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睿立方一周行业资讯 | 住房和城乡建设部办公厅关于印发城市地下综合管廊建设规划技术导则的通知

一、宏观经济

1. 住房和城乡建设部办公厅关于印发城市地下综合管廊建设规划技术导则的通知

为提高城市地下综合管廊建设规划编制水平,指导各地因地制宜科学有序推进综合管廊建设,逐步形成保障城市高质量发展需求的综合管廊与缆线管沟、直埋管线相结合的城市市政管网建设体系,增强综合管廊建设的经济性、安全性、科学性,住房和城乡建设部特制定《城市地下综合管廊建设规划技术导则》(以下简称《导则》)。《导则》提出,热力管道入廊应综合分析城市集中供热系统现状,包括热水管道、蒸汽管道及凝结水管道的建设及应用情况;热源厂规划、管网规划,尤其是热力主干管线的规划情况。

2. 关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见

近日,国家发改委等三部门发布《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见》,其中提出,统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展,做好农村电网规划与充电基础设施规划的衔接,加强充电基础设施配套电网建设改造和运营维护,因地制宜、适度超前、科学合理规划县域高压输电网容载比水平,适当提高中压配电网供电裕度,增强电网支撑保障能力。在东部地区配合开展充电基础设施示范县和示范乡镇创建,构建高质量充电基础设施体系,服务新能源汽车下乡。

3. 国家发展改革委关于印发《承接产业转移示范区管理办法》的通知

7月11日,国家发展改革委印发《承接产业转移示范区管理办法》(以下简称《管理办法》)。

《管理办法》规范了承接产业转移示范区设立、建设、考核等有关要求,细化了有关程序;明确了国家发展改革委、省级发展改革委、示范区所在地市人民政府对示范区建设管理的职责分工,压实各方责任;提出了在年度总结评价的基础上,建立有奖有罚的激励约束机制、有进有出的动态管理机制,形成示范区全周期闭环管理;制定了示范区总体方案编写指南和考核评价指标体系,细化了示范区申报及考核评估要求。

二、国资国企改革

1. 河南文旅投资集团与河南银基实业集团签署合作协议

7月13日,河南文旅投资集团与河南银基实业集团在银基国际旅游度假区举行合作签约仪式。根据协议,河南文旅投资集团以增资扩股形式入股银基文旅。未来,双方将围绕融资渠道、企业上市、资源联动、投运建管等方面,进一步形成资源整合效应,开展全方位、多层次深度合作。

2. 湖北省国资委印发《湖北省市州国资监管工作评估评价办法(试行)》

日前,湖北省政府国资委印发了《湖北省市州国资监管工作评估评价办法(试行)》。着重从“落实坚持和加强党的领导党的建设情况、履行国有资产监管职责情况、推动经营性国有资产集中统一监管情况、持续深化国有企业改革情况、推进国有资本布局优化和结构调整情况、防范化解重大风险工作情况”6个维度对市州国资监管工作进行评估评价,着力在资源嫁接、央企合作、金融赋能、营商环境、沟通指导上凝聚国资监管的系统合力,推动市州国资监管机构加强法治化体系化专业化监管,不断提升监管效能。

三、城投动态

1. 福州城投集团所属市产投集团与中国银行福州台江支行签订党建共建暨战略合作框架协议

7月11日,福州城投集团所属市产投集团与中国银行福州台江支行开展党建共建活动,并进行党建共建暨全面战略合作签约。未来,双方将聚焦三个福州、四大经济、16条产业链,深化“产业+资本”运作,推动福州产业基础高级化、产业链现代化。 

2. 海宁:新突破!恒发新能源成立以来最大分布式光伏项目签约

7月12日,海宁市城投集团控股的浙江恒发新能源有限责任公司与山东天荣家居有限公司正式签约。天荣-恒发合作项目是恒发新能源成立以来签订的最大分布式光伏项目,也是恒发新能源在长江以北投资的首个分布式光伏项目,预计开发容量17MW,将推动公司在山东、河南等中原片区整体业务的发展。

3. 武汉市楼宇经济促进会成立,武汉市城投集团公司当选理事长单位

7月14日上午,“以楼聚产绘蓝图  以产兴城启新程”——武汉市楼宇经济促进会成立大会暨2023武汉楼宇招商专场推介会在武汉国际会议中心胜利召开。经全体参会会员单位投票选举,市城投集团公司当选为武汉市楼宇经济促进会理事长单位,所属城投商业公司当选为第一届副理事长单位。

4. 衢州城投集团拟发行面值不超过12亿元的绿色债券

近日,市城投集团收到深交所《关于衢州市城市建设投资集团有限公司非公开发行绿色公司债券符合深交所挂牌条件的无异议函》,同意城投集团发行面值不超过12亿元的绿色债券,这是集团本年度首笔获批的标准债券,后续将择期发行。

5. 西安城投集团召开土地资产盘活工作领导小组月度调度会议

7月15日,西安城投集团党委副书记、总经理韩红丽主持召开土地资产盘活工作领导小组月度调度会议。韩红丽要求,一要牢记目标,做到“问题明确、方向清晰、产权理顺、资产保值”。二要持续加力,制定“任务清单、责任清单、时间清单、考核清单”四个清单。三要聚焦企业主责主业,结合规划、政策,从提升城市形象、完善城市功能配套、盘活属地资源、带动企业发展、解决遗留问题等多维度综合考量和推动盘活工作。

