一、宏观经济

1. 国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知

11月8日，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（简称《指导意见》），提出要规范实施政府和社会资本合作新机制，充分发挥市场机制作用，拓宽民间投资空间，坚决遏制新增地方政府隐性债务，提高基础设施和公用事业项目建设运营水平，确保规范发展、阳光运行。《指导意见》提出，要合理把握重点领域，严格审核特许经营方案，公平选择特许经营者，规范签订特许经营协议，严格履行投资管理程序，做好项目建设实施管理。

2. 文化和旅游部《关于印发浙江文化和旅游赋能高质量发展建设共同富裕示范区第一批典型经验的通知》

11月7日，文化和旅游部印发《浙江文化和旅游赋能高质量发展建设共同富裕示范区第一批典型经验的通知》（简称《通知》），要求各地要结合当地实际，深化交流学习和推广运用。《通知》从推动公共文化服务提档升级、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展、提高文化产业和旅游业发展质量效益、缩小城乡差距、缩小区域差距五方面6条内容，详细介绍了浙江的典型经验做法。

3. 文化和旅游部公布《国内旅游提升计划(2023—2025年)》

11月13日，为进一步释放旅游消费潜力，推动旅游业高质量发展，文化和旅游部研究制定了《国内旅游提升计划(2023—2025年)》(下称《计划》)。《计划》围绕加强国内旅游宣传推广、丰富优质旅游供给、改善旅游消费体验、提升公共服务效能、支持经营主体转型升级、深化重点领域改革、提升旅游市场服务质量、加强市场综合监管和实施“信用+”工程九方面，提出30项主要任务。鼓励在依法界定各类景区资源资产产权主体权利和义务的基础上，依托景区项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。

二、国资国企改革

1. 促进存量土地盘活利用的管理！《广东省国有建设用地使用权交易市场管理规定》发布

《广东省国有建设用地使用权交易市场管理规定》（以下简称“《管理规定》”）已经2023年10月8日十四届广东省人民政府第17次常务会议通过，以广东省人民政府令第304号公布，自2024年1月1日起施行。《管理规定》共24条，旨在规范交易市场秩序、促进土地高效流转、提高节约集约用地水平，进一步明确国有建设用地使用权交易市场的相关要求，完善国有建设用地使用权交易的规则，健全市场交易的服务监管。

2. 广西：推进国企改革深化提升 完善知识产权运行机制

11月9日，广西壮族自治区召开十二届自治区党委全面深化改革委员会第八次会议，会议审议通过了《广西壮族自治区国有企业改革深化提升行动实施方案（2023—2025年）》《广西深化知识产权运行机制改革促进经济高质量发展若干措施》《关于深化广西林科院改革发展的实施意见》《广西市县党政主要领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系（试行）》。会议指出，要在巩固国企改革三年行动成果基础上，加快国有经济布局优化和结构调整，完善中国特色国有企业现代公司治理和市场化运营机制。会议强调，要建立健全知识产权高质量创造机制和转移转化机制，深化知识产权运营服务体系建设，完善知识产权保护制度，

3. 哈尔滨市国资委：以实施新一轮国企改革深化提升行动为契机 加快建设现代产业体系

11月9日，中共哈尔滨市委宣传部召开“牢记嘱托奋进开创高质量发展新局面”主题系列发布会——打造“先进制造之都”专场发布会。。会上提出，结合国企重组整合，全力构建“3+6+N”国资布局体系，切实发挥城发投、哈投、创投3户国有资本投资运营公司产业培育引领作用。并制定出台了《哈尔滨市地方国有企业振兴专项行动实施方案》(2022—2026年)，利用数字化、信息化、智能化改造传统产业，推进制造产业向中高端迈进。

三、城投动态

1. 宁波城投集团与永耀电力集团签署框架合作协议

11月8日，宁波城建投资集团有限公司与宁波永耀电力投资集团有限公司签订框架合作协议，双方就扩大有效投资、提质降本增效、扩大供应链业务范围、优化营商环境、推动城市运营低碳化等方面合作形成一致意见，共同助力宁波城市提能升级。双方将共同推进打造一批具有示范性、代表性、先进性的项目，形成一套具有可推广性的商业合作模式，共同让合作成效更优。

2. 深化合作 共谋发展——苏州城投集团与苏创投集团开展座谈交流

11月9日，苏州城投集团与苏创投集团开展座谈交流，进一步夯实合作基础，谋求互利共赢发展。会上，双方回顾了前期合作成果，重点围绕载体合作、投资联动、改革创新方面深入交流，就下一阶段重点合作方向进行探讨。希望未来能进一步拓宽思路、创新机制、加强合作，实现产城共建、资源整合，让产业、资本与城市发展共赢。

3. 合作共建！宁波城投与北仑携手打造智能汽车软件园

11月10日，“甬攀高峰，科创未来”——甬江科创区项目集中签约仪式举行。宁波城投集团与北仑区政府签订《甬江科创区智能汽车软件园合作共建协议》。双方将聚焦汽车电子软件、无人驾驶、智慧出行三大领域，通过投建管营一体化运作，打造全国车路云一体化发展的科创园区。

