2023年全省计划完成水利投资570亿元，其中重大项目418亿元、面上项目152亿元。要加大资金落实。各地要抓住国家政策支持机遇，多渠道筹措水利建设投资资金。要把申报使用专项债作为补充水利建设资金的重要来源，积极推进水利基础设施PPP模式和探索水利基础设施REITs试点，引导社会资本投入。要切实转变观念，进一步创新投融资机制，充分挖掘潜力，增强多元化融资能力，全力保障工程建设投资需求。

7. 聚焦绿色创新 四川以气候投融资探索经济社会绿色发展

近日，由四川省生态环境厅联合中国人民银行成都分行主办的四川省气候投融资能力提升会在四川天府新区举行。会上，四川天府新区生态环境和城市管理局与重庆市生态环境局两江新区分局举行了气候投融资试点合作备忘录签约仪式。引导和促进更多资金投向应对气候变化领域的投资和融资活动，是绿色金融的重要组成部分。发展气候投融资能够有效引导和促进更多资金投向应对气候变化领域，是积极稳妥推进碳达峰碳中和、有序适应气候变化的必然要求。

五、地方政府债务管理

1. 宁波市3.1亿元棚改专项债券即将发行

宁波市今年的地方政府债券即将发行，其中6个棚户区改造项目。棚改专项债券是棚户区改造安置房项目建设的重要资金保障，近年来宁波市共有48个棚改项目获得了195.9亿元专项债券资金支持。其中去年发行棚改专项债券20.50亿元，实现棚改投资86.58亿元。

本文来源：国务院国有资产监督管理委员会、中国政府网、发改委等