6. 石家庄市城投集团召开第一次高铁片区商务核心区城市更新项目银团洽商会

近日,城投集团召开第一次高铁片区商务核心区城市更新项目银团洽商会,并就银团融资事宜与交通银行股份有限公司河北省分行、中国工商银行股份有限公司石家庄分行等13家参团行进行深入交流与探讨。会上,各参团行发表了相关建议及未来合作思路,并一致表示,高铁片区未来可期,一定积极在各同业间开展卓有成效的研讨,构建优质合作框架,建立高效合作机制,为银团下一步工作的全面开展打下坚实基础。

7. 广州城投集团下属广州基金投资项目药师帮正式挂牌上市

近日,广州城投集团下属广州基金投资项目药师帮股份有限公司正式挂牌香港联交所主板市场。广州基金子公司新兴基金、城发基金通过直投和基金等方式分别投资了该项目,支持企业科技创新和数字化发展,助力药师帮迅速成长为行业龙头,为其成功上市奠定坚实基础。下一步,广州基金将践行集团金融投资板块“广州产业发展的推动者”的品牌定位,充分发挥国有资本引领作用,以投资赋能广州战略性新兴产业高质量发展,推动广州实体经济发展壮大。

四、创新投融资

1. 萍乡海绵小镇PPP项目资产证券化全面启动

7月13日,中铁一局萍乡海绵小镇PPP项目资产证券化全面启动,属出表型PPP项目资产证券化的创新典范。该项目总投资合计约16.95亿元,项目整体于2021年进入运营期,运营期18年。实行资产证券化后可以达到盘活资本金、新增投资额度、进一步降低融资的目标,有利于中铁一局在资本市场的良好形象,增加投资者对萍乡市经济环境和政府投资项目信心。

2. 又一单消费基础设施公募REITs正筹备

7月13日,天虹股份发布《关于天虹数科商业股份有限公司与中航证券有限公司、中航基金管理有限公司进行合作暨关联交易的公告》表示,天虹数科商业股份有限公司正在筹划开展消费基础设施公募REITs的相关工作。拟与中航证券有限公司(简称“中航证券”)、中航基金管理有限公司(简称“中航基金”)合作,委托其分别担任公募REITs项目资产支持证券管理人、基金管理人,进行公募REITs项目的方案沟通、设计、报批及发行等,预计公募REITs项目发行期限不超过30年,存续期累计交易金额不超过6000万元。

3. 隧道股份:拟开展钱江隧道基础设施公募REITs申报发行工作

7月14日,隧道股份公告,公司拟开展钱江隧道基础设施公募REITs项目申报发行工作,钱江隧道为本次基础设施公募REITs项目的标的资产,最终具体项目名称以项目申报文件为准。本次发行公募REITs拟通过非公开协议转让方式(最终转让方式以上海市国资委审批为准),将项目公司100%股权转让给上海东方证券资产管理有限公司(系本项目牵头机构)为发行公募REITs设立的资产支持专项计划。

4. 徽州区全力推进望丰EOD项目

望丰区域绿色转型发展基础设施建设项目标准化车间是望丰EOD其中的一个产业类子项目。该项目总投资650万元,主要是对塘坝进行清淤,对四周的岸坡进行生态治理,形成一个环湖步道,让群众可以来休闲,这个项目建成以后,可以增加蓄水五万方左右,为下游农田灌溉有了保障,同时为下游生态用水提供充足的水源。

5. 中国航空工业集团租赁ABS成功发行

由西部证券上海证券资产管理分公司主办的“西部证券-中航租赁2023年第一期资产支持专项计划”于7月14日成功设立。项目由西部证券担任计划管理人/销售机构,发行规模24.10亿元,优先级证券发行期限3年,该项目是西部证券首单央企中国航空工业集团的租赁ABS,也是公司今年单期发行规模最大的ABS项目。

6. 投放8700万元!PPP模式助力河南唐河县打造美丽乡村

近日,作为河南唐河县乡村振兴乡村燃气利用及基础设施建设PPP项目银团参与行,农发行唐河县支行成功获批银团贷款并实现投放8700万元。该项目采取政府和社会资本合作运作(PPP)的模式,建设内容包括城郊乡、毕店镇等19个乡镇燃气管道延伸工程以及226个行政村通村道路、桥涵、污水管渠、路灯、公厕、垃圾清运以及配套太阳能路灯、千村万塘等乡村振兴综合基础设施提升改造工程建设。

7. 农发行湖北分行:全省系统首笔EOD项目贷款落地

近日,湖北省宜昌市分行申报的运河夷陵区段生态环境综合治理及配套设施建设EOD(生态环境导向开发)项目获批贷款7亿元,并实现首笔投放,成为湖北省分行全辖首个落地的EOD项目。该项目以生态保护和环境治理为基础,特色产业运营为支撑,区域综合性开发为载体,采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式,将公益性强的生态环保工程与收益较好的关联产业有效融合、一体推进,着力实现生态效益和经济效益双重目标。项目建成后,将全面提升运河沿线水系生态环境,实现区域生态保护修复与产业融合发展,助推长江大保护典范城市建设成势见效。

五、地方政府债务管理

1. 辽宁省2023年第五批新增专项债券40.10亿元成功发行

2023年7月14日,辽宁省2023年第五批次新增专项债券(十四期至十七期)成功发行。本批次发行金额40.10亿元,共计37个项目。本批次新增专项债券平均发行期限21.16年,平均发行利率3.02%。从发行金额来看,最多的为市政和产业园基础设施领域,发行金额28.1亿元,占总发行金额的70.07%;从发行项目批次来看,最多的为市政和产业园基础设施领域,发行项目批次17个,占总项目批次的45.95%。

本文来源:住房和城乡建设部、发改委等

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