4. 喜报！宿迁城市建设发展控股集团有限公司成功获评AAA主体信用等级！

5. 开封城投集团与政信投资集团洽谈 共同促进城市品质提档升级

近期,开封城投集团领导与政信投资集团副总经理范宗杰一行展开洽谈,旨在凭借政信投资集团前沿研究经验和智库资源,以及开封城投集团在城市运营投资方面的优势,可以实现优势互补合作，进一步拓展政信项目合作,共同探索城市运营新模式,提升城市品质,进一步增强城市发展活力。

6. 成都城投智慧城市公司荣获2023年四川省“专精特新”中小企业称号

近日，四川省经济和信息化厅发布了《关于公布 2023 年度四川省“专精特新”中小企业及通过复核企业名单的通知》，成都城投智慧城市科技有限公司（以下简称：智慧城市公司）凭借在工程运维、设施建设、资产运营三大业务板块上专业化、精细化、特色化、新颖化的优秀表现，荣获2023年四川省“专精特新”中小企业称号。

7. 贵阳 | 共同打造中医药传承创新发展高地 卫健投公司与南明区签订战略合作协议

11月10日，贵阳市卫生健康投资有限公司与南明区人民政府举行战略合作签约仪式，双方将围绕中医药产业展开全方位、多层次、宽领域合作。根据协议，双方将通过政府推动和市场化运作相结合的方式，依托各自优势资源，共同在产业链培育、中医药文化传承、科研创新平台建设、“中医药+”产业融合等方面深化务实合作，重点打造以贵阳药用植物园为核心，康养康旅一体化发展的中医药传承创新发展高地。

四、创新投融资

1. 易方达深高速REIT正式申报至交易所

11月9日，易方达深高速高速公路封闭式基础设施证券投资基金正式申报到上交所，发起人为深圳高速公路集团股份有限公司，管理人为易方达基金管理有限公司。益常高速位于湖南省益阳市和常德市境内，是湖南省西北地区连接省会长沙市及长株潭经济圈的主要干道，主线双向四车道，全长约73.083公里，设计时速100公里，收费经营期至2034年3月。

2. 一单高速公路公募REITs已申报

11月10日，据深交所网站显示，由招商局公路网络科技控股股份有限公司作为原始权益人的“招商基金招商公路高速公路封闭式基础设施证券投资基金”已申报，该REIT管理人为招商基金管理有限公司。公司拟以全资子公司安徽亳阜高速公路有限公司所持有的亳阜高速公路特许经营权和对应高速公路资产开展公开募集基础设施证券投资基金(“基础设施公募REITs”)的申报发行工作。参考资产评估结果，拟定募集规模约40亿元。

3. 保险业首支公募REITs战略配售基金成功签约

中国人寿公募REITs战略配售基金近日完成签约。该基金由国寿投资公司旗下国寿资本公司发起设立，国寿投资公司担任投资顾问，是保险行业首支专注公募REITs战略配售份额投资的策略型基金。该基金由中国人寿系统内资金作为基石投资人，同时引入财信人寿出资认购。

4. 全国首单县级市知识产权ABN成功发行！

11月10日，“宝涵租赁第一期知识产权定向资产支持票据”知识产权证券化项目成功发行，实现县级市发行知识产权资产支持票据“零突破”。本期资产支持票据由江苏宝涵租赁有限公司发起，注册金额5亿元，首期发行1.23亿元，期限1.63年，利率3.1%，由昆山创业控股集团有限公司提供差额支付承诺，以专利许可费债权及其附属担保权益作为基础资产，共涉及昆山帝腾等6家科技型企业、7笔专利许可合同，涵盖信息技术、智能制造、生物医药等产业领域。

5. 中化学股份公司6.36亿元应收账款ABS成功发行

11月10日，由中化学保理作为项目协调人兼资产服务机构的“中国化学工程股份-中化学保理应收账款2期资产支持专项计划”在上海证券交易所成功发行！

6. 杭银消费金融发行9.92亿元ABS

11月10日消息，杭银消费金融于11月2日在全国银行间债券市场成功发行“杭邦2023年第一期个人消费贷款资产支持证券”。该期ABS发行规模为9.92亿元，发行款项已全部到位。

五、地方政府债务管理

1. 554亿元！河南344个专项债项目拟通过评审

11月10日，河南省财政厅公示2023年第十批通过发行资料评审的专项债券项目（非拟发行项目），本次公示涉及评审通过项目344个，申报发债总额约为554.41亿元。公示时间为2023年11月10日至2023年11月14日。其中，郑州申报发债项目21个，总额44.03亿元，包括郑州天健湖生命健康科技园基础设施项目、中原区人民医院建设项目、郑州金水科教园区智慧停车及充电站（一期）建设等项目。

本文来源：发改委、财政部等